淺談成人繼續教育存在的問題及對策

呂曉健

摘 要：隨著經濟社會的迅速發展，我國成人繼續教育工作也越來越普及，然而在培養模式、非學歷培訓、教學質量等方面仍然存在重大問題，直接影響了成人繼續教育持續穩定發展。基于此，成人繼續教應抓住機遇、不斷創新，改進教學方法和教學手段，使得成人繼續教學滿足社會發展的需求。關鍵詞：成人繼續教育;問題;對策

21世紀的經濟健康發展需要人力素質和知識作為支撐，然而知識的積累和人力素質增強則需要充分借助受教育機會。但由于歷史原因和客觀因素影響，我國教育資源有限，正規的教育已經無法滿足社會經濟發展對于人力資源的要求，因此，需要高度重視成人繼續教育事業的發展。成人繼續教育必須認清形勢、分析成人繼續教育存在的問題，并采取針對性解決措施，這都是成人繼續教育工作人員重點思考的課題。

一、成人繼續教育的重要性

當前，我國成人繼續教育長期處于低谷狀態。隨著全日制高等學校連續幾年擴招，民辦高校不斷壯大，高等自學考試的改革和調整，使得我國高校教育逐漸從“精英教育”發展為大眾教育。繼續教育是對于學校教育之后全體社會成員的教育活動，尤其是成人繼續教育，是終身教育體系的重要構成部分。如今，促進成人繼續教育是增強我國綜合競爭實力和促進創新性國家建設的關鍵，是推動我國經濟改革和產業結構調整的重大保障，是健全終身教育體系和構建學習型社會的必然要求，是深入開發人力資源和滿足社會群眾各種教育需求的重大舉措，對構建社會主義和諧社會、社會主義現代化國家和社會主義文化繁榮發展具有重大現實意義。

二、新形勢下，成人繼續教育存在的問題

1.培訓模式單一

在我國，成人繼續教育大多數都依附于高等院校，是高等院校教學系統的一部分。在成人繼續教育中，普遍以學歷教育為主，采取遠程教育、高校自考、成人函授等形式開展教學活動滿足成人教育的需求。另外，目前我國高等院校擴招規模越來越大，再加上政府放開了民間辦學政策限制，各種民辦高校像雨后春竹般涌現，搶占了成人繼續教育的陣地，成人繼續教育失去了賴以生存的土壤。

2.教學質量較低

在成人繼續教育培訓過程中，教學質量較差的原因較多。一方面，由于教學資源分配不合理，教育部門將大部分教學資源投入到高等全日制教育中，成人繼續教育教學資源缺乏，無法投入必需的教學器材和師資力量，直接影響了成人繼續教育的質量。另一方面，大多數成人繼續教育機構認識不足，不注重教學質量，一味地認為自己僅僅為受教育人員提供技能證書和文憑服務，導致我國成人繼續教學質量每況愈下。

3.非學歷培訓舉步維艱

在我國，成人繼續教育無法獲得社會的支持，市場推廣能力有限。另外，成人繼續教育機構開設的專業單一、滯后，無法受到廣大企業的青睞。大多數學員都會選取知名度較高的成人繼續教育機構接受教育。同時“三農”人員、進城務工人員、再就業人員的教育培訓大多數收費較低，無法獲得預期經濟效益。這些客觀因素直接阻礙了非學歷培訓的發展。

三、我國成人繼續教育發展對策

1.大力創新培訓模式

現代社會的發展不僅僅需要豐富的專業知識的學習型人才，更需要具有高超專業技能、豐富實踐經驗的應用性人才，從而能夠及時解決實際工作中遇到的各種技術難題。另外，工業改革步伐加快，專業技術日新月異，使得研究人員、工作人員和管理人員必須有效解決工作中新出現的問題，這就要求各種工作人員在上崗之前，需要參照崗位規范要求進行系統培訓;立足于崗位后和轉換崗位后，還需要按照工作新的要求，接受新的培訓，同時重要崗位的培訓必須形成制度化。崗位培訓方法多樣化，在職期間的培訓立足于就業，以業余、短期、自學為主要模式;培訓必須是多層次、系統的，不僅需要對新進人員和一般工作人員進行初級教育，而且需要對技術工作人員進行中級教育，還需要對工程師以上的高技能人員進行專題培訓，這種多層次、系統的培訓，對提升工作人員的專業素質具有顯著的作用。對于培訓內容，必須具有可操作性、實效性等特征，組織開展的課程以實際操作技能為重點，要求理論密切聯系實際。只有這樣才能培養出高技能人才，并受到用人單位的追捧。

2.努力提高教學質量

高質量教學是成人繼續教育生存與發展之本，也是成人繼續教育具有的社會價值[1]。隨著信息技術的迅速發展，網絡深刻影響著人們的生活與工作。現代成人繼續教育要善于使用先進的網絡技術，運用網絡課堂、視頻教學等方法，提升教學水平。同時，還可以利用論壇、博客、QQ群等途徑，來增強師生之間的溝通和交流。成人繼續教育機構需要高度重視師資建設，采用高薪聘用、招聘兼職教師、教師崗位培訓等方法來增強教師的課堂教學水平。另外，建立健全合理的教師考核機制，引導教師團隊養成憂患意識，在競爭中促進教學質量的提升。

3.大力推廣非學歷教育

非學歷教育能夠增強學員的專業能力，提高學員的職業素質，是成人繼續教育的重點。成人繼續教育學院需要按照我國實際情況，積極開展學歷教育。同時按照市場的需求，大力推廣非學歷教育，這是成人繼續教育發展的趨勢。成人教育學院不僅開設學習教育，而且開辦非學歷教育，還可以承接廣播電視教育和函授的教學輔導工作[2]。條件優越的成人教育學院還可以按照用人單位招工和錄用干部的要求，開設針對性的訓練課程來適應用人單位的規定。成人學院加強與全日制高校、各種民辦學校之間的橫向合作，靈活采取各種形式的聯合辦學形式。經過聯合辦學，科學合理分配教育資源，進一步拓展辦學渠道，切實提高辦學質量，只有這樣才能確保成人繼續教育在激烈的市場競爭中得以生存與發展。

成人繼續教育是一個系統工程，需要在實踐中不斷深入分析研究。繼續教育在終身教育體系中占據著重要地位，對于學習型社會的構建起到了舉足輕重的作用[3]。只有高度重視繼續教育的發展，才能為建立終身教育體系和學習型社會打下牢固的基礎，從而構建符合我國實際國情的終身教育體系，推進學習型社會盡早建成。我國高校繼續教育必須以科學發展觀為基礎，抓住機遇，不斷創新，樹立全民終身教育理念，大力推廣非學歷教育，努力提高教學質量，為我國教育事業的發展做出貢獻。

參考文獻：

[1]李勇文，李 麗，唐祖年，徐 慶.新形勢下做好高校成人繼續教育班主任工作的實踐與探索[J].廣西醫科大學學報（社會科學版）.2006（S1）：147—149.

[2]李一暉.成人高等教育學生存在的問題與策略探析——與教師繼續教育學員的對比分析[J].科教導刊，2013（19）：10—12.

[3]龍汛恒，張妙華，武麗志.成人教育與繼續教育：概念的內涵與發展[J].中國成人教育，2013（14）：5—8.

（作者單位：南京政治學院訓練部）