成人教育管理危機與應對策略

秦凱

摘 ? ?要： 文章運用文獻資料、專家訪談和邏輯分析等研究方法，對當前我國成人教育特點及成人教育管理中存在的問題進行了研究，并針對目前我國成人教育管理中存在的對成人教育沒有給予正確的定位、對成人教育沒有建立起系統化的培訓機制等危機，以及當前成人教育管理存在的問題，提出促進成人高等教育與市場經濟發展規律相適應、組建成人教育專職師資隊伍、加強學校領導核心力量、推進成人教育正規化管理等對策與建議。

關鍵詞： 成人教育 ? ?管理危機 ? ?應對策略

在我國教育體系中，成人教育是實現科技進步、促進社會經濟發展的重要任務，其承擔著終身教育的職責。成人教育涵蓋的教育內容包含再就業培訓內容的崗位培訓、成人學歷教育及為專業人員提供的繼續教育。在國家倡導創建學習型社會的發展進程中，成人教育發揮著不可替代的作用。特別在國家倡導的終身教育事業中，成人教育為社會培養了大量社會攻堅人才，取得了可喜的成績[1]。但是與普通高等學校的集中教育管理有所不同，成人教育存在發散性，使管理中不可避免地存在不完善性，導致潛在危機萌生。這就需要我們在開展成人教育的同時，根據時代需要實施必要的改革創新，以使成人教育的教學思路和管理方法更符合社會發展方向。

1.中國成人教育的特點

1.1成人教育的生源復雜。

成人教育的主要目的是彌補普通高校教育存在的不足，一方面滿足社會人才的需求，另一方面為部分為提高自身知識素養的人員提供進修機會。從成人教育的招生來源看，主要以社會在職人員為主。這部分群體從自己的工作崗位出發，希望針對自己的工作需要彌補知識的不足，因此必須接受成人教育，以提高工作質量。另外，接受成人教育可以在職讀書，以其無需放棄工作而提高自身學歷的優勢受到在職成人的歡迎。此外，接受成人教育的學生則為沒有獲得普通高等教育機會的學生，以及畢業后沒有找到工作的學生，其目的是通過接受成人教育，接受與社會人才需求相關的知識和能力，以便有更多機會為自己的職業生涯創造條件。沒有進入普通高等學校學習的多為高中畢業生，他們希望接受高等教育，但是高考分數又沒有達到高校投檔分數線，因此選擇成人教育。從學校畢業后沒有找到合適工作的人，希望通過接受成人教育為自己創造更多的機會，這部分群體對成人教育的選擇與自己未來的職業方向有必然的聯系。

從目前生源調查情況看，由于我國高等教育已經普及，使得選擇成人教育的人員數量逐漸降低。我國倡導高校樹立終身教育理念，采取各種措施活躍成人教育，以推進我國改革向知識化、信息化方向發展。但是，成人高等教育的主要生源以有工作不愿放棄工作的職員為主。接受成人教育無需脫產學習，以迎合這部分群體的需求。但是這部分人群畢竟數量很少，導致成人教育招生數量總體并不樂觀。

1.2成人教育沿用了普通高等教育模式。

我國開展成人教育的初衷是適應社會生活開展的教育實踐活動，以促使成人全面而和諧地發展。從人才教育培養模式看，主要以普通高等教育的人才培養模式為參考，融入實踐內容，以符合成人學生自身發展需要。從目前中國成人教育情況來看，主要建立在普通高校教育基礎上，可謂是普通高校教育的延伸，也是成人教育延續高校教育模式的重要原因。但是成人教育與普通高校教育有所不同，其以學歷教育為導向，這就意味著如果在教學方法及專業課程體系的設置上沿用普通高校的模式，必然影響成人教育質量[2]。如果在專業教材選擇和教學管理上參照普通高等教育模式，就會導致成人教育培養的規格及對學生的考試考核，都會由于教育計劃過多強調知識的系統性而導致隱性弊端生成?；诮邮艹扇私逃膶W生以在職人員為主，其接受教育的目的是希望自身在職業生涯中有更好的發展前途，因此，成人教育要更注重職業性和實踐性。這必然要求成人教育在教材的使用上及課程的講授上更符合學生的需求。

1.3成人教育與社會專業之間存在著必然的聯系。

由于成人教育生源的特殊性，且以在職成人為主，因此教育課程要與社會職業息息相關。那么成人教育就要擺脫普通高校的教育模式，特別是基礎理論、專業基礎及專業技能，建立在專業實踐的基礎上，從學生職業現實性角度開展教學，以滿足學生的職業需求。那么，在成人教育教學計劃上，更強調手動操作和專業技能訓練，使教育內容更實用且具有針對性，以符合職業特點。在課堂教育上，成人教育多采用業余授課的方式或者遠程教育，所以不再使用傳統的注入式教學，而是從成人角度出發，以案例和模擬教學為主，引導學生接受知識的啟發，自我思考，自我教育，并以討論教學的方式展開，不僅提高教學效率，而且培養學生終身學習的良好習慣。

2.成人教育管理中存在的危機

2.1對成人教育沒有給予正確的定位。

成人教育的生源逐年滑坡，主要是由于普通高校普及，而在人們的觀念意識中，成人教育已經不再具有社會地位，并不會對未來發展有指導意義。更有人認為，現在的職業教育已經完善，應該將成人教育與職業教育合并，以節省教育資源。這種對成人教育認識的不足，必然對成人教育的發展具有阻礙作用。關于成人教育的定位，《國家教育委員會關于改革和發展成人教育的決定》有所明確，所謂的“成人教育”，就是指針對已經走上工作崗位的從業人員開展教育活動，其是中國教育體系的重要組成部分，與基礎教育、普通高等教育和職業教育處于同等重要地位。從教育本質角度而言，成人教育能夠使勞動者的素質獲得提高，對促進經濟效益的提高有一定的作用。但是從實際辦學角度出發，成人教育多為普通高校辦學，因此成了普通高校教育的延伸或補充，被視為高等教育附屬物的成人教育必然被忽視，并形成認識上的不足[3]。由于在高等教育管理體制中，成人教育并沒有受到足夠的重視，因此無論是辦學條件，還是教育設施的引進，都由于經費不足而被擱置，嚴重影響辦學質量，妨礙成人教育健康發展。

2.2對成人教育沒有建立起系統化的培訓機制。

接受成人教育的學生以在職人員為主，他們中有許多有豐富的工作經驗，在社會上有自己的一席之地，甚至一些學生已經成了各領域的骨干。為了適應社會發展的需求，這部分群體需要不斷更新知識，不僅提高自己的職業適應能力，更重要的是更新觀念，以避免滯后社會發展進程。從成人教育教學角度而言，成人教育存在一定的難度，主要在于生源的復雜化。每一個成人學生處于不同的社會領域，扮演著不同的社會角色，加之個性不同、人生閱歷各異、職業理想也會有所不同。成人教育要滿足每一名學生的需求是不可能的。這就要求成人教育建立系統化的培訓機制，但由于我國成人教育發展較晚，且與社會的發展進程之間存在滯后性，加之成人學生具有獨立思維能力、較強的工作能力等，都會為成人教育管理增加一定難度[4]。更重要的是，由于成人教育人事上的不足，導致管理人員配備缺乏合理性，因此錯誤地認為成人教育管理屬于簡單事務性工作，僅限于招生、收費，并安排學生上課，而沒有對成人教師加以系統化訓練，使得教師素質很難符合成人教育的要求。

3.成人教育管理危機的有效應對策略

3.1促進成人高等教育與市場經濟發展規律相適應。

經濟全球化時代，越來越多的在職從業人員都希望通過學歷教育，接受崗位培訓以提高自己的競爭力。成人高等教育機構為在職從業人員提供了繼續教育的機會，同時也承擔著促進社會進步的責任。從社會實踐角度而言，現實的人才是遠遠不能滿足社會需求的，這就需要成人高等教育機構予以補充教育缺失，以不斷完善教育體系中存在的不足。由于成人教育的特殊性使然，需要成人教育機構對人才市場的經濟發展規律有所了解，以根據需要不斷更新教育理念，促進成人高等教育與市場經濟發展規律相適應[5]。

3.2組建成人教育專職師資隊伍。

按照傳統成人教育模式，由于成人教育被視為普通高等學校教育的延伸，因而使成人教育普通教育化，教師隊伍也多為普通高校聘任，使得成人教育延續普通高等教育模式，重視理論知識的傳授，忽視實踐應用性。成人教育有自己的教育培養目標，就有必要建立符合成人教育特點的教育體系，那么，組建成人教育專職師資隊伍非常必要。為使成人教育師資隊伍對成人教育準確定位，可以開展多種形式的教師培訓，以使成人教師樹立起新成人教學理念，并在此基礎上制定符合成人教育教學的模式，以促進成人教育系統化發展。從成人教育的性質而言，其是為了培養高素質應用性人才，這就要求成人教師在開展成人教育的時候，從實踐性角度出發，使教育內容和教育方式符合成人特點。只有針對成人特點制定合理的教學模式，采用合適的教學方法，才能因材施教，真正為社會輸送合格的成人高等教育人才。

3.3加強學校領導核心力量，推進成人教育正規化管理。

教育的發展需要有優秀的學科帶頭人，才能引領教育教學工作不斷走出困境。要推進成人教育的發展，就要增強學校領導核心力量，使成人教育正規化管理。由于我國成人教育起步較晚，校領導可以有選擇性地借鑒國外的成功經驗，不僅可以引進先進的管理模式，更應該在成人教育管理模式上突破思想瓶頸，為成人教育的創新發展施以思想的啟迪。從成人教育管理看，學校領導要有與時俱進的管理方式，就要在管理上有一定的遠見卓識，提高教育水平，具有人格魅力的教師授課，以對學生發揮潛移默化的作用。要做到這些，就要求成人學校在管理模式上不斷突破、創新[6]。要促進成人教育適應時代需要并不斷完善和發展，可以組織成人教育研究的課題座談，定期組織專家來校講學，交流經驗，以使成人教師以更新的觀念開展教育。

4.結語

成人教育作為高等教育的重要組成部分，存在著成人化特點。這就要求實施成人教育時，與普通高等教育有所區分。鑒于目前成人教育管理上出現潛在的危急，就要從現實角度出發加以分析，在突出成人教育應用性和實踐性的同時強化學校的成人教育管理，提高成人教師的素質，以為社會提供高質量的從業人員。

參考文獻：

[1]劉永清，陳愛嫵.基于成人特點的高等教育教學改革創新研究[J].當代教育理論與實踐，2011（1）：76-78.

[2]陳艷杰.普通高校成人教育特色缺失思考與對策探析[J].中國成人教育，2009（14）：87-88.

[3]曾婷婷.成人教育管理危機與應對策略[J].衛生職業教育，2008，26（7）：91-93.

[4]魏小瑜.增強領導藝術提高成人教育管理工作有效性[J].繼續教育研究，2008（5）：34-35.

[5]李華玲.論學習化社會與我國成人高等教育可持續發展[J].繼續教育研究，2010（4）：167-168.

[6]羅永彬.成人教育專業化視角下的師資培養機制研究[J].中國成人教育，2010（2）44-45.