山地戶外旅游規劃特色及經驗分析

宋紅

(中國地質大學 湖北武漢 430074)

山地戶外旅游規劃特色及經驗分析

宋紅

(中國地質大學 湖北武漢 430074)

近幾年來,云臺山景區和九寨溝景區實行高起點的旅游規劃、高投入的宣傳、精細化的管理等策略,使得景區的知名度迅速上升,到景區旅游的人數和收入也增長了很多,帶動了景區當地的經濟的轉型和當地產業的升級,并增加了當地人的就業和收入。云臺山景區和九寨溝景區的做法和經驗為其他山地戶外旅游規劃提供了寶貴的經驗,對其他山地戶外旅游規劃有一定的借鑒意義。該文對云臺山景區和九寨溝景區進行了簡單的介紹,并指出這兩個景區的戶外旅游規劃的特色,最后,總結了云臺山及九寨溝景區的旅游規劃的可取之處,為其他山地戶外景區的旅游規劃提供了借鑒。

山地 旅游規劃 云臺山 九寨溝

云臺山景區和九寨溝景區的成功規劃對景區的發展具有重要意義。雖然其他山地戶外景區與云臺山景區和九寨溝景區的區位、資源條件不盡相同，但是云臺山景區和九寨溝景區的規劃特色為其他山地戶外景區提供了借鑒。

1 云臺山景區

1.1 云臺山景區的簡介

云臺山位于焦作市修武縣境內，占地面積190多平方公里，它是河南第一個集國家森林公園、國家重點風景名勝區、國家水利風景名勝區、國家5A級景區、國家獼猴自然保護區、國家文明風景旅游區六個國家級于一體的風景區。該景區包含了很多景點，如：紅石峽、潭瀑峽、青龍峽、泉瀑峽、峰林峽、百家巖、疊彩洞、子房湖等十一個景點。近十年來，云臺山景區以很高的起點進行規劃，進行高水平的建設，投入大量的資金進行宣傳，對景區的資源進行整合，加強景區的管理等一系列的投入，云臺山景區的知名度迅速提升，每年接待的人數和收入迅速增多，并以獨特的“北方熔巖地貌”被列入首批的世界地質公園的名單中。

1.2 云臺山景區的旅游規劃特色

1．2．1 科學的規劃

云臺山景區在規劃過程中特別重視科學性規劃。它的目標是成為國內一流的景區甚至是國際上很知名的景區。為了達到這個目標，他們為云臺山投資了200多萬，并邀請了很多高校的專家對云臺山景區重新進行定位。修武縣旅游局制定了控制性詳細的規劃和景區深度開發的規劃，之后，云臺山景區的開發和建設都按照這個標準嚴格的實施。

1．2．2 高標準的規劃

云臺山景區在整個建設過程中投入了9億多，進行了云臺山高標準的配套設施建設。比如：去云臺山旅游的游客很多采用自駕游的方式，景區為了解決游客的停車問題，一次性投入了一億多建成了占地35萬平方米，號稱是亞洲第一的大型停車場。同時，景區還建立了很多大型的設施，如建立了多功能游客服務中心、售驗票大廳以及購物中心于一體的很大的接待服務中心，景區還購買了很多豪華觀光大巴，游客想進入景區，不能開私家車，必須換乘景區的大巴。云臺山如此高標準的規劃極大的提升了景區的檔次，景區的游客數量也相應的得到增多[1]。

2 九寨溝景區

2.1 九寨溝景區的簡介

九寨溝處于四川省北部高原上，位于九寨溝縣內。九寨溝以景區的瀑布群和高山湖泊群為特色，它集瀑、湖、灘、流、森林、雪峰及藏族人文風情為一體，被譽為“大自然的博物館、物種的生命基因庫”；同時擁有“世界人與生物圈保護區、世界自然遺產、綠色環球21”等世界級桂冠，因此，九寨溝被譽為世界旅游勝地。

2.2 九寨溝景區的旅游規劃特色

2．2．1 全面、完善的規劃

九寨溝景區制定了完善的規劃制度，在《四川省旅游發展總體規劃》的基礎之上，根據九寨溝自身的特點，制定了《九寨溝自然保護區總體規劃》《九寨溝科研項目規劃》《九寨溝風景名勝總體規劃》，該景區制度的制定，協調了旅游部門和科技、環保、林業等部門的關系，這為九寨溝的開發開創了良好的環境。同時，九寨溝還專門制定了專項旅游規劃，如：《大九寨國際旅游區旅游線路發展規劃》《大九寨國際旅游區規劃建設方案》[2]。

2．2．2 凸顯生態旅游特色的規劃設計

九寨溝景區投入了大量的人力、物力、財力來改善能源效率、減少溫室氣體排放、減少廢棄物回收利用、改善廢水處理、加強淡水資源管理、保護自然生態系統等，通過了“綠色環球21”的認證[3]，為游客提供了一個交通設施方便、排放達標、基礎設施完善、設施建設協調、安全設施健全的旅游環境，并且景區只在諾日朗游客中心這一個點提供餐飲服務，游客需要住宿、娛樂等需求的設施都安排在九寨溝景區的外圍，景區實現了在景區內游玩，在景區外住宿的格局，這對景區的環境保護起到了很大的作用[4]。

3 山地戶外景區成功規劃經驗借鑒

3.1 成功的品牌營銷戰略

3．1．1 超前的國際品牌認證思路

這些成功的山地戶外旅游規劃無一不是在規劃的同時，爭取景區國際品牌的認證。九寨溝在摘得國家級自然保護區、風景名勝區的“桂冠”后，就開始關注世界，專心打造自己進入國際市場的“名片”。為此，九寨溝經過十余年，努力取得了“世界自然遺產、世界生物圈保護區”的殊榮，并在2002年率先通過綠色環球21認證，使得九寨溝成為亞太地區第一個通過這一認證的景區。

3．1．2 鮮明的旅游形象戰略

九寨溝景區獲得了進入國際市場的“名片”，并努力創建國際知名旅游品牌，這些景區為自己量身制訂了鮮明的旅游形象戰略。九寨溝的旅游形象策劃無一不體現其形象：可愛的吉祥物大熊貓、工作人員的BIS設計、門景區的VIS設計、藝術化的景區標徽——眼睛、著名歌手容中爾甲耳熟能詳的“神奇的九寨”、帶給旅游者無限憧憬的主題口號“童話世界—九寨溝”等等，九寨溝在其旅游形象戰略上下足了功夫。

3．1．3 大品牌戰略

還有這些景區的大品牌戰略，是其成功不可或缺的重要因素。云臺山在實施的多想品牌爭創的活動中，提出“不讓一個游客受委屈、人人都是旅游環境、注重精細化”的服務理念，使其在游客心中留下了深刻的印象，并受到了游客的歡迎。

3.2 適宜的管理體系

3．2．1 “環境第一”的管理目標

九寨溝景區自成立以來，就一直嚴格按照規劃標準“嚴格的保護、科學的規劃、合理的開發、綜合利用”來執行。

九寨溝景區大力的綠化，使得景區保持了86%的植被覆蓋率和64%的森林覆蓋率。嚴禁用火、大肆砍伐等現象的發生。景區為了減少游人活動和塵埃對景區內湖泊的影響，專門修建了柏油路，同時，景區還建了棧道、觀景亭等，這些不僅看上去和景區協調，而且保證了景區內游客的安全。景區為了解決景區內汽車尾氣對景區中環境的污染，專門購買了綠色觀光游覽車，這不僅方便了景區內游客的游玩，還減少了尾氣對景區的污染，同時，使得景區內的車輛看起來有秩序。

3．2．2 當地居民參與發展的社區策略

九寨溝景區因景區內的9個藏村而出名。九寨溝特別重視旅游與社區經濟共同發展，只有村民的生活水平提高了，他們才會更好的保護景區的環境。為此，景區每年都會提供800多萬元作為景區內村民的生活保障金，并且人均保障金每年不低于7200元。同時，九寨溝景區還會為景區內的村民提高就業崗位，讓他們從事景區內的保護、經營服務等工作，保障他們的生活。這樣既實現了景區內的工作順利的進行，又能使得景區內的村民生活水平有所提高。九寨溝景區內的村民的經濟上得到收益，生活水平得以提高，那么他們的受教育水平也會得到提升，進而他們對環境的保護意識就會增強，村民會從單純的追求經濟利益到保護環境意識，這樣他們才能更好的把保護環境作為他們的責任[5]。

3.3 大手筆的宣傳力度

云臺山崛起與景區的宣傳是密不可分的。云臺山景區在宣傳上敢花錢，并且敢于花大錢。云臺山每年拿出景區門票收入的20%作為整個景區的宣傳費用，而且，從05年開始，云臺山每年的宣傳費用不會低于1500萬元。云臺山的宣傳形式上主要采用媒體的方式、策劃大型活動的方式。云臺山在很多媒體，如：中國旅游報、人民日報等媒體上發表《黑色印象到綠色主題》等文章，這些文章全面的介紹了云臺山景區的旅游資源和特色，并且這些媒體對云臺山周周報道，每月都有新聞。

云臺山景區的市場主要針對的是焦作周邊的幾個市，景區為了把市場擴大到北京，從2009年開始，在鐵道部、國家旅游局、河南省人民政府等部門的支持下，開通了北京直達焦作的旅游專線，該專線每周一趟，方便了北京游客到云臺山旅游。同時，云臺山還在北京建立了云臺山旅游的服務中心，該服務中心為北京游客提供咨詢服務。這些都大大促進了北京游客到云臺山游玩。到目前為止，云臺山景區的客源已經遍布全國各地，甚至國外一些游客慕名而來。主要的游客已經擴展到云臺山半徑1500km的區域。

[1]范子文，陳奕捷．云臺山景區開發的經驗及其對北京的啟示[J]．北京農業職業學院學報，2010(4)：51-56．

[2]葛寧．著力打造九寨溝國際旅游精品[J]．資源開發與市場，2002(3)：12-15．

[3]綠色環球中國代表處．綠色環球21國際生態旅游標準[EB/OL]．http//www．greenglobe 21．cn．

[4]秦寶芳．九寨溝自然保護區系列圖研究[J]．四川測繪，1996(1)：18-21．

[5]蒙睿，戴波．九寨溝旅游開發思考對暈滿旅游發展的啟示[J]．西南林學院學報．2004，12(24)．

[6]李雪濤，劉夏夏．山地戶外運動的現狀及對策研究[J]．運動，2012 (2)：149-150．

G80-05

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2095-2813(2014)12(a)-0240-02