試析國企在踐行黨的群眾路線活動中如何有效加強干部作風建設

李洋

摘 要：本文主要對新時期煤礦企業在改革和發展中加強企業干部作風建設的重要性進行簡要地分析和討論，并提出自己一些見解。

關鍵詞：黨的群眾路線；企業干部；作風建設

黨員干部的作風建設一直是國企黨建工作的重中之重，是企業樹立干部形象、增進黨群關系、干群關系的重要舉措。黨員干部的作風建設關系人心向背，關系到黨和國家的生死存亡。因此，加強和改進國企黨的作風建設，必須首先抓好黨員領導干部的作風建設。我們要從全面貫徹科學發展觀和黨的群眾路線的高度，充分認識加強和改進黨員干部隊伍作風建設的重要性、必要性和緊迫性。個人認為，應從以下幾個方面著手：

一、加強黨員干部隊伍作風建設的重要性和緊迫性

領導干部是黨組織和企業的骨干力量，是廣大黨員和職工群眾的帶頭人，其作風如何，對企業的改革發展的發展有著極為重要的影響，關系著一個企業的黨風和執行力，關系著黨的凝聚力和號召力，反映著黨組織在企業的管理中踐行黨的群眾路線活動效果。

領導干部的作風，主要體現在思想作風、學習作風、工作作風、生活作風等方面。在我們的黨員干部中，大多數是好的，是積極向上、清廉務實、勇于奉獻的。但是，我們必須清醒地看到個別領導干部身上存在的一些突出的作風問題，這些問題雖然發生在少數干部身上，但如果不警惕，不抓緊治理，就會出現因蟻穴潰堤，就會損害黨群干群關系，就會影響企業的各項工作，進而影響企業的改革發展。

因此，國有企業加強黨員領導干部作風建設，是貫徹科學發展觀的必然要求，是踐行黨的群眾路線的必然要求，提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，也是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。

二、加強黨員干部隊伍作風建設的有效途徑

一是堅持理論聯系實際、學以致用，始終保持良好的學風。加強對黨員干部的各類教育培訓。按照條塊結合、分工負責的辦法，通過任前培訓、在職培訓、交流培訓等方式，加強對各級黨員干部特別是領導干部的履職能力培訓和廉潔自律教育。公司黨委、紀委應推薦有關專題學習資料，定期組織學習討論，增強教育培訓的針對性、系統性和實效性。

二是堅持解放思想、實事求是，始終保持良好的思想作風。進一步解放思想更新觀念，推動工作創新。堅持安全發展是第一要務不動搖，創造性地開展工作，不斷研究新情況，解決新問題。

嚴格遵守黨的紀律，著力提高執行力。增強大局意識和紀律意識，自覺做到與黨中央保持高度一致，認真貫徹落實公司黨委的各項決策部署，維護公司黨委權威，堅決做到令行禁止，確保政令暢通。對有令不行、有禁不止造成重大損失或不良影響的，先行停職接受組織調查，再按紀律規定嚴肅處理。

完善黨內民主生活會和領導干部談話制度。黨內民主生活會要堅持高標準嚴要求，會前應廣泛征求意見建議，及時進行反饋，討論確定會議主題，認真開展批評與自我批評。今年的“黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會”各單位都開得很認真、很規范，收到了不錯的效果，也形成了諸多的經驗。這給我們今后召開民主生活會提供了很好的參考。今后公司黨委每年應該開一至兩次民主生活會，可以邀請上級紀檢、組織部門派人參加，民主生活會討論的內容可以緊密結合近期的工作和生活，以靠思想上的洗禮來促進黨員領導干部的工作作風、生活作風轉變。認真落實領導干部談話制度，組織開展經常性的談心交流活動，黨政負責人與領導班子成員之間、領導干部與所分管部門負責人之間每年至少開展一次以作風建設、廉潔自律為主體內容的談話，對苗頭性、傾向性問題及時提醒。

三是堅持發揚民主、團結共事，始終保持良好的領導作風。堅持民主集中制，充分發揚黨內民主。進一步完善領導班子議事規則和決策程序，凡屬重大項目建設、干部任免和大額度資金使用等重要事項，必須堅持集體研究決定。

強化領導干部廉潔自律。各級領導干部都要嚴格落實黨風廉政建設責任制，實行“一崗雙責”，時刻牢記“兩個務必”的要求，自覺遵守“八項規定”等廉政規定，管好親屬和身邊的工作人員，嚴格規范從政行為，堅決糾正和查處瀆職、失職行為。

努力改進文風、會風。嚴格會議報批程序，大力整合各類會議，提倡同類會議合并開，提高會議效率。嚴格控制會議時間和會議規模，建立與分工負責制相適應的會議制度，可開可不開的會議堅決不開。嚴格會議紀律，強化對與會情況的督查問責，提高會議質量。

進一步規范和改革領導干部公務消費。健全完善和認真執行公務消費的有關規定，嚴格執行預算管理。繼續深化“四項費用”的改革和管理，嚴格按限控指標執行；嚴禁公款旅游和用公款大吃大喝。公務接待一律按工作餐標準接待，外出公務活動一般集中乘車，控制和減少隨行車輛。

四是堅持求真務實、真抓實干，始終保持良好的工作作風。進一步創新工作機制和方法。要求領導干部必須入井跟班、必須到一線采掘開頭面去，到職工群眾中間去。不但要幫助他們解決安全生產中遇到的難題，還要聽取他們工作生活中的困難、對企業經營管理的意見和建議，每半年至少要寫出一份民情民意調研報告，并把此項列入述職述廉報告的內容進行考核。

全面推行干部年度績效考核和黨風廉政建設考核。要結合實際完善目標設置和考核辦法，不斷細化崗位責任制和年度黨風廉政建設責任制，年初簽訂黨風廉政建設責任書，全面推行崗位歸責，“一崗雙責”將經營目標、廉政建設目標任務科學、明確地分解落實到各單位和具體責任人。推行此兩項考核要與日常各項評比表彰活動相結合，還要明確黨風廉政“一票否決”權。

紀委要牽頭開展紀律作風突擊檢查和日常排查，重點查糾黨員干部不作為、亂作為和工作紀律松弛、作風粗暴、打牌賭博、上班時間炒股玩游戲看電影等“庸、懶、散、奢”的違規違紀行為。堅持有錯必罰、推諉必查，無為必究，以責任落實推動工作落實。

五是堅持生活正派、情趣健康，始終保持良好的生活作風。認真執行領導干部個人重大事項報告制度。領導干部要自覺加強思想道德修養，培養正派高雅的生活作風和健康的生活情趣。要按照“重大事項報告制度”，及時報告涉及本人及近親屬的婚喪喜慶、持有因私出國（境）證件和因私出國（境）情況。

強化傳統節假日期間的監督。每逢傳統節假日要出臺《關于加強節日期間黨風廉政建設工作的通知》，明確重申節假日期間嚴禁發生的各類事項；紀委牽頭成立督查小組，加強節日期間領導干部在礦區以外的娛樂消費等情況的監督，走訪排查各類違規違紀行為，對有問題反映的領導干部，紀檢機關和組織部門要及時約談、函詢，進行批評教育，對頂風違紀的要予以堅決查處，同時還要追究分管領導的責任。

結束語：企業干部作為我國煤礦企業改革與發展中的領導者和骨干力量，對于企業的安全經營和和諧發展有重要的意義。在新時期的煤礦企業發展中，只有不斷加強黨員干部的作風建設才能為企業的健康發展提供一個良好的政治環境，從而保證職工干部在正確價值觀的指引中更有效地開展企業工作，以促進煤礦企業的良好轉型和跨越發展。