輿情與高校穩定工作

呂生富

（桂林理工大學 管理學院，廣西 桂林 541004）

今天，各種各樣的網絡視頻、新聞報道、微博、微信等傳播媒介以特有的功能和方式快速造成輿論，主流媒體為了吸引、迎合廣大讀者，不得不更迅速、更廣泛地報道最新的、尖銳的新聞。對于某些負面信息，人民群眾的關注度高，高校廣大學生的關注度更高。這無疑給高校學生思想政治工作提出巨大的挑戰，影響到高校穩定。針對出現的新媒體、新輿情，我們不能逃避，必須發揮積極作用，給予有針對性的引導和控制，促使高校穩定工作積極前行，促進高校穩定。

一、輿情的新特點

范圍廣、交互性強、更新速度快的互聯網傳播從根本上改變了傳播者與受傳者之間的關系，是對傳統新聞媒介的傳播模式的解構和顛覆［1］。尤其是網絡技術不斷推陳出新，除了傳統的新聞媒體和網絡論壇等形式外，又出現了如博客Blog、聚合新聞RSS、維基WIKI、飛信、微信等信息交互新形式，輿情也產生了新特點。

（一）涉及內容廣泛，群體關注度高。

目前高校學生大多是“90后”，成長在改革開放的新時期，關注的輿情內容極其復雜，涉及各個方面。無疑，輿情資源可以幫助高校學生進行學術研究，但他們更多的是對休閑娛樂類話題感興趣，甚至成了關注的熱點之一。“休閑天地”、“娛樂先鋒”等娛樂形式都展現了他們對時尚前沿的關注和業余生活的多姿多彩。

近幾年來，隨著一些突發事件的出現和各種信息的開放化，大學生開始更多地關注社會矛盾焦點和時政問題，他們希望扛起時代的責任，對這些民生問題發表見解，提出建議。正如明代東林黨人所言“風聲，雨聲，讀書聲，聲聲入耳”；“家事，國事，天下事，事事關心”。關注社會熱點、時政消息理所當然，這是以天下為己任的表現之一。據相關調查顯示，他們關注的熱點時政話題有高官貪污、腐敗、受賄，東西部地區發展差距、貧富差距、大學畢業生就業困難、“三農問題”等有關民生的各類事項，在相關論壇中也比較關心時事焦點性事件。

（二）形成速度快捷，傳播渠道流暢。

當今社會，信息擴散越來越不受時間和空間的限制，重大事件一旦發生，特別是那些突發性、災難性事件，報刊、廣播、電視、網絡等媒體會在很短時間及時追蹤報道，捕捉最新動態吸引廣大群眾的視覺、聽覺。近年來，國內外每一次重大事件的發生，都會引起相關群體的關注和辯論，由于媒體和網絡的推波助瀾，這些關注和辯論將對輿情產生重大影響。高校校園內，學生較為聚集，他們思維跳躍，善于使用網絡等新媒體，一旦看到了、聽到了各種輿論信息，就會立刻根據自己的知識結構加工、傳播，他們傳播信息的速度更快，范圍將更廣泛。由于知識結構不同，大學生有時會放大或夸張社會中出現的小事件，使這些事件在短時間內成為校園關注和辯論的熱點。某些輿情在校園很有影響力，這種輿情的傳播有其積極的一面，也有消極的地方。但是無論從哪個角度看，學生群體中輿情傳播速度極快，通道流暢無礙。

（三）隱匿性強、可控度低，社會影響大。

毫無疑問，新媒體下輿情的傳播速度和能量是巨大的。輿情有很明顯的隱匿性特征，這利于保護群眾言論自由的權利和他們的人身安全，但可能造成群眾不分辨真假地傳播、評論信息。大學生頭腦靈活、想象力豐富，但他們想法不成熟，思辨能力有待增強，經常附帶濃厚的主觀感情色彩對待社會某些輿情。他們的一些想法非常偏激，不能解決社會矛盾事件，但如果某人的消息或評論代表廣大學生的訴求，達成共識，就會引起廣大學生群體的共鳴。這種共鳴促使某種觀點加速度擴散，各種新媒體將反復轉載刊登，引起各界民眾關注，成為相對主導的意見，產生蝴蝶效應，對高校乃至社會產生不良影響。同時，大學生群體大都各有主張，不輕易認同別人的觀點，這在一定意義上體現了輿情形成之后難以控制的趨勢。

二、輿情如何影響高校穩定工作

（一）宏觀方面。

1.國際環境影響。當今世界，“和平與發展”成為國際主體的共同訴求，但國際主體間仍然充斥許多矛盾，世界霸權主義、地區強權政治仍然存在，它們威脅和平的國際環境。

2.國內環境影響。我國正處在改革發展的關鍵階段。在這一過程中，國內不可避免會出現一些社會矛盾和焦點問題，某些群體事件會引起全體國民的關注。另外，隨著高校學生擴招和征地擴建，高教園區建設帶來新的問題。許多高教園區建設規模大，但速度很慢，生活所需的基本設施沒有完全到位；后勤服務的社會化，改變高校的傳統管理方式，管理主體由學校變為學校、后勤企業及社會等，出現許多新問題，如食堂飯菜的價格與質量、公寓設施維修的及時性等，這些都能在學生中迅速傳播，都是影響高校安全穩定工作的重要因素。

（二）微觀方面。

1.為了迎合廣大觀眾，追求收視率，一些地方電視臺制作的某些節目沒有正確的、明確的價值觀取向，甚至誤導青年人追求名利、追求享樂。

2.互聯網的負面影響尤其嚴重。一些學生特別迷戀網絡所營造的“虛擬環境”，一天上網十幾個小時，嚴重影響學業和健康。

3.手機媒體因素。大學生利用手機上網聊天、購物、瀏覽新聞，平均每天上網的時間在兩、三個小時以上。隨著技術的進步，手機的功能越來越強大，手機已經成為大學生不可或缺的聯絡、交流和學習的工具。因為手機可以聯通網絡并屬私人物品，手機信息的交流有很強的組織性和隱蔽性，負面信息一旦在手機中流傳，使人數將以幾何倍數增長。

三、強化輿情控制，維護高校穩定的措施

黨和政府對媒體和網絡的監管，對新輿情下維護高校穩定有重要的作用。高校應采取有效措施，在自己的職權范圍內，“從源頭上、根本上、基礎上著手”，以疏導為主，維護大學校園的穩定。高校在做好日常管理工作的同時，還應著重做好以下工作：

（一）加強高校教師的思想政治教育工作。

廣西師范大學廖揚平認為思想政治教育功能與網絡輿情的關系是:一方面，思想政治教育功能的發揮有利于網絡輿情的形成、發展和傳播。另一方面，網絡輿情中蘊涵思想政治教育新功能，即導向、凝聚、內化、覆蓋、滲透、預測預防等功能［2］。加強對高校教師的思想政治教育是非常重要的。

（二）強化校園文化建設，引導健康信息傳播。

隨著時代的發展，校園文化對學生的引導作用逐漸受到重視。許多高校通過社團建設、倡導民族傳統文化強化校園文化建設，激發學生的正能量。道德建設是高校文化建設中的重要組成部分，我們應高度重視道德建設在高校學生成長中的引導作用。面對新輿情環境，我們要重點培訓學生的道德文化建設，促進良好的校園文化建設，使學生主動傳播健康信息，最終引導學生樹立正確的網絡觀、輿情觀。

（三）重視時事政治課的建設。

互聯網對大學生日常生活影響較大，學生了解國際時事及其評論大多來自網絡平臺。目前，有些國內網站對學生有著很強的吸引力，但為了提高點擊率，迎合服務群體，網頁上充斥某些負面、虛假新聞和不準確的時事評論。高校沒有能力，也沒有權利制止他們，但可以加強時事政治課的建設，讓大學生在課堂上了解事件的真實情況，拓寬學生視野，積極引導學生全面看待社會現實問題，幫助他們形成良好健康的心理和積極向上的人生態度。

（四）推進高校數字化校園建設。

現今，全國高校非常重視數字化校園建設，其中包括學校網站、網上黨校、網上學生管理系統等。高校的數字化校園建設，極大地提高了學校的辦學水平和管理效率。高校和學生通過數字化平臺互動，可以及時了解學生的思想動態，及時把學生關注的一些事件真相、正確的觀點通過QQ、博客等方式予以澄清解答，在學生中樹立正確的輿論導向。

（五）做好輔導員進駐學生宿舍制度。

高校輔導員在大學生思想政治教育中起著重要的作用。高校輔導員與大學生接觸最多，最了解學生的思想動態。宿舍管理工作是學生管理工作中重要的組成部分，上學期間，大學生最長的時間是待在宿舍，平均每天10個小時以上。輔導員要了解學生，宿舍理所當然成為一個重要的場所。目前，某些高校規定輔導員必須走訪學生宿舍，不僅要定期走訪學生宿舍，而且要進駐學生宿舍。輔導員進駐宿舍，可以與學生近距離交流，學生容易吐露心聲，輔導員便可以有針對性地做好信息反饋工作。輔導員入駐學生宿舍在特殊輿情爆發時，或特殊時期維穩時，有效維護高校穩定。

綜上所述，輿情控制和管理與高校穩定工作密切相關。我們可以通過加強高校教師的思想政治教育、強化校園文化建設、推進高校數字化校園建設等方式影響學生的世界觀、人生觀和價值觀，真正讓學生做到有主見、不盲從，從而通過輿情穩定加強高校穩定工作建設。

［1］許鑫等.國內網絡輿情研究的回顧與展望［J］.情報理論與實踐，2009（3）:115-120.

［2］姜勝洪.網絡輿情熱點的形成與發展、現狀及輿論引導.理論月刊，2008（4）:34-36.