對繁榮鶴崗哲學和社會科學的思考

王世娟

（中共黑龍江省鶴崗市委黨校，黑龍江 鶴崗 154100）

哲學社會科學是人們認識世界、改造世界的重要工具，是推動歷史發展和社會進步的重要力量，是指導實踐的思想理論武器。一個地方哲學社會科學的研究能力和成果，也是一個地方綜合實力的重要組成部分。從全國來看，哲學社會科學發展水平不均衡，經濟發達地區水平強于經濟落后地區。鶴崗作為經濟落后的欠發達地區，在哲學與社會科學方面與發達地區比相對落后，沒有形成良好的學術氛圍，對地方經濟和社會的指導和推動作用不突出，因此研究并推動鶴崗市哲學社會科學的發展繁榮問題具有較強的現實意義。

一、鶴崗市哲學社會科學事業發展存在的問題

近年來，經過多方努力，鶴崗哲學和社會科學事業較之以往有了長足的進展。截止2014年，鶴崗市已經成立了哲學和社會科學學會30余個，有部分學會能夠定期開展學術交流，一定程度上推動了哲學社會科學學術氛圍的形成。2011年，創辦了地方社科類刊物《鶴崗社會科學》，并依托該刊物進行相關理論探討，取得較好的社會效果。在全市范圍開展了多次開展哲學社會科學方面的課題評審工作，助推了一大批學術成果的產生等等。當然由于受多方面因素的影響，鶴崗的哲學和社會科學事業還相對落后，經過筆者調查研究，當前影響鶴崗市哲學和社會科學事業發展的因素有以下幾個方面。

（一）各學會單位的領導對社科工作重視程度不夠

思想是行動的先導，是做好各項工作的前提。制約鶴崗市哲學社會科學發展的一個重要因素就是哲學學會單位領導對這項工作重視不夠。鶴崗市哲學社會科學工作的開展程度，很大一部分是由各種學會活動開展多寡決定的。經過多年的籌備和組織，鶴崗市各類社科學會也不少，但這些學會都是依附于有關單位和部門成立的，學會秘書長都是由各單位一把手或主管科室負責人兼職。由于哲學社會科學與自然科學不同，自然科學領域的研究成果在短期內可以直接快速地轉化為生產力，經濟效益可進行量化計算，并直接推動經濟社會的發展和進步。而哲學社會科學領域的研究成果需要長期的學術積累和歷史積淀，成果轉化見效慢，有時還“看不見”，部分單位和部門的領導對社科工作的重要性認識不足，總是覺得社科研究工作是務“虛”和可有可無的，他們基本上不過問學會工作，對社科工作的開展支持有限。因此，目前全市只有三分之一的學會能夠保證每年至少開展一次活動，而大部分學會形同虛設，致使鶴崗市哲學社會科學學術氛圍不濃。

（二）社科工作激勵機制不足

健全的激勵機制可以激發人的內在潛能，是做好各項工作必不可少的手段。鶴崗市在對哲學社會科學工作中的激勵機制不足，這也成為影響鶴崗哲學社會科學發展的重要因素。截止目前，鶴崗市對中央和省委《關于進一步繁榮發展哲學社會科學的意見》還沒有完成落到實處，特別是沒有建立健全完善合理的引導、獎勵社科人才和學術成果的工作機制，沒有在全社會形成尊重社科成果、尊重社科人才的良好氛圍，導致原有社科人才越來越沒有工作積極性，年輕人則認為社科“沒前途”，客觀上造成了社科人才青黃不接、社科研究力量匱乏的局面。市社科聯每年根據市委、市政府中心工作確定的重點研究課題很少有學會響應和承擔。

（三）對社科工作資金支持不足

社會科學同自然科學一樣，課題立項、調查研究、成果鑒定、評比獎勵等各個環節，都需要一定的資金支持，沒有資金支持，這些工作都很難開展。多年來，鶴崗市在對哲學社會科學工經費不足，這是制約鶴崗市哲學社會科學工作開展的重要瓶頸。一是財力投入嚴重不足，從黑龍江省各地市在資金投入上的橫向上比較，鶴崗市的確落后了。如哈爾濱、大慶、齊齊哈爾、牡丹江、黑河等地市都設立了社科研究專項資金，與鶴崗同屬資源型城市的雞西市每年經費也在15萬元，七臺河市每年經費10萬元。而鶴崗市目前還沒有設立社科研究專項資金，作為哲學社會科學的重要主管部門的社科聯，每年辦公經費少，開展各種學術活動的經費嚴重不足。二是自籌資金渠道窄。由于鶴崗市社科學術活動的影響面小，宣傳和品牌效應不足，很少有單位愿意提供“贊助”，導致自籌集資也非常困難。

（四）社科工作人才儲備不足

沒有人才支撐，鶴崗哲學社會科學工作就難以開展。近年來，鶴崗市高素質的人才儲備不足。主要原因，一是鶴崗市由于地處偏遠經濟落后，對人才的吸引力不足，很難引進高素質的人才。二是鶴崗現有的人才流出非常嚴重，有人才形象的比喻：在鶴崗80年代孔雀東南飛，90年代喜鵲東南飛，現在連麻雀都東南飛了。這些流失的人才中除了專業人才，也包括高級的社科類人才。三是每年鶴崗本地考入高校畢業百分之九十五以上到發達地區就業，回到鶴崗發展的寥寥無幾。

二、進一步推進鶴崗市哲學社會科學繁榮發展的對策建議

（一）提高對哲學社會科學重要性的認識

領導干部尤其是一個地方的高層領導對哲學社會科學的重視程度決定一個地方哲學社會科學的發展程度。為了提高領導干部對哲學社會科學的重視，僅僅放在口頭上，體現在會議上的軟約束是遠遠不夠的，必須把地方哲學社會科學的發展成就做為干部政績考核的重要內容之一，促使各單位領導提高對哲學社會科學的重視。同時還要結合鶴崗實際，盡快制定《關于進一步繁榮發展哲學社會科學的實施意見》，確定社科事業發展的主要目標、重點任務、推進措施和基本要求，并以市委名義下發，推動全市各單位、各部門提高認識、高度重視、加大力度、創造條件，推動社會科學加快發展。

（二）加快推動鶴崗智庫建設

智庫又叫智囊團或外腦，它是一個國家或地方軟實力的重要組成部分，在現代競爭中的作用越來越突出。現代西方管理理論認為，一個資產超過1000萬美元企業，如果沒有智庫的話，其生命周期不會超過5年，因為只要有一個重大的決策失誤，就會葬送這個企業。對一個地方的發展智庫也起著同等重要的作用。黨的十八屆三中全會《決定》提出“加強中國特色新型智庫建設，建立健全決策咨詢制度”。鶴崗市也要按照三中全會要求，盡快建立起吸納哲學社會科學人才在內的智庫，并引導各類智庫有序高效參與決策咨詢，為提升鶴崗軟實力和治理能力提供智力支持。

（三）引導哲學和社會科學發展堅持以問題為導向

只有能夠解決重大現實問題的理論才更有存在的價值。鶴崗哲學社會科學的研究重點不在于深化對基礎理論的研究，而應該放在能夠解決地方經濟社會發展所遇到的重大的現實問題上，引導鶴崗哲學社會科學走出務“虛”的誤區，堅持“實踐第一的”觀點。當前可以借助《鶴崗社會科學》這一學術交流平臺，組織動員并鼓勵支持市級學術團體和有關單位，圍繞鶴崗市重大理論問題和現實課題，開展深入研究，在基礎理論和應用科學研究上推出一批有理論性、前瞻性、指導性的成果，從而營造活躍、健康、有序的學術氛圍，為鶴崗市經濟社會實現更好更快更大發展提出對策和建議，推動鶴崗哲學社會科學工作成為鶴崗地方經濟社會發展服務。

（四）必須加強高素質人才隊伍建設

加強高素質人才隊伍建設，這是繁榮發展哲學社會科學的關鍵。當前鶴崗哲學社會科學方面的人才隊伍力量還相對薄弱。因此，要把哲學社會科學人才培養、使用和管理等工作納入到全市人才建設的整體規劃之中，營造良好的社科人才培養和發展環境，激發各類社科人才的積極性、主動性和創造性，督促各學會完成新老交替，使社科人才重新活躍起來。并優選一批哲學社會科學方面的骨干力量，組建鶴崗市社科研究核心隊伍，提升社科研究的層次和水平。

（五）加大財政向哲學社會科學上的投入

鶴崗正處于煤盡城衰的十字路口，對于“如何實現資源創新轉型”等重大戰略課題急需要省內外高層次的專家學者開展前瞻性、對策性的學術研究以及提供理論支撐，但由于沒有相應費用支持，很多工作都很難開展，這些也使得社科研究工作很難對經濟發展形成推動作用。為了推動鶴崗哲學社科學的繁榮發展，從而為鶴崗經濟社會發展提供重要的理論支撐，就必須在現在財力緊張的情況下，加大財政向哲學社會科學上的投入力度，當務之急就是要根據中央和省委精神，并學習借鑒雞西、七臺河、伊春等地市經驗，設立鶴崗市社會科學發展專項資金，專門用于重大課題研究、社科普及、社科學術成果評比等。