理性看待大學生網絡議政現象

姜華

摘 要：網絡議政是新媒體時代大學生政治參與的獨特現象，實質是基于網絡賦權而產生的大學生自主政治觀念表達。大學生網絡議政提出了思想政治教育工作新課題，當前引導大學生網絡議政規范化助推思想政治教育工作與時俱進，就是要把加強大學生的網絡安全意識教育與提升思想政治教育工作者媒介素養結合起來，把大學生思想政治教育“網上答疑”與“網下辦事”結合起來，把大學生網絡議政輿情預警與系統應對結合起來。

關鍵詞：大學生； 網絡議政； 思想政治教育

中圖分類號： G641 文獻標識碼：A 文章編號：1672-9749（2014）05-0127-03

大學生網絡議政是新時期新形勢下思想政治教育工作面臨的新興事物。高度重視大學生網絡議政現象，適應大學生網絡議政需求推進思想政治教育工作進網絡，對于立足新的歷史起點推進大學生思想政治教育創新發展具有重要意義。

一、大學生網絡議政的實質是網絡賦權境遇下的大學生自主政治觀念表達

大學生網絡議政是新時期新形勢下時代發展的必然趨勢，思想政治教育工作只能適應不能逃避。伴隨互聯網飛速發展，網絡愈加深刻地融入到當代大學生日常學習生活之中，大學生利用網絡提出建議、表達意見、反映訴求的渴望越來越強烈、現象越來越普遍，大學生網絡議政現象隨之產生，并迅速發展壯大成為一種不可逆轉的時代趨向。“面對傳播快、影響大、覆蓋廣、社會動員能力強的微客、微信等社交網絡和即時通信工具用戶的快速增長，如何加強網絡法制建設和輿論引導，確保網絡信息傳播秩序和國家安全、社會穩定，已經成為擺在我們面前的現實突出問題。”[1]網絡基于傳遞快捷、傳播迅速及與大學生網民的高度黏性，在網絡信息發布過程中天然地具有增擴信息資源社會影響的放大效應，如果一種信息流承載的是大學生網民的正面情緒，那么在廣泛的傳播過程中將發揮出積極的社會效應；反之，如果一種信息流承載的是大學生網民的負面情緒，在廣泛的傳播過程中將產生巨大的破壞作用，誤導和消解前期思想政治教育工作辛苦積淀的已有成效。毋庸置疑，信息時代下網絡議政對于大學生而言具有資訊便利、參與廣泛、交流平等等優勢，已經成為時下大學生較為熱衷的生活方式和行為方式。如果大學生網絡議政的聲音得不到思想政治教育工作者的及時回應，就會降低大學生參與社情民意討論的熱情，壓抑大學生關心民族國家社會大事的積極性，一定程度上給大學生造成一種被忽視、被遺忘的心理挫敗感，易于降低他們的社會責任感和愛國熱情，不利于樹立思想政治教育工作者的權威和政府公信力。思想政治教育工作者應高度重視網絡這一對當代大學生思想行為產生重要影響的新興元素，真正樹立把大學生網絡議政作為思想政治教育工作新課題的主動意識，積極回應大學生網絡議政現象。

信息時代大學生網絡議政的實質，是基于網絡賦權而產生的大學生自主政治觀念表達。新形勢下，互聯網在人類社會生產生活中的融入催生了多種多樣的新媒體終端，“新媒體賦權與權力分配的變化是網絡在社會塑形中不可忽視的重要方面。其中，話語權成為網絡中一種新權力形式。網絡極大地激發了民眾潛伏已久的話語表達欲，成為發表言論、政治參與以及建立社會網絡的平臺”[2]，顯見，享用網絡賦權是大學生在使用各種新媒體終端中不可逆轉的時代發展態勢，其網絡議政行為實質上是基于網絡賦權而產生的大學生自主政治觀念表達，是大學生在網絡上自主表達和真實呈現其政治觀念的特有方式。當代中國正處在經濟社會轉型期，經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，社會輿論環境錯綜復雜，各種熱點難點焦點問題層出不窮，大學生對諸多社會問題和現象十分敏感，興趣深厚，反應迅速，利用網絡賦權發表意見、參與討論成為他們極為熱衷的一項活動，也是他們行使自身輿論話語權的一種方式。網絡時代，信息公開逐漸成為時代發展的必然要求，思想政治教育工作者面對大學生的傳統信息優勢已不復存在，大學生與思想政治教育工作者在網絡信息資源獲取方面處于同等地位。應該看到，網絡議政是新媒體時代大學生政治參與的獨特現象。當代大學生熱衷于網絡吐槽、網絡拍磚、網絡灌水、網絡議政和網絡維權，充分體現了大學生主體意識、公民意識、民主意識不斷增強的階段性特征，是大學生參與社會管理和國家治理的初期表現。

二、大學生網絡議政提出了思想政治教育工作新課題

作為時代發展的重要趨向，大學生網絡議政提出了思想政治教育工作新課題既向思想政治教育工作提供了難得的發展機遇，又提出了新的難題。

其一，大學生網絡議政有助于改進和完善當前思想政治教育工作的薄弱環節，向思想政治教育工作提供了難得的發展機遇。首先，網絡議政有助于匯聚源自大學生群體的真正社情民意。網絡議政是大學生精神狀態的最真實表達，有助于廣聽民意、廣納民智，使大學生敢講真心話，使思想政治教育工作者真正聽到真聲音，能夠接觸到大學生最關心的焦點話題和利益訴求，有助于思想政治教育工作者問計于民、問需于民、議政于民，更好地把握大學生的真實思想動態。其次，網絡議政有助于拉近大學生與思想政治教育工作者之間的距離。網絡只是一個溝通平臺，大學生網絡議政，暢通了大學生與思想政治教育工作者之間的溝通渠道，改變了傳統思想政治教育的信息不暢和交流障礙，改善了傳統的思想政治教育工作與大學生“失聯”局面，既增進了大學生與思想政治教育工作者之間的聯系，又有效縮短了大學生與思想政治教育工作者之間的距離，彌補了大學生對思想政治教育工作的參與不足，強化了大學生在思想政治教育工作中的情感融入，增進了大學生與思想政治教育工作者之間的情感互動，使思想政治教育工作的權威性和公信力得到提升。再次，網絡議政有助于釋放大學生心理壓力。大學生網絡議政一定程度上改變了傳統大學生思想政治教育工作的單向性與封閉性，有助于縮減傳統大學生思想政治教育工作中教育者與受教育者之間的地位鴻溝，讓大學生的意見表達暢通無阻，幫助大學生打開心扉，理順大學生的日常心緒，釋放大學生的心理壓力，把可能發生的大學生群體事件和個體極化現象化解于萌芽之初。最后，網絡議政有助于改善大學生思想政治教育質量。一定意義上，大學生網絡議政潛在地對廣大思想政治教育工作者形成了監督作用，大學生網絡議政可視為對思想政治教育工作者所開展工作的一種成效監督，而且是適時監督、動態監督和全程監督，是對之前思想政治教育工作的最真實反饋，尤其是對之前思想政治教育工作存在不足的真實反饋，有助于發揮大學生對思想政治教育工作者的批判、監督作用，有助于促進思想政治教育回應學生呼聲、回歸學生視角、回到學生立場，有助于思想政治教育打開空間、縮短時間，提高大學生思想政治教育工作質量。

其二，大學生網絡議政增加了思想政治教育工作的難度，向當前思想政治教育工作提出了新的難題。首先，網絡議政可能引發大學生極化現象。網絡議政在傳播過程中，在網絡集群效應下，信息資源在大學生網民的群體造勢中，可能偏離其真實傳播的既定軌道，在大學生網民集體情緒的綁架下失去真實面目，從而擴大各種社會負面效應，引發大學生極化現象，或者表現為單個大學生的個體偏激行為，或者表現為現實生活中的大學生群體性事件，從而引發思想政治教育危機。其次，網絡議政可能引發網絡偽民意現象。廣大大學生在參與網絡議政過程中，初期往往是一種無序的隨機參與。但伴隨網絡議政效應的擴展，當參與的大學生數量達到一定規模時，就會向自發的組織性集體行為轉變。這一集體性網絡行為在無數大學生的多次轉發過程中，可能會被曲解和誤傳，使其他社會群體及后來的大學生并不清楚真實事件原貌，而在龐大的前期大學生網民輿論中被誤導，引發網絡偽民意現象，不利于大學生思想政治教育工作開展。再次，警惕大學生網絡議政中的意識形態滲透。當前，網絡空間已經成為各種思想文化交流交融交鋒和不同意識形態競爭的重要場域，不同價值觀和各種社會思潮爭相在網絡領域發展壯大以占領更大多數的大學生網民。一些不法分子利用大學生群體熱衷網絡生活的特性，在網絡中肆意向大學生兜售各種不良信息和負面消息，阻礙大學生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀；一些敵對勢力在大學生網絡議政過程中開展意識形態滲透與和平演變，企圖把大學生網絡議政推動發展為網絡亂政……這些都在一定程度上使當前大學生思想政治教育的環境變得更為復雜，增加了思想政治教育工作難度。

三、引導大學生網絡議政規范化 助推思想政治教育工作與時俱進

新媒體環境下，走進網絡傾聽大學生網絡議政，是思想政治教育工作接地氣的時代需要。推進大學生網絡議政規范化、制度化和常態化，把網絡議政作為創新大學生思想政治教育的新途徑，成為當前大學生思想政治教育的題中應有之義。

其一，把加強大學生的網絡安全意識教育與提升思想政治教育工作者媒介素養結合起來。一方面，把網絡安全形勢作為大學生思想政治教育的重要內容。大學生群體由于一直以來在學校內學習和生活，社會閱歷不深，生活體驗不足，實踐經驗欠缺，對一些社會敏感問題和一些大是大非問題不能正確研判，在涉及個人及民族國家的隱私信息上網絡安全意識比較淡薄。他們浸潤于網絡空間之中，網絡社會的虛擬性使他們易于放松警惕，給一些不法分子和敵對勢力以可乘之機，在不知不覺間淪為他們的工具而不自知，從而走上歧途。把網絡安全意識作為當前大學生思想政治教育的重要內容，加強大學生的網絡安全意識教育勢在必行。另一方面，端正思想政治教育工作者的意識，克服其對網絡的忌憚心理，不斷提升思想政治教育工作者的網絡媒介素養和業務素質。當前少數思想政治教育工作者對網絡不認可、不重視、不參與，利用網絡開展大學生思想政治教育的意識薄弱，能力不足，無法滿足大學生思想政治教育與時俱進的需要。為此，要“把網絡建設與管理擺在大學生思想政治教育工作更加突出的位置，努力把握網絡陣地建設的主動權和話語權”[3]，思想政治教育工作者應善于利用網絡來“聽政”、“理政”和“施政”，暢通大學生思想政治教育新渠道，開辟大學生思想政治教育新平臺，打開大學生思想政治教育工作新局面，不斷發展完善自己的網絡工作能力和業務技能，主動了解和融入大學生喜聞樂見的微博、微信、飛信、QQ等新興元素中，把大學生網民從主要關注個人利益向逐步關注集體、整體利益方向引導，從主要關注微觀問題向逐步關注經濟社會發展中觀問題、宏觀問題方向引導，適度放大理性的聲音借以淡化偏激的意見，引導大學生通過網絡議政建言獻策，群策群力，充分激發大學生的集體智慧、創新精神和青春正能量，把大學生納入實現中國夢的社會力量之中。

其二，把大學生思想政治教育“網上答疑”與“網下辦事”結合起來。思想政治教育工作適應大學生網絡議政，不能僅僅停留于網上答疑，更需要腳踏實地開展網下辦事，真正解決大學生的實際問題。思想政治教育工作者應把大學生網絡議政與自己的現場實地調研結合起來，確保每次大學生網絡議政都能代表大多數大學生的心聲，不能誤把假消息當真民意。同時，大學生網絡思想政治教育工作應向生活化、親民化和務實化轉變，采取有效措施逐漸克服和杜絕大學生網民在網絡議政中的無序參與現象以及思想政治教育工作者在網絡議政中的“作秀”應對現象，力求做到對于大學生的網絡質詢即知即改，隨呼隨應，事事有落實，件件有回音。思想政治教育工作者應定期召開大學生網民的網下座談會，開展師生互動和教學互動，利用大學生網絡議政排查不足，查找漏洞，不斷改進和完善當前思想政治教育工作，推進思想政治教育工作不斷取得新進步。

其三，把大學生網絡議政輿情預警與系統應對結合起來。一方面，要高度重視大學生網絡議政的輿情預警，增強對大學生網絡議政發展演變規律的把握。注重對大學生網絡議政信息進行分類梳理，定期分析，加強大學生網絡議政輿情研判，重點解決大學生反映強烈的普遍性問題和周期性產生的規律性問題，強化大學生思想政治教育網絡輿情監控力度，逐漸改變傳統的大學生網絡思想政治教育只有在產生網絡危機才匆忙應對的不良模式，事先預測，提前介入，主導發展，有效化解和杜絕各種基于大學生網絡議政而引起的可能危機。另一方面，要建立健全大學生思想政治教育網絡議政工作機制，逐步建立起問、辦、評、改依次遞進無縫銜接的系統性處理機制。全面把握大學生網絡議政的信息征集、信息處理、督辦反饋、檢查考核等基本環節，督促思想政治教育工作者在大學生網絡議政中變被動應答為主動邀約，變危機應對為常規交流，改變傳統的思想政治教育者只在大學生出現群體性思想異動和精神危機時才開始回應大學生網絡關切的現象，適時網羅民意、集思廣益，建立大學生網絡意見表達的引導機制，引導大學生網絡話題的合理布局，逐漸改良大學生網絡輿論生態，讓大學生思想政治教育網絡空間清朗起來。

參考文獻

[1] 習近平.關于《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明[J].求是，2013（22）.

[2] 謝新洲，田麗，劉青.安全閥還是壓力鍋？——關于網絡話語權的調查與思考[N].光明日報，2013-01-15（15）.

[3] 馮剛.落實立德樹人根本任務提高大學生思政工作質量[N]]中國教育報，2014-01-17（03）.

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