淺談電力基建工程管理

魏勇強(qiáng)

摘 要：近年來，由于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對(duì)電能需求量不斷增加，電力企業(yè)進(jìn)入了大規(guī)模的電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)期，由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量較多，這就給電力企業(yè)基建工程管理工作帶來了較大的挑戰(zhàn)。在當(dāng)前新形勢(shì)下，電力企業(yè)基建工程管理工作需要嚴(yán)格遵守相關(guān)的法規(guī)法規(guī)的規(guī)定，在建設(shè)工作中遵循電氣規(guī)范和相關(guān)建筑行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)充分的借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)，做好總結(jié)工作，這樣才能更好的提升電力基建工程管理水平，從而探尋出適合當(dāng)前新形勢(shì)需要的基建管理體制。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；基建工程；基建管理

前言

隨著人們用電量的增加，電網(wǎng)改擴(kuò)建工程的不斷增加，電力基建工程管理越來越受到關(guān)注。電力基建工程管理的好壞直接關(guān)系到電力基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，這對(duì)于各項(xiàng)電力基礎(chǔ)設(shè)施的后期運(yùn)行至關(guān)重要。目前在一些基層電力企業(yè)基建工程管理工作中，由于管理體制存在不完善的地方，管理方法不合理，再加之部分管理人員自身素質(zhì)較低，這就導(dǎo)致在基建工程勘察、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收過程中都存在著一些問題，給工程留下了安全隱患，不利于電網(wǎng)安全、穩(wěn)定的運(yùn)行。所以加強(qiáng)電力基建工程管理具有必要性和迫切性。

1 電力基建工程管理在基層供電企業(yè)的重要性

1.1 供電企業(yè)電力基建工程的重要性

電力企業(yè)為千家萬戶提供高質(zhì)量的電能供應(yīng)，為人們生產(chǎn)和生活提供充足的能源，電能已成為人們?nèi)粘Ｉ钌a(chǎn)中不可或缺的重要能源，所以可以說供電企業(yè)是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人民生活服務(wù)的部門。一旦電力系統(tǒng)無法正常的運(yùn)行，則會(huì)導(dǎo)致大面積的停電發(fā)生，所帶來的經(jīng)濟(jì)損失是無法估量，同時(shí)人們的正常生產(chǎn)和生活也會(huì)受到極大的影響，不利于社會(huì)的安全團(tuán)結(jié)。電力基建工程是確保電力基礎(chǔ)設(shè)施能夠高質(zhì)量運(yùn)行的重要項(xiàng)目，也是電力企業(yè)生產(chǎn)、電能傳輸及轉(zhuǎn)換的重要基礎(chǔ)工程，直接關(guān)系到電力系統(tǒng)能否正常的運(yùn)行，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展及社會(huì)穩(wěn)定團(tuán)結(jié)，所以電力基建工程的重要性不言而喻。

1.2 電力基建管理和工程質(zhì)量之間的關(guān)系

電力基建工程無論是在勘察、設(shè)計(jì)、施工還是驗(yàn)收階段都需要做好基建管理工作，加強(qiáng)基建工程的質(zhì)量控制，所以可以說電力基建工程質(zhì)量的好壞直接與電力基建管理水平息息相關(guān)，只有基建管理水平較高，才能更好的確保基建工程的質(zhì)量，才能更好的確保電力可靠和安全的提供電能的供應(yīng)。特別是在當(dāng)前電力基建工程項(xiàng)目不斷增加的情況下，各基層電力企業(yè)不僅承擔(dān)著電力供應(yīng)的重要責(zé)任，同時(shí)在電力基建工程中也發(fā)揮著非常重要的作用，所以需要進(jìn)一步加強(qiáng)電力基建管理，努力提高電力基建管理水平，確保管理體制的完善，管理方法的科學(xué)，這樣才能更好的確保電力基建工程的質(zhì)量。

2 當(dāng)前電力基建工程管理存在問題及原因分析

2.1 管理人員及相關(guān)工作人員責(zé)任制落實(shí)不到位

基建工程管理不到位主要來自于兩方面的原因，其一是管理人員自身，部分電力基建管理人員由于自身法律意識(shí)較為薄弱，責(zé)任心較差，對(duì)自己應(yīng)該承擔(dān)的管理職責(zé)不是很清楚，時(shí)常抱有僥幸心理，從而導(dǎo)致管理不到位，給工程質(zhì)量留下較大的隱患；其二是管理制度不科學(xué)，管理方法沒有得到徹底的貫徹落實(shí)，從而導(dǎo)致管理人員不能更好的對(duì)自身的管理職責(zé)進(jìn)行履行。

2.2 電力基建工程的合同糾紛

電力基建工程中合同糾紛是較為常見的問題，由于在工程建設(shè)之初，建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位之間需要簽訂合同，由于在合同簽訂時(shí)存在較大的盲目性，部分合同條款存在著不科學(xué)、不合理的地方，再加之合同本身存在較大的漏洞，甚至部分合同在簽訂時(shí)還存在著互相欺瞞的情況，從而導(dǎo)致合同糾紛的發(fā)生。

2.3 管理人員不具備相應(yīng)的專業(yè)管理資質(zhì)和管理經(jīng)驗(yàn)

電力基建工程的質(zhì)量和投資效果重在管理，而管理水平的高低取決于管理人員專業(yè)水平的高低。在基建工程管理中一些管理人員可能不具備相應(yīng)的管理資質(zhì)，或其本身空有理論而沒有管理經(jīng)驗(yàn)。更有甚者既不具備管理理論又沒有實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)，從而出現(xiàn)在其位不謀其職，或是心有余而力不足，這樣的管理必然會(huì)給基建工程埋下質(zhì)量和安全隱患。

2.4 電力基建管理體制的不完善

目前電力基建管理體制還存在許多不健全的地方，這對(duì)于電力基建管理工作的開展帶來了較大的制約作用，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致工程的質(zhì)量受到一定的影響，給電力基建工程留下安全隱患。

3 基層供電企業(yè)強(qiáng)化電力基建工程管理的思考

3.1 強(qiáng)化電力基建工程管理的重點(diǎn)

必須遵循客觀規(guī)律，完善電力基建管理制度，嚴(yán)格按電力基建程序辦事，從可行性研究階段開始抓起，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理與監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建設(shè)招投標(biāo)的法律、法規(guī)、制度等，大力提高招投標(biāo)的透明度。參與工程建設(shè)的各方認(rèn)真履行合同條款，依照建設(shè)法規(guī)、相關(guān)規(guī)范、具體操作規(guī)程組織開展工作，嚴(yán)格工程質(zhì)量的事前、事中，事后控制。工程竣工驗(yàn)收嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)，編寫并歸檔保存所有驗(yàn)收記錄、紀(jì)要及相關(guān)資料。

3.2 落實(shí)基建管理人員責(zé)任制

基建管理水平的提升，需要強(qiáng)化基建管理人員自身的綜合素質(zhì)，只有管理人員自身能力提升了，才能更好的在管理工作中確保各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)，才能更好的確保基建工程的質(zhì)量，更好的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。所以對(duì)于管理人員需要進(jìn)一步對(duì)其責(zé)任制度進(jìn)行完善，明確分工，確保責(zé)任能夠完全落實(shí)到位。

3.3 加強(qiáng)對(duì)基建工程合同簽訂、履行的管理

基建工程的設(shè)計(jì)、施工決定了工程質(zhì)量的好壞，而合同恰好是這三者的紐帶，因此合同管理在電力基本建設(shè)管理中處于核心地位。基建工程的參與單位必須樹立有效的法制觀念，做到依法經(jīng)營(yíng)。簽訂合同必須在法律的引導(dǎo)下遵循公平自愿的原則。履行合同必須嚴(yán)格遵守合同條款，體現(xiàn)法律的強(qiáng)制性。

3.4 嚴(yán)格基建管理人員資質(zhì)認(rèn)定的措施

因?yàn)榛üこ痰馁|(zhì)量直接關(guān)系到電力企業(yè)以后的安全穩(wěn)定運(yùn)行，所以為了確保基建工程的施工質(zhì)量，要加強(qiáng)對(duì)管理人員的資質(zhì)審查，只有具備相關(guān)的資質(zhì)才可以上崗，能夠更好的將理論與實(shí)踐相結(jié)合，提高工程的施工管理質(zhì)量。在施工的過程中，對(duì)管理人員進(jìn)行定期或者不定期的核查，嚴(yán)禁虛假冒名頂替現(xiàn)象的發(fā)生，為工程管理工作的順利進(jìn)行提供基礎(chǔ)的保障。

3.5 嚴(yán)防不良風(fēng)氣的滋生，不斷加強(qiáng)廉政建設(shè)

要想提高工程管理的水平，還應(yīng)該加強(qiáng)思想工作的開展，因?yàn)楣こ坦芾淼乃街苯佑绊懙焦こ痰慕ㄔO(shè)質(zhì)量，所以要對(duì)管理人員開展思想教育工作，提高其法制觀念，引導(dǎo)正確的價(jià)值觀，在思想上抵制不良風(fēng)氣的滋生。充分的發(fā)揮正能量，弘揚(yáng)社會(huì)主義價(jià)值觀，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，是提高工程管理水平的重要手段。

4 結(jié)束語

為了適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，我國(guó)的電網(wǎng)不斷的升級(jí)改造，由此大規(guī)模的開展了電力基建工程，為電力工程的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。基建工程的施工質(zhì)量直接影響到后期電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，所以要加強(qiáng)對(duì)工程的管理工作，確保基建工程的施工質(zhì)量。為了提高工程管理工作的水平，需要不斷的提升管理人員的技術(shù)水平，開展思想教育培訓(xùn)工作以提高綜合素質(zhì)，制定完善的工程管理體系，健全各項(xiàng)規(guī)章管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督，才能夠切實(shí)有效的發(fā)揮工程管理工作的水平，為提高電力基建工程的施工質(zhì)量創(chuàng)造有利的條件。

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