“千陽模式”引領現代奶業發展

文∕李 軍 宋紅濤

（1陜西省千陽縣畜牧獸醫工作站；2陜西省寶雞市農業局）

畜牧業一直是陜西省寶雞市農業發展的重要組成部分。近年來，寶雞市各級政府和農牧部門緊緊圍繞畜牧大市建設目標，按照以奶業為主導的畜牧業突破性的發展思路，定規劃、出政策、引龍頭、建體系、抓服務，全市奶業得到了快速發展，已成為畜牧業突破性發展的主導產業，也是農民增收的優勢產業。

奶業是寶雞市的優勢產業，全市的奶牛存欄和牛奶產量占全省的1/3以上，位居全省前列。2008年三鹿牌“嬰幼兒奶粉事件”后，寶雞市奶業的轉型升級成為一項重要議題，加快轉變發展方式，提升生鮮乳質量和經濟效益，成為加快現代奶業發展的必由之路。

1 實行項目帶動戰略，探索奶業發展模式

2009年，在市政府和省農業廳的大力支持下，千陽縣率先在全國探索實施整縣推進標準化奶牛養殖工程，提出了創新發展模式，積極發展現代農業，努力轉變奶牛生產方式，走規?；B殖、集約化經營、標準化生產、科學化管理的路子，以發展現代畜牧業為著力點，以標準化奶牛養殖示范縣建設為依托，以完善管理運行模式為核心，充分運用現代科學技術、信息技術等先進生產服務手段，逐步實現品種優良化、管理科學化、產品優質化、環境生態化和糞污無害化的現代奶業，以促進農民持續增收，推進農村環境建設。

截止到2013年，千陽縣共建成300 頭規模標準化奶牛養殖小區30個，存欄規模500 頭的標準化奶牛養殖小區5個，千頭現代化奶牛場3個，先后引進澳大利亞荷斯坦良種奶牛2600 頭，初步形成了以千頭現代化奶牛場為示范、以標準化奶牛養殖小區為骨干、以奶牛大村大戶為紐帶的規?；B殖格局，推進了傳統奶業向現代奶業轉變。千陽縣總結出了以“一個目標（轉型升級、提質增效），兩個板塊（千頭現代化奶牛場、標準化奶牛養殖小區），三大技術（全混合日糧飼喂、生鮮乳質量檢測、奶牛生產性能測定技術），四大體系（安全保障、品種改良、飼草飼料、技術培訓層級服務體系），五項機制（市場運作、政策引導、風險補償、信貸支持、多方聯動工作推進機制），六個統一（品種改良、飼草青貯、飼料供應、衛生防疫、生鮮乳質量檢測、技術培訓全面統一）”為基本的規?；B殖“千陽模式”，基本實現了科學化飼養、智能化管理、社會化服務、生態化環保的現代奶業發展模式。2010年10 月，陜西省標準化奶牛養殖現場會在千陽縣召開，會上，省農業廳號召在全省推廣“千陽模式”。

“千陽模式”的成功運行，是傳統奶業向現代奶業轉型升級的產物，也是生態農業和現代畜牧業的有機結合。推廣“千陽模式”既是實現奶業提質增效的有效抓手，也是保障農村生態環境的有力措施。

2 探索糞污處理方式，走生態循環之路

隨著奶牛規模養殖的迅速發展，帶來的糞污污染是一個必須直面解決的問題?！扒ш柲Ｊ健痹诩S污無害化處理、實現環境生態化方面主要采取了以下4 種方式：

一是“畜-沼-電”再生能源處理方式。在大中型養殖場，通過建設大型沼氣工程，利用奶牛糞污生產沼氣，利用沼氣發電，解決養殖場部分生產、生活用電問題，沼液和沼渣又可以作為有機肥料，用于周圍的大棚蔬菜、果園和農田。

二是“畜-沼-果（菜）”循環利用處理方式。在中小型養殖場，將奶牛糞污進行厭氧發酵，產生沼氣，可為居民生活提供能源，沼渣、沼液還可用做大棚蔬菜、果園的有機肥料。

三是生產復合有機肥處理方式。奶牛糞污經干濕分離、堆積后，再通過好氧發酵、添加相關營養成分制作成復合有機肥，用于果菜、花卉生產。此舉既能有效地解決糞污污染問題，又能為高效綠色有機農業提供優質的有機肥料。

四是推廣以干清糞為主的減排模式。除采取以上糞污處理方式外，還有很多規模養殖場推廣雨污分離、干濕分離和干清糞等糞污處理減排方式，將糞污及時提供給附近農戶用于糧食、蔬菜和瓜果生產。

以下為千陽縣成功的糞污處理典型案例。

案例一：千陽縣綠源千頭奶牛場，采用“畜-沼-電”處理模式。該場于2010年3月投資300萬元建成沼氣發電工程，裝機功率50 kw，日處理糞尿20 噸，相當于450 頭奶牛日產糞尿，日發電300 度，每年能節省支出15萬元。牛場還建有50 畝蔬菜大棚，剩余糞污通過干清糞等減排方式，全部用做大棚蔬菜肥料。

案例二：千陽縣新綠牧業千頭奶牛場，采用有機肥加工處理模式。該場于2011年投資320萬元，建成萬噸有機肥加工項目，目前該場存欄奶牛860 頭，糞污日產量55 噸，該有機肥加工廠每日可處理牛場所產生的30 噸糞尿（相當于600 頭奶牛的糞尿產量），日可生產復合有機肥15 噸。

案例三：千陽縣向陽奶畜專業合作社，主要采用干清糞為主的減排模式。該場現存欄奶牛268 頭，日產糞污量16 噸，牛場將鮮牛糞以每拖拉機（約5 噸）30～50 元的價格出售給周邊果農和菜農做肥料。

通過以上幾種措施，各牛場有效地實現了糞污的綜合利用。千陽縣近年來大力調整優化農業結構，加快現代農業發展步伐，重點發展奶牛、大棚蔬菜和矮砧蘋果。牛糞為大棚蔬菜和果樹提供了充足的有機肥源，提升了果菜品質，增加了經濟效益，形成了“牛-菜-果”農牧良性循環一體化綠色生態現代農業發展模式。

奶牛養殖“千陽模式”的發展，為寶雞市乃至陜西省奶產業發展發揮了積極示范引領作用。截至2013年底，寶雞市共發展兩萬頭奶牛場1個、千頭奶牛場20個、奶牛小區113個。全市奶牛存欄21.3萬頭、奶類總產量65.6萬噸，同比分別增長了2.6%、5.6%。

3 采取綜合措施，推進和諧發展

在推動奶業發展的同時，為了解決好畜牧業規模養殖發展與環境保護協調發展的問題，結合在糞污無害化處理、綜合利用上已取得的成功做法和經驗，千陽縣在畜禽規模養殖場糞污治理上還做了以下幾方面的工作，以切實解決好規模養殖產生的污染問題。

3.1 搞好規劃布局

按照“科學選址、統一規劃、綜合治理、環保達標”的原則，積極引導養殖業主合理選址。對新建的規模奶牛場，將選址是否科學、有無糞污處理設施作為規模奶牛場發證前提條件。在布局規劃、建設標準上，嚴格執行新建規模奶牛養殖場要遠離水源地、交通主干道和城鎮居民區等選址要求。將規模奶牛場建設糞污處理設施作為硬性指標，與養殖場生活區、生產區、飼料區等功能區的建設予以同步規劃，從根本上控制規模養殖場糞污問題。同時，對現有的規模奶牛場進行摸底排查，無糞污處理設施的下發整改通知書，責令其限時完善糞污處理設施，減輕和控制規模奶牛場對環境的污染。

3.2 抓好宣傳培訓

為了做好奶牛場糞污污染治理工作，對每年確定了糞污減排任務的規模奶牛場，寶雞市都要組織召集縣區農業（畜產）局分管畜牧局長和環保局分管減排工作局長，以及規模奶牛場負責人，召開全市規模奶牛場污染物減排工作會議，全面安排部署年內規模奶牛場主要污染物減排工作，并對寶雞市確定的年內糞污減排任務的規模奶牛場負責人進行糞污治理專項培訓。同時，運用各種媒體，分層次、多渠道開展《畜牧法》、《畜禽養殖業污染防治管理辦法》、《環境保護法》《畜禽規模養殖污染防治條例》等有關法律法規文件精神宣傳，提高廣大奶牛養殖戶的環保意識、法律意識，引導廣大養殖戶改變傳統落后的養殖方法，積極開展糞污無害化處理，減少糞污對環境的污染，走資源科學利用、循環利用的生態養殖的路子。

3.3 實施治污項目

抓住國家重視環保工作的良好機遇，通過項目申報，在規模奶牛場建設一批大中型沼氣項目和有機肥加工項目。力爭所有規模奶牛場都要有糞污治理設施。同時，要提高糞污處理設施利用率，確保設備的正常運行。

3.4 開展標準化創建

將做好全市畜禽糞污污染治理工作，與農業部開展的畜禽養殖標準化創建工作緊密結合起來，按照畜禽標準化示范創建中對糞污處理無害化等“五化”的標準要求，對現有的規模奶牛場，大力推廣干清糞、固液分離、雨污分離、墊草、沼氣發酵、有機肥加工等綜合措施，減少污染排放，搞好糞污治理，促進循環農業發展。通過創建工作的開展，完善規模奶牛場糞污處理設施，達到糞污處理無害化的目標。

3.5 加強指導和監管力度

為了進一步推動奶牛規模養殖糞污治理和減排工作，按照國務院頒布的于2014年1月1日起實施的《畜禽規模養殖污染防治條例》精神，重點規定了預防、綜合利用與治理、激勵措施三方面內容。《畜禽規模養殖污染防治條例》的出臺對促進養殖污染防治，推動畜牧業轉型升級，有效預防口蹄疫等公共衛生事件發生，保障人民群眾身體健康，具有重要意義。農業（畜牧）部門派出科技人員深入養殖場（戶），按照合理規劃、規范建設的原則，在選址、設計、施工建設、生產指導等環節上進行現場指導，幫助其解決實際問題。環保部門要加強對規模奶牛場的監督管理，對檢查后糞污治理不達標的奶牛場下發整改通知書，責令其限時整改完善。逾期不改正的，依據《畜禽規模養殖污染防治條例》規定進行處罰，對完成較好的規模奶牛場進行“以獎代補”，推動畜禽規模養殖場糞污治理工作順利開展。