中國電子商務將迎來加速發展的重要戰略機遇期

李晉奇

近年來，隨著互聯網、云計算、物聯網為代表的信息技術飛速發展，在技術創新、市場需求以及資本投資的多重驅動下，中國電子商務廣泛滲透到社會經濟生活各個領域，成為企業開拓國內外市場、降低運營成本、提高流通效率的新渠道，成為消費者便利消費的新選擇，也成為政府部門促進消費、發展經濟、優化產業結構的新抓手。

一、我國電子商務發展中呈現出以下幾個特點：

（一）電子商務市場規模增長迅速

2013年，我國電子商務交易總額突破10萬億元，五年來翻了兩番；網絡零售交易額超過1.85萬億元，五年來的復合增長率超過70%，相當于社會消費品零售總額的比重達7.8%。據機構統計，2013年中國已經超過美國，成為全球最大的網絡零售市場，在全球網絡零售市場份額中占比23.9%。

2014年上半年，我國電子商務繼續保持快速發展的勢頭，市場規模不斷擴大，網上消費群體增長迅速。據研究機構測算，上半年我國電子商務市場交易總額達到5.92萬億元，同比增長29.8%，增速約為同期國內生產總值增長率（7.6%）的4倍。網絡零售交易額達1.15萬億元，同比增長36.7%，相當于同期社會消費品零售總額的9.2%。截至2014年6月底，我國網絡購物用戶規模達到3.32億人，半年增長率為9.8%。其中，“80后”是網絡購物的主要用戶群，所占比例為44.4%，“90后”的占比為32.5%。

（二） 線上線下不斷融合發展

隨著對電子商務理解的加深和應用范圍的擴展，電子商務與傳統產業由競爭關系向融合發展的方向轉變。傳統企業向互聯網轉型步伐明顯加快，電商企業也更加注重與線下資源的整合。傳統零售企業積極應用電子商務加快轉型升級。據統計，2013年連鎖百強中有62家開展了網絡零售業務。大型傳統制造企業普遍應用電子商務進行網上采購，更直接地面向市場組織生產，節約了企業運營成本。

“O2O”模式將線上電商企業的流量、技術、精準營銷等優勢和線下企業的體驗、本地化服務等優勢結合起來，加快了傳統企業融入電商經濟的步伐。據機構統計，2013年中國“O2O”市場規模達4623億元，同比增長69%。電商企業紛紛加速“O2O”進程，蘇寧通過線上線下同價，打破雙線市場隔閡，發展其“O2O”零售業態；京東投資外賣訂餐網站“到家美食會”，聯合“唐久便利店”等開啟本地服務業務模式；天貓與銀泰達成“O2O”戰略合作，共同打造線上線下互通聯動的營銷模式。王府井、天虹商場、上品折扣、紅旗連鎖、步步高等傳統企業也紛紛通過微信開啟“O2O”模式的實踐。

（三） 移動電子商務成為市場競爭的焦點

自2013年以來，移動端電子商務發展迅猛。據統計，2013年手機網民使用手機購物的比例由13.2%提升至28.9%。使用手機進行網購的用戶達到1.44億，同比增長160%。移動網絡購物交易額達1696億元，增長169%，遠高于網絡購物整體及PC端網絡購物的增長速度。2013年“雙11”期間，“余額寶”交易額中約25%通過手機或平板電腦等移動終端完成。京東、1號店等網站的移動端交易占比均已超過20%。移動電商市場未來增長潛力巨大。

2014年一季度，移動網購交易規模達642億元，同比增長141%，預計二季度將保持130%以上的增長。阿里移動電商平臺二季度交易額達1640億元，同比增長300%。預計2014年我國網絡零售交易額中來自移動端的交易額占比，將由2013年的9.2%增長至接近30%，增長兩倍多。

（四） 電子商務服務業增長迅速

隨著電子商務應用需求的不斷提升，促進了包括交易服務業、支撐服務業和相關衍生服務業的快速發展。以電子商務交易服務為核心，物流配送、安全支付和信用認證、軟件開發等相配套的電子商務服務業規模不斷擴大。2013年全國快遞業務量達91.9億件，其中約70%來自于網絡購物。在網上預訂旅行的網民規模達1.8億，增長62%。2013年第三方互聯網支付交易規模達6萬億元，同比增長56.9%，使用網上支付的用戶規模達2.6億。截至2013年底，我國有效電子認證證書持有量總計2.89億張，同比增長232%。經批準成立的電子認證服務機構達到33家。

（五） 是跨境電子商務成為發展熱點

跨境電子商務成為國際貿易新的熱點，也成為我國加快轉變外貿發展方式的新手段之一。據統計，2013年我國跨境網上零售交易達到214億美元，同比增長43.3%。網購用戶中有過海外代購經歷的人群占比由4.7%提升到7%。外貿電子商務平臺企業已超過5000家，開展跨境電子商務業務的外貿企業超過20萬家。外貿企業應用電子商務積極開拓中東、南美、非洲等新興市場。外貿綜合服務平臺“一達通”全年實現進出口總額40億美元，同比增長117%，客戶量突破14000家。

二、我國電子商務在促進經濟轉型方面發揮了越來越重要的作用：

一是促進現代流通體系的形成。電子商務在搜索信息、協商議價、資金支付和產品配送方面都帶來極大便利，減少了中間環節、降低了交易成本、提高了流通效率。在引導生產、服務消費方面，電子商務能夠整合信息流、資金流和物流，支撐現代社會的個性化消費和柔性化生產的實現，促進我國流通體系不斷優化。

二是零售擴大消費、促進就業作用明顯。網絡零售構建了便利快捷的購物渠道，激發了居民的消費熱情和潛力。網絡零售商品種類由圖書和數碼產品為主，發展到實體市場存在的幾乎各類商品，甚至擴大到實體市場難以實現的游戲裝備等虛擬商品。據研究機構分析，在網絡零售產生的交易額中，約有40%的消費是由網絡渠道刺激產生的新消費，在三、四線城市這個數字更高達57%。據測算，全國網店創業就業總人數約962萬人，其中96%為個人網店。

三是降低中小企業進入市場的門檻。電子商務為中小企業發展創造了更多的貿易機會和發展空間，特別是通過第三方電子商務平臺， 中小企業可以更加便捷地進入國內外市場，獲得與大企業同樣的市場競爭機會。據調查，2013年開展在線銷售的中小企業比例為23.5%，開展在線采購的比例為26.8%。據阿里提供的數據，以中小企業經營為主的淘寶（含天貓）平臺上，跨省域銷售的商品約占80%，這在傳統市場體系下是不可能實現的。同時，電子商務的迅速傳播性和良好互動性，使得中小企業得以迅速成長為業內有影響力的企業，如凡客、小米等。

四是帶動傳統企業轉型升級。電子商務可為傳統企業拓展銷售渠道，拉近生產企業與消費者的距離，能夠使企業更加注重服務、品牌和創新，提升產品附加值，培育競爭新優勢。以蘇寧公司為例，自開展網上業務以來，為提高用戶購物體驗，不斷完善倉儲、物流配送管理，實行線上線下同價，打造實體門店綜合服務能力，企業競爭力得到較大提升。

五是助力企業開拓國際市場。跨境電子商務具有開放性、全球化、低成本、高效率的特點，有助于幫助外貿企業擺脫微利擠壓，迎來發展新空間。通過使自有品牌產品直接面對國外消費者，可有效建立和拓展我國自己的國際營銷網絡，推動我國品牌更好進入全球市場。我國約有80%的外貿企業應用電子商務開展業務，但在倉儲、物流、支付等環節的應用比率尚不足10%，貿易效率仍有巨大提升空間。

六是電子商務產生“綠色經濟效益”。電子商務能大幅提高社會生產效率，降低交易成本，具有集約高效、綠色低碳等特征。相較傳統商務模式，電子商務有效減少污染排放，緩解環境壓力。根據中科院中國循環經濟與環境評估預測研究中心發布的《電子商務的環境影響報告》，我國每億元網絡零售額相當于減少能耗393噸標準煤。據此測算，2013年我國網絡零售1.85萬億元的交易額相當于減少727.05萬噸標準煤。節約的能源至少能夠滿足1363萬戶中國家庭一年的用電。網絡零售企業基于大數據的智能物流，減少配送總里程，形成了集約型物流理念，在一定程度上也帶來綠色經濟效益。

三、電子商務未來的發展趨勢

（一）電子商務將加速統一開放市場的建立

電子商務依托互聯網構建了開放、互聯、公平的體系，突破了地域分割限制，打破了傳統商業的制約。大型網絡零售企業平臺化經營比重加大，跨境電子商務發展迅速，統一開放市場正在加快形成，有利于提高市場配置資源的效率。由于電子商務將加快改變流通業格局，帶來流通業內部作業流程和經營管理方式的一系列深刻變革，大大提高流通行業的技術構成和資本構成，使之從“勞動密集型”向“技術密集型”轉變。同時，電子商務還將促進線上線下融合發展。大批傳統零售企業和品牌制造企業已經通過第三方平臺或自建平臺開展電子商務。同時，傳統電商企業也日益重視物流配送等網下業務，積極開展線下服務。未來，“線上營銷、線下成交”或“線下體驗、線上購買”將逐步成熟。電子商務與傳統產業密切結合的全新商業模式正在加速形成。

（二） 是新技術應用將推動電子商務模式不斷創新

大數據、云計算、物聯網等新技術將在電子商務領域迅速推廣，推動電子商務企業在產品、服務和商業模式上的不斷創新。物聯網技術應用范圍快速擴大，將被廣泛使用于網購、物流、支付、旅游、交通、醫療等領域；云計算和大數據技術將促進電子商務企業經營方式和服務模式的變革，推動電子商務向精細化發展并帶來效率的提升。電子商務企業能夠制訂更具市場競爭力的營銷方案，服務水平會不斷提高。同時，隨著移動技術的推廣應用，智能移動終端將成為電子商務新媒介，電子商務將無處不在。

（三） 跨界經營將為相關行業帶來變革動力

隨著電子商務企業規模的擴大，跨界經營正在成為大型電子商務企業的戰略選擇。大型電商企業自建的物流體系，憑借高效的信息化管理系統開始與傳統物流企業競爭市場。基于對客戶消費行為分析的精準營銷正在悄然興起，對無針對性目標的傳統廣告形式產生了巨大的挑戰。此外，電商企業還積極開展互聯網金融服務。在網絡零售龐大的用戶基礎上，“余額寶”不到半年即成為國內最大的貨幣基金。京東推出“京保貝”，為平臺商家提供融資貸款服務。互聯網金融業務所具有的小額、低門檻、快捷便利等特征，解決了許多傳統金融體系不能妥善解決的問題，引起商業銀行對自身經營模式的重新思考，激發了商業銀行的創新動力，一些商業銀行和基金公司合作推出類余額寶產品。電商企業的金融服務在服務中小企業，提高融通效率方面，為現有金融體系帶來了新思路，驅使傳統銀行業加快轉型創新。

（四） 移動電子商務將成為市場發展的重要領域

隨著網絡基礎設施的加速發展，3G、4G等網絡技術的日益完善，智能手機等終端設備的普及，使移動互聯網市場正以遠高于傳統互聯網的增速快速發展。移動互聯網憑借其及時性和便攜性，成為網民獲取信息的重要通道；其地理位置服務、微信、二維碼等應用，促進了新的商業模式發展；其媒體屬性和個性化服務，為移動營銷提供了廣闊的空間。移動客戶端軟件的發展和手機支付的完善，大大縮短了移動購物的時間和進程，帶來手機購物新的增長點。隨著手機逐步成為重要的上網終端，移動電子商務將成為電商企業角逐的新戰場，并為傳統企業提供了跨越式發展的新機遇。

（五） 跨境電子商務將成為外貿發展新引擎

跨境電子商務作為推動經濟一體化、貿易全球化的技術基礎，對國際貿易發展具有重要意義。跨境電子商務不僅沖破了國家間的障礙，使國際貿易走向無國界貿易，同時也正在引起世界經濟發展方式的變革。電子商務將構建新的經貿合作模式，極大拓寬企業進入國際市場的路徑，促進多邊資源的優化配置與企業間的互利共贏。近年來，跨境電子商務持續升溫，吸引了越來越多的電商企業進入，隨著跨境電商服務水平和配套環境的不斷完善，將推動我國跨境電子商務向縱深發展。

（六）服務能力將成為電商企業的核心競爭力

電子商務經過十年的高速發展，無論是消費者、供應商，還是平臺服務商和投資人，對電商行業的認識日趨理性。電子商務企業在經歷了搶占用戶流量、盲目擴大規模、以價換戰搞促銷等粗放式發展階段后，開始更加關注平臺的運營能力和服務能力，在控制成本、提高效率、提升用戶體驗方面探索可持續發展道路。“顧客體驗”成為考驗電商企業競爭力的核心要素。隨著企業核心競爭力的提升，必將帶動整個行業的健康良性發展。

四、我國電子商務面臨的一些矛盾和問題

（一）制度環境與法律法規尚不完善

在電子商務發展過程中，產生了一些新型的市場主體、經營活動、市場要素。雖然近年來我國已經出臺了一些政策法規，但總體來看，還不夠健全，存在一些空白。由于電子商務經營主體跨地區經營、身份相對隱蔽等特點，使得一些違規違法行為的判定和行政管轄權變得模糊，導致網上侵犯知識產權和制售假冒偽劣產品、惡意欺詐等違法行為時有發生。網店通過虛假交易獲得好評的行為，難以按現行規定進行準確界定。

網購平臺的管理問題愈發突出。各種網規在維護平臺交易秩序方面發揮了重要作用，但對平臺交易規則的制訂及實施還缺乏監督。在交易規則由平臺商單方面制定，交易數據由平臺方單方面管理的情況下，對商戶違法行為難以實施公平有效的監管，存在一定市場風險。同時，伴隨各種網規產生了“職業差評師”、“職業刷單師”等群體，通過敲詐和造假獲利。此外，大數據問題也日益引起關注。由于大數據不局限于某個環節、某個職能部門，具有社會化數據的特征。對于基于平臺交易產生的海量數據歸屬、使用以及信息安全等問題，還缺乏明確界定。

（二） 支撐保障體系尚不健全。互聯網、物聯網技術是電子商務普及應用的基礎，電子商務的迅速發展對物流、支付、信息安全等支撐服務提出了更高要求。首先，從電子商務的要求看，無論是網絡技術、網絡管理、網絡速度、網絡安全等各方面都存在一定差距。其次，適應于電子商務的物流配送體系尚不健全，在覆蓋區域、物流成本、服務水平以及配送時間等方面仍不能滿足消費者需求。

同時，適應于電子商務的金融支付體系亟需加強，金融服務及其電子化水平有待提高，跨區域、跨銀行網上支付、結算等需要進一步完善；電子商務對資金安全、信息安全、商業秘密保護等方面的要求較之傳統貿易方式更高，建立有效的安全防護體系更是電子商務活動的重要保障。

（三） 社會信用體系有待進一步建設

在市場經濟中，良好的信用對于企業而言至關重要。在經濟轉型過程中，我國的社會化信用體系尚不健全，交易行為缺乏必要的自律和完善的社會監督。對于網上交易，信用問題顯得更加重要。在大數據條件下，企業在平臺的交易具有很好的信用積累條件，但目前電子商務領域的信用管理和應用還較為滯后。

在信用評級方面，缺少客觀、中立的第三方機構；對于不同部門、企業的信用信息也未能有效整合；在消費者信用信息方面，缺乏對消費者信用信息采集和管理，導致對于一些惡意差評、刷單、惡意退貨等行為缺乏約束手段。

（四） 商業模式創新不足網站

當前，我國電子商務尚處于發展階段，企業的規模擴大，更多是依賴于中國龐大的消費市場空間的支撐。與傳統商務對比，電子商務具有很多優勢。但由于各種原因，電商企業的爆炸式增長與其“燒錢式”虧損形成了反差。有研究機構分析，電子商務理論上可以節省76.6%的交易費用，但實際上在中國只節省了11.6%。在近幾年的電子商務熱潮中，有不少電子商務網站的發展主要依靠模仿、炒作和燒錢，缺乏創新動力和持續發展能力。

五、促進我國電子商務發展的主要途徑

第一，加強電子商務發展環境建設。針對當前電子商務領域的突出問題，逐步完善電子商務法規和相關標準。配合全國人大財經委開展《電子商務法》立法前期調研和起草工作。會同相關部門推進對《消費者保護法》、《食品安全法》、《產品質量法》、《合同法》、《廣告法》等涉及電子商務內容的相關法律的修訂。加快落實促進電子商務發展的相關政策措施，出臺了《關于促進電子商務應用的實施意見》，會同相關部門制定了《關于進一步促進電子商務健康快速發展有關工作的通知》等一系列促進電子商務發展的政策文件。發布了《電子商務模式規范》、《第三方電子商務交易平臺服務規范》、《電子合同在線訂立流程規范》等標準規范。制訂了《網絡零售第三方平臺交易規則制定程序規定》、《網上商業數據保護辦法》等部門規章，正推動出臺。

第二，要打造電子商務示范體系。積極開展電子商務試點示范，創建電子商務創新及應用示范體系。會同發展改革委等八部門開展了國家電子商務示范城市創建工作。2014年初，在第一批22個示范城市基礎上，又評選出第二批30個電子商務示范城市。開展國家電子商務示范基地創建工作。首批確定了34家示范基地，指導示范基地整合社會服務資源、創新公共服務模式。確定了2013-2014年度百家電子商務示范企業，推廣示范企業典型經驗，發揮示范企業在創新模式、開拓市場、降低成本、刺激消費等方面的示范引導作用，深入調研編寫典型案例，開展宣傳推廣。以城市、基地和企業為依托，通過“先行先試、聚集發展、模式創新”，形成全方位的電子商務示范體系。

第三，要完善電子商務支撐服務體系。開展電子商務物流體系建設。結合現代商貿物流與共同配送體系建設試點，完善跨區域分撥中心、公共配送中心、末端配送點三級網絡體系建設，加強城市物流基礎設施建設，完善配送車輛通行管理有關政策和標準，推廣“網訂店取”、末端整合等創新模式，推動解決電子商務配送“最后一百米”問題。鼓勵電子支付、信用服務、安全認證等電子商務服務企業開展技術和服務模式創新，完善電子商務服務產業鏈條。與人社部的合作，推進國家電子商務專業技術人才知識更新工程，積極開展電子商務高端緊缺人才培訓。推動創建國家級電子商務人才繼續教育基地。推動行業組織、專業培訓機構和企業開展電子商務人才培訓及崗位能力培訓。

第四，要創新電子商務統計體系。商務部自2013年初開始著手電子商務統計監測體系建設。2014年開通了全國電子商務信息管理分析系統，形成具有統計、監測、信用、業務管理和企業服務五大功能的綜合性工作平臺。為解決當前電子商務數據口徑不一致和指標不規范的問題，組織起草了電子商務統計指標總體框架。加快建立電子商務部門統計報表制度，與國家統計局在健全統計報表制度和數據共享應用方面開展合作。每年編寫發布《中國電子商務報告》和《中國網絡零售市場評估報告》。

第五，要加快電子商務信用體系建設。開展電子商務信用評價指標、信用檔案等標準研究，建立統一的信用評價和獎懲規則；建設電子商務信用基礎數據庫，建立公開、透明、動態的企業信用記錄；健全部門信息共享和協同監督機制，推動建立面向第三方信用服務機構的信用信息采集、共享與使用機制，形成政府主導、多方參與、標準統一的電子商務信用體系。進一步加強電子商務領域打擊假冒偽劣，加強知識產權保護，建立公平競爭的市場環境。

第六，要積極參與國際交流合作與規則標準制訂。近年來，商務部代表中國政府積極參與聯合國、世貿組織、亞太經合組織、上海合作組織等國際與區域組織中的電子商務工作；開展中韓、中澳、中日韓、區域全面經濟伙伴關系等自貿區電子商務議題談判；與荷蘭、日本、韓國等建立了電子商務雙邊交流合作機制；與俄羅斯、新加坡、埃及、南非、韓國、印尼等國建立了中外經貿合作網站。從未來發展看，國外企業通過電子商務拓展中國市場，中國企業利用電子商務平臺“走出去”將成為必然趨勢。我們將大力推進電子商務的國際交流與合作，積極開展和參與電子商務國際規則標準制訂，為企業開展電子商務營造良好的外部環境。

總之，隨著我國全面深化改革和擴大開放，電子商務將迎來加速發展的重要戰略機遇期。希望產業界、學術界和各級政府部門一如既往地對電子商務予以關注和支持，加強協作，以創新發展為動力，以深化應用為重點，共同推動我國電子商務持續健康快速發展！▲