陳元霞
(欽州市欽南區黃屋屯鎮水利水土保持站,廣西 欽州 535000)
水利工程檔案管理現狀和應對策略探析
陳元霞
(欽州市欽南區黃屋屯鎮水利水土保持站,廣西欽州535000)
【摘要】對水利工程檔案管理的重要性進行了分析,并結合當前我國水利工程檔案管理的現狀,分析了其中存在的問題,并提出了相應的應對策略,希望可以為水利工程的檔案管理提供一定的借鑒和指導。
【關鍵詞】水利工程;檔案管理;現狀;應對策略
水利工程在我國國民經濟和社會的發展中,占據十分重要的地位,可以說是國民經濟的基礎。在水利工程建設中,形成了大量的工程檔案,這些檔案不僅能夠全面反映水利工程的建設情況,同時也可以對水利工程的質量進行鑒定,更可以為水利工程的管理維護提供必要的數據支持,對于水利工程的建設和管理而言,是極其重要的。
首先,對于在建的水利工程項目來說,一個完整準確的工程檔案,可以真實地反映出工程施工的細節,從工程的設計、施工、驗收以及施工管理都可以登記在案,一旦工程施工出現問題或疑惑,可以通過查找工程檔案迅速找到解決辦法,為工程提供信息和數據支持。
其次,對于后續工程而言,本次工程的檔案信息可以作為后續工程施工的參考和分析的實例,如果工程相似,可以通過工程檔案迅速做出決策,減少了施工企業的反應時間,為工程的施工留下充足的期限,同時,工程記錄的數據也可以作為參考,避免了繁雜的計算,可以有效節約施工成本,提高企業的經濟效益。
然后,水利工程的檔案資料,是水利工程正常運行的基本保障,通過對檔案資料的完善和管理,可以為水利工程的養護、維護以及改造提供必要的參考依據,提高工程管理水平。
在當前水利工程檔案管理中,存在著許多的不足和問題,這些問題主要表現在以下幾個方面:
2.1管理意識淡薄
在不斷的發展過程中,政府職能的轉變、管理體制的變革等,都使得水利工程檔案管理的內容、形式、制度等發生了巨大的變革,需要充分重視起來。但是,從目前來看,許多水利單位的負責人以及檔案管理人員對于水利工程檔案管理的重要性認識不足,管理意識淡薄,沒有將檔案管理工作滲透到水利工程的建設中去,缺乏合理完善的管理制度,導致水利工程檔案管理難以發揮應有的效果。
2.2管理機構不全
一方面,缺乏獨立的檔案管理部門,將檔案管理工作納入綜合部門的管理職能,影響了檔案管理工作的順利展開。部分單位雖然制定了相應的規章制度,但是并沒有采取有效的措施保證其落實,使得這些制度形同虛設,淪為廢紙。再加上缺乏合理有效的監督管理機制,水利工程的建設部門與管理部門往往各自為政,在工作中隨意性較大,很容易造成檔案資料殘缺不全的現象,影響了檔案管理工作的有效進行。
2.3管理方式被動
一些單位的檔案管理人員在對檔案資料進行收集時,套用其他工程的收集方法,沒有結合工程的特點和實際進行分析,嚴重影響了檔案收集的效率和質量。在水利工程建設的過程中,往往只重視工程的質量管理、進度管理和安全管理,但是卻忽視了檔案管理,直到工程建設后期,才對檔案資料進行收集和整理,影響了檔案的完整性。
2.4管理人才缺乏
當前許多水利部門并沒有配備專業的水利工程檔案管理人員,多是其他人員兼職,由于身兼數職且缺乏專業的檔案管理技能,對于水利工程檔案管理的流程不熟悉,從而嚴重影響了水利工程檔案管理工作的質量。專業檔案管理人才的缺乏,使得水利工程檔案資料歸檔不及時、立卷不規范的情況時有發生,在很大程度上影響了檔案的歸檔質量。
2.5管理手段落后
當前許多單位在對水利工程檔案進行管理時,采用的仍然是手工記錄、紙質存檔的管理手段,沒有對計算機等信息化管理手段進行合理利用,不僅大大降低了水利工程檔案管理的水平,同時也給檔案的查閱和保存工作帶來了很大的不便,使得水利工程檔案資料的價值難以得到有效發揮。
3.1及時轉變觀念
要清楚地認識到,水利工程檔案管理直接關系著水利工程的正常運行,是衡量單位整體管理水平的重要標志之一。水利單元的負責人以及檔案管理人員要及時轉變觀念,將檔案管理納入日常工作中,滲透到水利工程建設的全過程。同時,對水利工程檔案管理的相關制度和規范進行完善,強化監督管理力度,確保水利工程檔案管理的有效進行。
3.2健全管理機構
一方面,要構建專門的檔案管理部門和管理機制,配備專職的檔案管理人員,確保檔案資料的收集工作可以貫穿于整個水利工程建設的全過程,為水利工程的后期維護和管理提供良好的保障;另一方面,要制定相應的檔案管理安全措施,設置專門的檔案室,對檔案進行保存,以確保檔案資料的安全性。
3.3轉變管理方式
要結合水利工程的特點,拓寬檔案資料的收集渠道,主動參與檔案資料的收集。對于在建工程,要加強對現場施工部門以及資料員的聯系和溝通,隨時掌握工程的進度情況,分階段進行檔案收集,確保檔案資料的完整性和連續性。
3.4強化管理隊伍
水利工程的檔案管理工作是十分復雜的,檔案資料數量大,而且十分瑣碎,對于檔案管理人員的專業素質有著較高的要求。因此,水利單位應該加強對于檔案管理人員的培訓,提高其業務水平,同時加快人才引進,建設一支高素質的檔案管理隊伍,確保水利工程檔案管理工作的有效展開。
3.5優化管理手段
進行檔案管理的目的,是為了對其進行利用。而要想充分利用水利工程檔案,就必須對管理手段進行優化,在豐富檔案內容的同時,提高資源共享的效率,進而提高檔案的使用效率,真正體現出檔案的價值。
總之,水利工程檔案管理人員要及時轉變觀念,端正態度,對管理經驗進行總結,促進水利工程檔案管理的健康發展。
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