農村學校教育教學工作面臨的困境與對策

肖進雄

〔關鍵詞〕 農村學校;教學工作;生源;現實困

難;應對措施

〔中圖分類號〕 G637

〔文獻標識碼〕 A

〔文章編號〕 1004—0463（2014）

20—0021—01

近年來，隨著國家計劃生育政策的不斷完善、城鎮化建設步伐的加快、農村學校布局調整以及農村務工人員進城人數的增加等原因，使得農村中小學校的生源出現了自然萎縮。為改變農村義務教育階段內學生減少、流失情況不斷加劇的現狀，以及確保人數減少情況下教育教學工作的正常開展，西部某貧困縣積極適應新形勢，采取了一系列應對措施，從改進相應的教育教學手段入手，努力提高全縣農村學校教育教學質量。

一、農村學校教學工作面臨的現實困難

1.編制偏緊，學科矛盾結構突出。小規模學校僅有幾個或者十幾個學生，只能有一至兩名教師，年級卻不止一個，教師只能采用復式教學，由于教學科目多，教師數量少，課程難以開足開齊，只能以識字和數學教學為主。教師數量不足，素質不高，骨干教師隊伍不穩定，教研活動難以有效開展，工作應付性強，本校創新活動開展較少。

2.學歷偏低，年齡結構不合理。小規模學校教師年齡大多在50歲以上，且多數為民辦教師轉正和代課教師，這些教師教學觀念陳舊，在實施課堂教學的過程中，仍然沿用傳統教學方式，難以適應課程改革要求。

3.學校分散偏遠，教師隊伍不穩定。由于城鎮寄宿制學校的建設，教學點大多地處偏遠山區，交通不便，很多教師工作不安心，教師只能以本村年齡偏大的教師為主。

4.教學質量下滑，群眾滿意度不高。教學點學生少，教學氛圍不濃，教師備課、上課、作業批改等隨意性大，加上師資力量單薄，隊伍不穩定，教學質量不高或者下滑，造成學生嚴重流轉等現象。

二、開展農村學校教育教學工作的應對措施

1.加強教師隊伍建設，提高農村教育發展的軟實力。一是解決教師住宿，留住教師的“心”。住宿問題幾乎是農村教師和新招聘教師共同的“痛”，建議加大教師宿舍建設力度，以解決教師的實際困難，留住教師的心。二是強化教師培訓，提升教師的“能”。要繼續采取有效措施，多形式、多途徑加強對義務教育階段的教師，尤其是骨干教師的培養。應每年撥出專項經費，用于薄弱學校的師資培訓，為他們提供出去學習、進修的機會;同時，要加快教師“校本”培養、培訓模式的構建，積極探索“立足學校，以新課程改革為主線，融學習、探索、教學于一體”的在職教師“校本”培訓模式，進一步提高師資隊伍的師德修養和專業化水平。三是適當政策傾斜，解決教師的“困”。在引進、調配、培訓、職稱待遇等方面制訂傾斜政策，以盡快提高薄弱學校的師資水平。重點學科，如英語、計算機、音、體、美、心理健康、綜合實踐等學科教師配備，應重點向農村中小學校傾斜。四是建立流動機制，促進教師的“活”。在師資引進方面，應優先滿足薄弱學校的需求;在教師調配上，應實現縣內資源共享，鼓勵優秀教師輪流到薄弱學校任教，通過他們的示范作用和經驗交流，帶動薄弱學校教師整體水平的提高;還可以通過城區中小學與農村中小學結對子的方式，選派優秀教師到農村中小學定期任教，并將此作為重點學校教師晉升職稱的重要條件之一。

2.加大幫扶力度，縮小校際間的差距。要在確保教育資源不流失的前提下，進一步合理配置和整合教育資源，科學、合理地規劃與調整好學校的布局，把義務教育提高到新的均衡發展水平，以優質教育吸引學生，減少學生流失。同時，由于小規模學校人數少，辦公、取暖經費存在困難，要加大薄弱學校的經費投入。教育部門要幫助和指導學校開展教學研究和教育科研，使薄弱學校在“硬件”條件得到改善的基礎上，“軟件”水平有質的飛躍。針對小規模學校教研活動匱乏、學生活動單一的現象，該縣實行中心校輻射和完全小學包片制度。要求依托中心小學開展學區教研活動，輻射帶動小規模學校，大型文體活動完全小學輻射教學點，豐富教學點師生的校園生活。

3.加快教育信息化步伐，用信息技術帶動農村教育發展。要加強校園網建設，在建網、建隊伍等方面予以全面規劃，由點到面，逐步推進，力爭校校聯網，使教育信息流動起來，促進師生在網上交流。要努力開發教育信息資源，實現資源共享。2013年，全縣所有教學點實現了數字教育資源全覆蓋，各學科教學內容以“教師上課”、“學生自學”、“拓展資源”三大部分呈現，優質數字教育資源通過衛星和網絡源源不斷地進入教學點課堂，免費供教學點師生使用。

編輯：蔡揚宗