關于我國農村經濟結構調整的思考

王麗芳

摘要：近年來，隨著我國經濟水平的不斷提高，農村經濟有了很大的發展。現行的農村經濟結構雖然在農業增效、農民增收方面取得了一定的成效，卻仍然存在一些問題。本文結合我國農村經濟結構調整的現狀，對調整所取得的成效以及存在的問題進行了分析，并進一步提出了優化策略與建議。

關鍵詞：農村 經濟結構 調整

一、我國農村經濟結構調整的現狀

（一）農村經濟結構調整所取得的成效

近幾年，根據“全黨抓經濟，重點抓調整”的農村經濟結構的總體調整思路，以“農村穩定、農業增效、農民增收”為主要目標，對農村經濟結構進行了一系列的調整，已經取得一定的成效。首先，在認識農村經濟結構調整方面，有了明顯的提高，且農民的市場意識、質量意識以及競爭意識、市場適應能力等都大為增強；其次，農業內部傳統的以糧棉型、數量型為特色的種植模式被打破，逐漸轉變為效益型、多元化的種養模式，且日趨合理、優化；再次，具有區域特色的經濟結構逐漸形成；最后，農村經濟的綜合素質不斷提升，產業結構不斷優化。

（二）農村經濟結構調整過程中存在的問題

第一，農業結構發展層次低。制約農民增收和農業增效的主要問題是經濟結構不完善、發展特色不足、缺乏新的增長點等，且尚未真正形成主導性產業的林牧漁業。

第二，農業產業化和標準化程度低。農產品大多只經過初步加工就出售，而很少經過精細加工，降低了產品的附加值以及綜合效益。另外，與國際標準相比，我國的農產品在質量安全方面有很大差距。

第三，整體對外開放水平低。目前，我國的農業在外資的利用方面，存在著規模小、水平低的問題；而在外向型農業發揮作用的過程中，沒有很好地帶動和促進整個國民經濟的發展。

第四，市場和營銷渠道不健全。農產品的生產和經營存在組織化程度低的問題，市場發育不成熟，營銷網絡不完善；與此同時，農村的信息網絡平臺的構建尚未實現及時、準確、高效、快捷，給農村經濟結構的調整造成了很大的影響。

第五，農民整體的文化素質偏低。由于受到陳舊的思想觀念的影響，農民的創新意識和能力低，不利于其掌握和應用農業新知識和新技術；而農村剩余勞動力的大量轉移，在很大程度上影響了農村經濟結構的調整。

二、促進農村經濟結構調整的建議

（一）把握調整原則，突出發展重點

首先要堅持市場導向原則，防止盲目調整；其次，對高附加值產品進行開發，實施“質量第一、效益為先”的發展戰略；第三，遵循因地制宜原則，實現資源和區位等優勢的有效發揮；第四，在保證規劃的認真性以及布局的科學性的前提下，對主導產業和產品進行有效確立；最后，通過農民自主權的切實落實，激發農民的生產積極性和創造性。

為了突出當前農村經濟發展的重點，應該充分結合農業的結構特點，將側重于糧食種植的種植模式轉變為側重種植經濟作物的農業模式，將二元經濟結構發展成為以“糧食—經濟作物—飼料作物”為核心的三元經濟結構。在糧食生產方面，要在保證穩定的基礎上，對優質、高效的經濟作物以及飼料作物進行大力的發展，積極擴大反季節種植的規模，努力實現農作物栽培的設施化、無公害化、立體化。林果業方面，則要重視建設經濟林和用材林，并加強水果建設和專用果的加工，實現水果發展的名、特、優、新。另外，大力發展中藥材種植、苗木花卉種植以及森林旅游等新興產業。而在發展畜牧業方面，通過與種植業、加工業或者第三產業的上下銜接，實現經濟結構的調整。與此同時，合理、有效地開發湖、灘、庫區等地的水產資源，搞好立體種養與三網養殖等產業。

（二）提高農業發展的科技水平

在調整農村經濟結構時，應該重點發展產業鏈中具有較強制約性的環節，以實現農村經濟的產業化經營；著重對粗放數量型的經濟增長模式進行調整，將其轉變為集約效益型增長模式。另外，在對農村經濟結構進行升級和創新的過程中，首先要對國內外的名優新產品和技術進行強化，并加強對綠色、有機產品的開發；其次，要對生物工程、生態農業、高效立體農業、農業配套以及節水灌溉等技術實施重點推行；最后，通過采取教育和培訓的方式，增強農民的農業科技知識，提高科技素質。

（三）對不同區域的規模經濟進行有效規劃

作為我國最為發達的地區，東部地區具備十分優越的農業生產條件，我們應該充分利用這個優勢，加強其與中西部地區的經濟聯系，實現農業的集約化發展；而中部地區具有良好的資源和區位優勢，可以重點發展糧油、煙等產業，整治生態環境，發展生態農業與商品畜牧業；而經濟最不發達的西部地區，具備豐富的自然資源，且地廣人稀，可以重點發展畜牧業、生態農業、特色農業以及旱作農業等，而毗鄰中亞的地理優勢，有利于外向型經濟的發展。

（四）大力提高農業發展的產業化水平

效益型農業是可持續農業發展的核心，為此，應該著力推進產業化，延長產業鏈，提高農產品的附加值，促進經濟結構的調整與升級。以生產蔬菜、果品、糧棉油、水產品等大宗農產品為核心，打破行業界限，拓寬農產品投入的渠道。另外，通過招商引資的方式對農業資源進行開發，并建立生產基地，爭取實現農產品產與銷的直接、暢通。

（五）建立和健全農村市場體系

市場對農產品生產具有引導作用，且有利于實現資源的優化配置。通過建立和健全市場體系，實現農村經濟結構的優化升級。

（六）加快發展小城鎮

小城鎮的發展有利于農村剩余勞動力的轉移，并有效增加農民收入。因此可以從中心集鎮著手，鼓勵多種類型的投資，并加強公用基礎設施的建設；另外，通過對土地的合理規劃、布局，推動小城鎮的建設與發展，進而實現農村經濟結構的調整與優化。

三、結束語

農村經濟結構的調整關系著整個農村的發展，因此必須重視該項工作的進行。目前，在調整農村經濟結構的過程中，雖然取得了一定的成效，但仍然存在著一系列的問題。我國政府應該針對這些問題，采取相應的措施，增強經濟結構的產業化水平和科技水平，突出發展重點，建立并完善市場體系，進而推進農村經濟結構的優化和升級。

參考文獻：

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