我國社會責任發展的重要里程碑
——有感于GB/T 36000社會責任國家標準的正式發布實施

文|陳元橋

我國社會責任發展的重要里程碑
——有感于GB/T 36000社會責任國家標準的正式發布實施

Important milestone in Development of Social Responsibility in China

文|陳元橋

2015年，是我國社會責任領域極不平凡的一年。這一年，既是我國為貫徹落實黨的十八屆四中全會決定而啟動社會責任立法研究的開局之年，也是我國社會責任國家標準首次發布之年。這一年定將在我國社會責任發展史上畫上濃濃的一筆，留下燦爛輝煌的烙印。

如果說，ISO 26000：2010《社會責任指南》國際標準的制定和出版因作為國際標準化的創新試驗而成為國際標準化發展史上的重要里程碑，即國際標準化的內容將不再僅限于傳統的技術領域，而是擴展到包括社會科學領域在內的所有領域，正如時任國際標準化組織（ISO）技術管理局副主席Ziva Patir女士所言，“只要市場需要且符合ISO戰略，沒有什么是國際標準化工作不可以涉及的”，“我們的傳統任務是促進產品、服務、過程、材料和系統的標準化……現如今，我們正更進一步地開發針對人性方面的標準”，“ISO有關制定ISO 26000《社會責任指南》的行動，是一個塑造未來的獨特機遇”，那么在我國社會責任發展史上，GB/T 36000—2015《社會責任指南》國家標準的制定和發布亦可稱得上是具有里程碑意義的重大事件。

之所以說GB/T 36000的制定和發布具有里程碑意義，是因為GB/T 36000擔負著重大的國家歷史責任，滿載著社會各界的希望和重托，飽含著我國一大批社會責任工作者們的共同努力和心血；還因為GB/T 36000是對我國社會責任發展的一次全面系統的技術總結，它的發布和實施為我國社會責任的快速、健康和有序發展翻開了嶄新的一頁。

具體來說，GB/T 36000的制定和發布的重大意義主要體現在以下幾方面：

標志著我國社會責任國際標準工作成功轉入國家標準實施階段

由于ISO 26000的制定過程中涉及到我國的重大國家利益（即原國際標準草案包含了一些與我國經濟、社會、政治和法律等制度不一致的技術內容，因而對我國國家利益可能產生重大負面影響），因此，我國非常重視該項國際標準的制定工作，成立了由國家質檢總局牽頭、22個部委參加的社會責任國際標準工作協調小組（簡稱協調小組），并積極參與ISO 26000的制定工作。

在協調小組的領導下，我國社會責任國際標準工作最終取得了可喜成果，我國相關核心利益關切在ISO 26000最終正式文本中得到認可和采納，原國際標準草案中對我國國家利益的潛在負面影響得到了有效控制。在ISO 26000正式出版后，協調小組為我國下一步的社會責任國際標準工作做出了統一部署，即：組織制定我國自己的社會責任國家標準，在既與國際接軌又符合國情的前提下，通過實施社會責任國家標準，來確保ISO 26000對我國國家利益的潛在負面影響得以避免。如今，GB/T 36000正式發布實施，并開始承擔起協調小組所寄予的重要歷史責任。我們有理由相信，GB/T 36000不僅能夠成功完成這一光榮使命，而且還將為我國下一步實質參與ISO 26000的修訂并維護我國國家利益奠定良好的技術基礎。

我國社會責任領域從此有了統一的基礎話語平臺

曾幾何時，我們身邊經常有人誤將SA 8000（美國一個名為SAI的非政府組織所制定的標準）稱為社會責任國際標準侃侃而談，甚至寫入官方正式文件中；曾幾何時，在我國因無統一的社會責任話語平臺而導致“雞鴨”同論社會責任的混亂場景；曾幾何時，我國的許多企業手拿十多個社會責任標準而茫然以致無所適從。現如今，GB/T 36000的正式發布實施將為大家提供一個通用的、統一的良好基礎話語平臺，這無疑將會使以往的混亂局面得到根本改觀。由于GB/T 36000是修改采用ISO 26000，因此，它所提供的平臺在主要技術方面既能確保與國際話語平臺（ISO 26000）保持基本一致，又能充分考慮我國國情，符合我國社會責任工作實際發展狀況。

標志著我國社會責任國家標準體系建設已完成基礎工程

本次隨同GB/T 36000一并發布實施的社會責任國家標準還有GB/T 36001—2015《社會責任報告編寫指南》和GB/T 36002—2015《社會責任績效分類指引》。GB/T 36001和GB/T 36002是我國根據國內社會責任發展的客觀實際需要而獨創制定的。該三項國家標準均適用于各類組織，屬于我國社會責任領域最基礎、最通用的國家標準。它們的發布實施標志著我國社會責任國家標準體系建設已完成基礎工程，并開始搭建技術主體結構。下一步，我國將在這三項國家標準基礎上，針對各重點行業的特點，制定相應的企業社會責任指南和績效評價指標體系，以滿足重點行業社會責任發展的迫切需要。

確定了既與國際接軌又符合國情的社會責任發展方向

GB/T 36000在修改采用ISO 26000時，在技術內容上盡可能與ISO 26000保持基本一致，僅在與我國法律法規不一致之處進行了相應技術調整，例如：將術語“社會對話”替換為術語“集體協商”；將“社會對話”議題替換為“集體協商和民主管理”議題，以便更好體現我國工會工作的良好實踐經驗；在反腐敗議題中增加了我國反腐工作中的一些良好實踐經驗。這樣的技術處理方法確保了GB/T 36000既與國際接軌又符合國情，對我國各類組織的社會責任實踐更具實際指導意義。（作者為中國標準化研究院研究員。主持制定中國社會責任國家標準；曾任ISO社會責任特別工作組秘書長，是中國唯一全程七年參與ISO 26000起草工作的社會責任專家）

編輯｜劉書梅 shumei.liu@wtoguide.net