電力基建工程管理存在的問題和應(yīng)對方法解析

湯濤濤

摘 ?要：隨著高速度、大規(guī)模的電力基建工程的迅速發(fā)展，也給電力基建工程項目管理帶來了諸多困難與挑戰(zhàn)。文章從電力基建工程出發(fā)，分析其工程管理中出現(xiàn)為問題及其原因，并探討相應(yīng)的應(yīng)對辦法，希望能給業(yè)內(nèi)工作者提供借鑒與幫助。

關(guān)鍵詞：電力基建工程;管理問題;應(yīng)對方法

中圖分類號：TM73 ? ? 文獻標(biāo)識碼：A ? ? ?文章編號：1006-8937（2014）35-0156-02

隨著社會經(jīng)濟的日益發(fā)展，各行業(yè)也取得了很大的進步，人們的生活水平不斷的提高，電能使用量也與日俱增。電力基建工程是電力事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，其工程質(zhì)量直接影響著電力事業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到國民經(jīng)濟的正常發(fā)展，因此，必須重視電力基建工程的質(zhì)量。但是，目前電力基建工程管理中存在著一些問題，嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量，下文對此試作分析。

1 ?電力基建工程管理中存在的問題與原因分析

如今，在我國整體經(jīng)濟發(fā)展形勢良好的背景下，電力基建工程也得到了長足的發(fā)展。然而，隨著電力基建工程項目的增多，越來越多的工程管理問題也逐漸暴露了出來，影響著電力工程的質(zhì)量，進而影響到整個電力事業(yè)的良性發(fā)展。

1.1 ?管理體制不完善

電力基建工程建設(shè)涉及到諸多部門和眾多人員，如果管理制度上存在問題，一定會導(dǎo)致電力基建工程的無序與混亂，導(dǎo)致工程質(zhì)量得不到保障。雖然隨著經(jīng)濟與技術(shù)的發(fā)展，電力基建工程建設(shè)取得了巨大的進步，但是相應(yīng)的管理理念與管理手段還不完善，沒有跟上時代發(fā)展的步伐。

在很多電力基建工程中，施工建設(shè)現(xiàn)場管理混亂，施工材料任意堆放，缺乏科學(xué)有效的現(xiàn)場與材料管理體系。每一種體制的建立與完善，都需要經(jīng)歷一個不斷嘗試、改革與總結(jié)的過程，但如果電力基建工程管理不進行科學(xué)改革，不進行合理的嘗試與總結(jié)，將無法完成管理理念與管理方法的改進。

1.2 ?管理人員素質(zhì)較低

工程管理人員的管理水平與專業(yè)技能直接關(guān)系到電力基建工程項目建設(shè)的質(zhì)量。電力基建工程是一項較為復(fù)雜的建設(shè)工程，其中包含著地質(zhì)環(huán)境、材料、機械等諸多學(xué)科，施工技術(shù)、質(zhì)量控制、管理手段等諸多要素。作為工程管理人員，必須要掌握有一定的管理知識與專業(yè)技能。

在當(dāng)前許多電力基建工程中，部分管理人員不具備相應(yīng)的管理知識與專業(yè)技能，或本身只空有理論卻沒有實際管理經(jīng)驗，更嚴(yán)重的甚至連管理理論知識都不具備，進而出現(xiàn)了“在其位不謀其政”或“心有余而力不足”的情況，這就給電力基建工程建設(shè)埋下了質(zhì)量與安全隱患。

1.3 ?工程監(jiān)理力度不足

任何工程建設(shè)都需要相應(yīng)的監(jiān)理公司或單位參與，電力基建工程也不例外。監(jiān)理公司或單位服務(wù)的對象是建設(shè)單位，服務(wù)的客體是建設(shè)項目。電力基建工程通常都為大型的建設(shè)工程項目，涉及到諸多方面，而且工程建設(shè)的時間較長，涉及的資金數(shù)額較大，監(jiān)理人員應(yīng)潔身自好，不應(yīng)被歪風(fēng)邪氣污染，努力做好監(jiān)理工作。

但是，因為電力基建工程較為復(fù)雜，建設(shè)人員較多，在關(guān)系錯綜復(fù)雜的環(huán)境下，難保會有監(jiān)理人員經(jīng)不起誘惑，以權(quán)謀私，做出損害工程建設(shè)與國家利益的事情。

1.4 ?成本控制效率不高

在電力基建工程建設(shè)中，成本控制是其中非常重要的一環(huán)。在工程施工中，工程項目原始投資主要包括地質(zhì)環(huán)境勘測、工程圖紙與施工方案設(shè)計、材料與設(shè)備的采購、施工建設(shè)的人工成本等組成。

但在實際的工程建設(shè)中，因為成本控制問題而造成工程建設(shè)超支是常有的事情。尤其是在競爭如此激烈的市場環(huán)境下，成本控制問題會導(dǎo)致負債壓力激增，工資待遇不高，甚至?xí)霈F(xiàn)拖欠工資的現(xiàn)象，這會使人心渙散，影響了企業(yè)凝聚力與核心價值觀。

2 ?對電力基建工程管理中存在的問題的應(yīng)對措施

2.1 ?完善工程建設(shè)管理機制

提高電力基建工程管理的核心在于加強與完善其管理機制，可以從以下方面入手：

①施工建設(shè)單位因充分認識到管理的管理工作的重要性與當(dāng)前管理中存在的問題。

②施工建設(shè)單位應(yīng)緊緊把握管理體制的創(chuàng)新與完善。

在競爭日益激烈的市場環(huán)境下，只有了解與掌握科學(xué)合理、健康可持續(xù)的管理體制與管理辦法才能使電力基建工程在市場環(huán)境中占據(jù)一席之地。在電子信息技術(shù)高速發(fā)展的時代背景下，部分電力基建工程項目施工單位開始借助于信息化技術(shù)系統(tǒng)對工程建設(shè)進行行之有效的管理，并獲得了較好的經(jīng)濟與社會效益。

2.2 ?實施管理負責(zé)制

在電力基建工程建設(shè)項目中，應(yīng)明確管理人員內(nèi)部分工，落實各自責(zé)任，并依據(jù)電力基建工程的特點或需要設(shè)置特別的管理人員，編制合適的管理流程，明確各管理人員的權(quán)責(zé)關(guān)系。

同時，還應(yīng)從電力基建工程管理人員的素質(zhì)出發(fā)，通過對電力基建工程安全事故與質(zhì)量事故進行分析，教育與培訓(xùn)管理人員的管理水平與專業(yè)技能，提升管理人員的安全與質(zhì)量憂患意識與法制觀念。構(gòu)建與完善責(zé)任制度，使電力基建工程各管理人員的分工明確到位。

2.3 ?加強成本管理與控制

要加強成本的管理與控制，具體可從以下三方面著手：

①在電力基建工程項目開工之前，建設(shè)單位必須組織相關(guān)人員從經(jīng)濟與技術(shù)角度對該電力基建工程進行成本分析與規(guī)劃，并提出不同的成本控制方案，最后相關(guān)人員在進行科學(xué)的論證與相互比較后選出最優(yōu)方案。

②在工程建設(shè)的具體施工中，應(yīng)按時間節(jié)奏對所有成本要素進行動態(tài)優(yōu)化組合，保證以最低的投入獲得最大的回報。

③建設(shè)施工單位應(yīng)對電力基建工程的每一環(huán)節(jié)進行成本控制，實現(xiàn)施工與成本核算的同步進行，針對嚴(yán)重超出成本控制的施工環(huán)節(jié)，要開展例會進行分析，保證工程項目成本核算的一致性與準(zhǔn)確性。

2.4 ?嚴(yán)防不良之風(fēng)滋生

構(gòu)建與完善管理制度能夠有效保障與維護電力基建工程的質(zhì)量，需要加強對工程的管理，從各個環(huán)節(jié)避免不良風(fēng)氣的影響，更要將出現(xiàn)的不良風(fēng)氣徹底消除，這也就需要將個人法制觀、價值觀與管理機制進行有效結(jié)合。

同時，還應(yīng)加強對管理與監(jiān)理人員進行思想政治教育與法制教育，提高其思想意識，使廉潔觀念深入人心。

此外，還要加強對工程各項目指標(biāo)的監(jiān)管，避免出現(xiàn)以權(quán)謀私的現(xiàn)象。

3 ?結(jié) ?語

電力是社會經(jīng)濟發(fā)展與人們生活不可或缺的一部分，在社會生產(chǎn)中發(fā)揮著非常重要的作用。因此，必須加強對電力基建工程管理的必要性認識，分析工程管理中出現(xiàn)的問題，并針對問題采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，以保證電力基建工程的質(zhì)量。

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