探討企業預算管理存在的問題與對策

武麗萍

摘要：預算管理作為企業經營的一個組成部分，發揮著舉足輕重的作用，既是企業得到發展的保證，也是企業實施全方位管理的重要依據。然而，大部分企業對預算管理沒有深刻了解，導致企業在預算管理方面存在相當多的漏洞。本文針對目前企業預算存在的問題進行分析，并提出相應的對策。

關鍵詞：企業 預算管理 問題 對策

一、前言

企業預算管理作為一種企業發展經營的管理手段，不僅能夠規劃企業對未來的發展目標，同時也能夠協調企業在激烈市場競爭中存在的風險。當前，我國大部分企業不重視企業管理問題，忽視企業管理在企業發展過程中發揮的主導作用，這些原因直接導致企業預算管理存在很大漏洞，企業只有通過改革自身預算管理體系，才能在競爭激烈的市場經濟下處于不敗之地。

二、企業預算管理的含義及功能

（一）企業預算管理的含義

所謂“企業預算管理”，就是通過多元化的形式體現企業全方位的信息，使資源配置合理化、工作效益高效化，達成高水平管理、高效益經濟的企業經營模式。企業預算管理不僅是市場經濟作用下的衍化物，也是企業管理者對企業所在經營環境下的一種全方位剖析手段。

（二）企業預算管理的性質

企業預算管理具有導向性。一方面，企業預算管理是以市場為依托的管理體制，另一方面，企業預算管理又引導了企業未來發展的方向。企業只有把握當前市場經濟的走向，認真揣摩市場規律，才能在人、才、物上發揮最大優勢，企業的經濟效益才能有所增長。

企業預算管理具有約束性。企業預算管理滲透在企業預算的每一個環節，這就要求企業管理者在管理方面要嚴格要求，把企業預算的相關要求落實到每個部門，確保每個部門、每個人，甚至企業管理者自身也不能有任何的松懈怠慢。

企業預算管理具有綜合性。最新調查顯示，不僅在國外，國內的許多優秀企業管理都紛紛對企業內部管理進行改革，致力于將企業各部門進行有效整合，達到資源配置合理化，為企業文化發展開辟新模式。

三、我國企業預算管理面臨的挑戰

在傳統經營模式的禁錮下，企業要想在短時間內落實預算管理是一項十分巨大的挑戰。對我國企業來說，實施預算管理還處于萌芽階段，即使許多企業意識到預算管理的決定性作用，但實施起來仍然如履薄冰。

（一）無法滿足預算的真實需求

國外的預算管理之所以先進，是因為他們的預算能夠充分滿足企業管理者的真實需求，相比國內企業采取的預算管理體制，仍有許多企業至今還在使用相對老套的年度預算法，不僅是預算方面無法滿足企業管理者的面臨的實際狀況，甚至阻礙預算管理對企業管理者進行企業經營所發揮的導向作用。另外，企業預算管理缺乏有效的監督激勵機制，在企業信息錄入系統不健全或信息處理處理能力偏低的情況下，使得企業預算管理在企業中失去了應有的地位。

（二）無法獲得市場認可

由于企業預算管理機制時缺乏市場針對性，使得預算管理不能協調發展。企業在尋求經濟發展階段通常會遇到各種各樣的問題，這些問題無法通過企業預算管理解決，導致大部分預算無法融入企業的對外競爭環境，全部預算管理機制無法獲得市場認可。倘若企業的預算管理機制無法融入市場發展，那么這樣的制度便無法在企業中落實。此外，企業的預算管理機制缺乏對市場經濟發展的靈活性，更會將企業的預算管理推向絕境。

（三）無法融入企業實際情況

企業的預算管理缺乏客觀性，違背了企業的自身實際。大部分企業參考原有的體系與過往的經驗，以此作為設定企業預算管理的標準，并沒有認真規劃思考企業的實際情況。采取以往預算管理方法，在企業和各部門實際變化差距不大的情況下使用是允許的。可是，當企業和各部門實際變化差距比較大的情況下，采取這種預算管理方法會使企業預算管理指數缺乏客觀性，會導致員工的考核評價體系出現偏差，甚至使企業預算管理預期要達到的效果與實際實踐達到的效果形成非常大的落差。

（四）企業欠缺總體預算方針

絕大多數的企業欠缺相對完整的預算管理指標機制，預算編制內容空洞，這些問題主要體現在企業領導并沒有設立專門的企業預算管理機構，使得企業預算管理只只有一個空殼。此外，由于企業的預算管理部門設置不合理性，牽扯出一系列的問題，出現沒有編制企業銷售、生產、現金等預算，沒有建立企業預算會計報表等。當前的預算管理指標機制缺少對組織各階段的有機整合，僅僅是對生產消耗費用或者現金支出情況實行預算。還有一些企業只看到企業的盈利額預算，不重視企業虧損額，從而使剛成立的企業或剛成立的項目因欠缺總體預算方針，因小失大。

四、企業預算管理問題的解決對策

（一）完善企業預算管理機制

企業預算管理屬于企業管理中不可或缺的部分，要求企業預算管理必須把主要精力放在管理和控制企業各項資金流動方面，以此把企業投資力度降低，得以讓企業經營管理獲得最大程度的利潤，所以對國內企業來說，制定預算管理機制的同時還要緊密聯系企業所提倡的可持續發展理念，時刻緊跟可持續發展的步伐前行。如果企業預算管理與企業可持續發展理念相悖，那么只能把這個階段的預算管理稱為企業的短期目標，這樣的短期目標也許可以為企業帶來一段時間內的經濟利潤，但卻很難為企業的長期發展帶來效益。在這種情況下，企業必須依據自身倡導的可持續發展理念來制定實施企業預算管理機制。同時，企業預算管理模式的選擇受企業發展戰略和戰略目標的影響，唯有企業預算管理高于企業的可持續發展理念，才能夠給企業帶來很高的經濟效益。

（二）根據市場狀況來制定企業預算

企業在制定預算的時候要靈活，根據市場反饋的實際情況進行制定，最大程度的讓預算管理機制能夠適應市場發展的需要。企業要通過各部門之間的溝通和協調來建立一個全面的預算體系。企業務必要求職工嚴格依照企業預算管理的要求去做，務必要把企業預算管理的執行力度最大化。就當前而言，因為各個部門之間的權責分工不明細，經常會有部門間相互沖突的情況發生。例如，企業的銷售部門根據市場發展前景的預測，制定了一個銷售計劃，但由于生產部門沒有相應的生產能力，導致這個銷售計劃無法落實到位。以此，各部門必須相互配合，才有可能實現企業的發展目標。銷售預算作為企業預算管理體系中的一個基礎部分，決定了生產預算、直接材料預算等內容。銷售預算同時又受到預計銷售額和銷售單價的影響，因此，企業準確分析預測市場狀況是企業預算管理機制中的重中之重。endprint