淺析樂山市低碳休閑農業發展對策

方美

摘 要：本文以低碳為視角，通過問卷、訪談等方法對樂山市休閑農業現狀進行了了解，發現了當前休閑農業低碳發展存在的主要問題，提出了提升低碳休閑農業旅游產品、合理規劃休閑農莊、強化人才保障、合理分流農莊游客、加強宣傳引導、建設低碳休閑農莊示范點等6個對策。

關鍵詞：休閑農業;低碳;樂山

休閑農業指通過對農村景觀、農業資源、農家生活、村寨文化等的綜合利用開發，除提供特色農業產品外，更向人們提供觀光、旅游、度假、療養、學習、體驗、購買等休閑產品的一種現代農業經營方式。近年來，休閑農業作為解決“三農”問題的重要手段之一，在實現農村功能拓展，農業產業結構調整，農民就業增收以及新農村建設、城鄉一體化方面發揮了重要作用。

樂山是典型的南方丘陵城市，自然生態環境優越，農業資源稟賦獨特，休閑農業發展迅速，目前已經成為樂山市旅游業的一個新亮點，與此同時也出現了許多問題，農家樂經營者以當地農民為主，受資金能力限制，缺乏統一規劃，農業資源開發利用不合理，加之經濟利益驅動下的無序發展，大批游客的涌入，農村環境承載力嚴重超標，自然環境遭到破壞，生態安全隱患明顯，鄉土文化也在悄然流失。因此本研究通過問卷訪談、文獻查閱等方法對樂山市發展低碳休閑農業的條件和現狀進行了分析，提出存在的主要問題，并以樂山旅游市場為導向提出對策，以期為政府制定相關政策提供一定借鑒。

1、樂山休閑農業發展現狀

樂山休閑農業類型主要有：農戶型、村落型、農場型、莊園型、產業莊園型。全市形成規模的鄉村旅游點達500多家，其中被樂山市評定的特色旅游村有4家，評定的星級鄉村旅游點有90家（五星級1家，四星級10家，三星級25家，二星級46家，一星級8家），為游客提供多種鄉村游憩活動：農園觀光、農業生態游、魚塘垂釣、鄉村民俗文化體驗、鄉村牧場休閑、鄉村民宿度假等。

2、存在的主要問題

2.1唯經濟論嚴重阻礙著當地旅游發展模式的轉變

由于歷史原因和自然原因，在休閑農業興起之前的區域經濟極為落后，同時，當時的樂山農村極其缺乏旅游的開發與管理人才，當時的經營者最初基調便是“發揮農業綜合效益，增加臨場收入，搞活經濟”，即以經濟發展、脫貧致富為開發的終極目標。故在開發過程中，低碳概念仍然常常被忽視。在采訪中我們發現，許多經營者仍然以擴大農家規模，提高經濟收益為發展重中之重，對于農業資源的浪費、農村環境破壞情況不愿提及，這是目前無法根本扭轉的事實，畢竟資金問題始終是農莊發展瓶頸，并制約著整個樂山市經濟的進一步提升，所以短期內以資源破壞換取旅游收入的做法只能得到些微改善，無法實現根治，同時這些問題也正折射出當前全國低碳旅游發展的問題所在。

2.2農莊旅游資源的破壞與浪費仍然嚴重

由于自然風光風農莊比起人文景觀旅游地更容易受到人為的影響與破壞，在開發過程中應該更加注意合理規劃以避免資源的破壞與浪費，但通過對十多家休閑農莊的實地考察，我們發現當地的旅游資源仍然受著很大的人為威脅。首先，游客數量在暑假、黃金周期間激增，直接導致了農村環境的破壞，也影響了旅游舒適度，而從游客處的問卷調查也反映出他們對于休閑農莊人數過多的不滿。同時，根據資料顯示，截止到2013年，樂山休閑農業園和休閑農莊的數量不斷增加，而且農莊面積也在不斷擴大，農業用地被大量侵占，農村生態環境遭到破壞，傳統的農耕文化也受到城市文化的威脅。

2.3當地低碳旅游的概念普及程度不高

通過采訪當地居民以及對游客發放調查問卷，我們發現低碳旅游概念在當地居民中的普及程度遠不及在游客中的普及程度。在游客中聽說過、有一定了解的游客占到了90%的比重，僅有不足10%的游客表示完全沒聽說過。而通過在農莊附近的小區走訪，我們得知低碳旅游在當地居民中的普及度大大低于預期，第一次聽說這個概念并對其了解甚少的居民占到了接近一半的比重。旅游區的居民在整個旅游的發展過程中起著不可替代的作用，他們不僅要協助政府完成相關政策的實施，也要對于當地旅游政策的最新進展有一定了解，否則政府制定的各項計劃措施將不能很好地得到基層的信任和支持，甚至會遭遇一定阻力，從而降低政策的實施成效。

3、對策

3.1提升低碳休閑農業旅游產品設計

當前樂山旅游業的發展仍然以傳統模式為主，即依靠旅游相關產業數量的擴張推動旅游收入的發展，而這又在一定程度上帶來了破壞環境、浪費資源的隱患。同時，隨著全國旅游業整體不斷向更高層次發展，“靠山吃山”的發展模式已經不再符合當地旅游發展的實際需要，尤其是在山岳型自然風農莊越來越多進入人們視線、同質旅游目的地競爭越來越激烈的今天，樂山旅游業更是面臨著由盛轉衰或進入更高發展層次的關鍵轉折點，只有通過抓住機遇促進轉型才能實現旅游業效益而非僅僅是旅游人數的上升。通過轉型，將單一觀光型旅游地變為低碳生態實踐地、休閑農業觀光地，例如在村居板塊重點發展生態休閑農莊，打造環農莊生態農業休閑娛樂長廊，在城鎮周邊的山地板塊，重點發展低碳體驗游，推出森林浴場、林間觀鳥、風中放飛、科學普及、自行車體驗等特色產品，在遠離城鎮的村落，重點發展休閑娛樂游，打造小鎮游憩、生態度假、森林休閑、戶外運動等產品體系。這既是幫助游客挖掘農莊除了美學意義外的生態意義、自然意義，也能使得建設開發目的由吸引大量游客變為實現游客與旅游地環境共贏;通過轉型，提升服務品質、發展特色旅游產業，改變當前旅游收入單一依賴于資源直接利用的現狀，也可以加大當地綠色旅游產品的開發，如高山有機茶、雪魔芋、手工宣紙等，減少外運食品帶來的碳排放，打造天然物污染的綠色產品，還可以新增如低碳旅游裝備、徒步旅行用品、“大氧吧空氣”等新概念產品，改變單一旅游產品結構，通過發展文化產業、扶持特色產業提高游客在農莊的消費水平，擺脫旅游發展“旺丁不旺財”的困局，既能提高旅游綜合效益，又能使得農業資源受到更少的破壞。

3.2搞好休閑農莊的整體規劃

休閑農莊在建設之初就應該以鄉村旅游規劃要求為準則，采用鄉土氣息的建筑風格和建筑材料，設計生態循環工程，處理污水廢棄物，提高資源利用率，同時減少電梯等高能耗交通工具，減少資源浪費，控制碳排放的增加。

3.3合理分流農莊游客

一方面，政府應繼續推行“山上游，山下住”的游覽模式方便游客及時從農莊返程，以減少游客過長時間逗留給農莊可能帶來的環境污染，另一方面，也應構建農莊完全信息系統，合理調配客流量。樂山農莊客流的季節性波動問題比較突出，旺季如暑假等時期農莊環境壓力很大，污染隱患四伏。與此同時，農莊水體的納污能力隨水期不同也存在差異，可結合生態環境實際制定不同時期游客接納量及相應的價格調控方案，并通過信息系統及時反饋給游客。通過信息系統構建，形成一種高效的符合環境保護要求的旅游產品預售體系。保證旅游經濟發展和環境容量合理利用，促使旅游經濟、環境保護實現雙贏。

3.4加強宣傳引導

宣傳營銷要從網絡到實地進行分析，從多種手段，例如網站、報紙、提示牌等，旅游相關產業、當地居民形成“政企推進，游客配合”的低碳旅游發展模式

發展低碳旅游不僅需要政府的大力推動，也需要旅游業利益相關者的自覺自為。從此次實踐采訪過程來看，當地居民對于低碳旅游的認知程度并不高，了解途徑也非常單一，政府應該加大宣傳力度、創新宣傳方式，這樣一方面可普及低碳旅游，另一方面也能夠使居民更加理解和支持政府出臺的相關政策。對于大多數居民而言，當地新聞聯播是每天必看的節目，所以政府可以通過播放低碳旅游相關新聞引導輿論，也可以在新聞聯播節目前后插播低碳旅游建設的宣傳廣告等創造積極氛圍;對于上班族，政府可通過向企事業單位發放相關報紙達到宣傳目的，也可以在政府部門門戶網站中進行適當宣傳，譬如“樂山公眾論壇信息網”等網站就是很多公務員了解當地新聞事件的場所;當然對于一些社區居民，政府也可以通過在宣傳欄張貼低碳旅游介紹、定期舉辦社區大會等途徑普及低碳旅游。在農莊，政府應該完善倡導低碳旅游的指示牌來引導游客，雖然現在各種介紹低碳事項的牌子已經陸續出現，并吸引了眾多游客駐足觀看，但仍然存在指示牌間隔距離太大、數量不夠的問題，對于與游客密切相關的農莊經營者、導游等，政府也應做好引導工作，促使其在運營過程中加強對游客的宣傳教育工作，譬如提倡農莊在浴室張貼諸如“拒絕一次性用品”、“資源有限、節約用電”等字樣，以教育游客注意低碳環保，對于表現良好的低碳酒店可以進行適當的宣傳表揚或者給予一定獎勵;另外，導游也是幫助游客實現旅游低碳化的重要引導者，由于全程陪伴游客，具備一定低碳素養的導游能在游客亂扔垃圾、采摘花草時進行適當提醒，保證游客在旅途中減少碳排放，政府應加強在旅行社中的低碳旅游宣傳，適當進行低碳旅游相關的評比活動以及對表現良好的旅行社進行表彰都能起到一定的導向作用。

3.5強化人才保障

低碳旅游無論是在學術界還是在旅游業界都仍然是一個前沿新銳的概念，它的建設過程以及成效監測都需要專業人才的指導，而由于各地發展低碳旅游的實際情況也不盡相同，專業人士只有常年在旅游地進行監測觀察才能為當地制定出符合實際的發展模式與開發建議，所以政府有必要聘請專門人士、強化低碳旅游發展的人才保障，從而實現低碳建設的專業化、合理化，同時也應制定更具吸引力的各類人才引進和培養機制，增加獎勵金額，鼓勵更多外來專家留在當地，從而建立起低碳旅游專家庫和低碳旅游研究機構，助推旅游綜合改革試點工作。另一方面，旅行社、賓館等旅游業發展的前沿陣地也需要服務人員對于低碳的強烈認知，政府可以通過將低碳旅游教育納入中小學地方課程等途徑擴大低碳旅游在從業人員中的影響，并建立健全以高等學校和職業技術學校為基礎的旅游人才教育培訓體系，探索建立與境外旅游企業和培訓機構聯合培養本土旅游人才的機制，進一步提高旅游從業人員素質，從而建立起對于低碳旅游等前沿領域更深的了解，從而提升整個旅游行業的服務質量。

3.6建立低碳休閑農業示范點

由于我國正處于低碳旅游發展初期，無論是經營管理模式還是發展方向都還在探索階段，因此當地政府可以選取一些低碳旅游發展較好的休閑農莊，重點建設“低碳旅游示范區”、“ 低碳農莊示范單位”等。或組織相關負責人到國外成熟的低碳旅游農莊、酒店進行參觀學習，根據各自示范點的特點制定低碳發展規劃，在發展的過程中不斷總結不同旅游企業發展低碳旅游的模式，制定相關的標準和法規。對于樂山武陵源農莊而言，在已經擁有眾多低碳生態旅游資源的情況下，應最大化自身優勢，努力創建全國低碳旅游示范點，并進行全國性的推廣。

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