文/卞婭華
鄉鎮農機管理服務站是農機系統的基層組織,財務管理工作是管理站受理的一項重要任務,它從某個角度決定著鄉鎮農業機械化的發展前途。盡管許多地方已經相繼開展了農機站財務管理的政策調整,然而仍然有很多不足之處存在。為了減少這種弊端對農業的不利影響,必須從多方面加以解決。
在任何企業事業單位或者其他機關中,財務都是維持其發展的血液,有著極其重要的地位,但是財務更是一項復雜的工作,交易往來,項目繁多,工作難度大。此外,某些農機站自身尚且存在站企不分的情況,定編人員同時在站內扮演著兼企業等商業機構的代言人或者承包主體。農機站的財務系統不知不覺便和商業賬簿相混合,這就是所謂的并賬現象。此后如果相關工作人員在工作時不能給二者劃出清晰的界限,就會影響財務的混亂。甚至讓某些農機站工作人員渾水摸魚,以公謀私,出現貪污腐敗現象。
為了克服并賬帶來的困難,必須給二者各自獨立的定位。然而這并不是一個簡單的任務,它們已經是有的農機站根深蒂固的舊疾。由于自身長久以來經濟效益不高,企業的發展也不如人意,均沒有按照相關要求提取資產折舊,如廠房、機械設備等固定資產甚至一直處于維護不善的狀態,其登記在案的價格與其實際值也并不相符,對這些虛假失真的信息,必須加強審計或重置價格。
應收往來款作為農機站財務管理的重要部分,必須保持清晰準確的記錄,方便當下的信息整理和未來的資料查閱,然而許多農機站所記錄的爛賬、呆賬不計其數,還有存置年代久遠卻不好好整理的現象。一旦當年的經手人已經不在農機站擔任職務,或者當初的合作企業已經失去聯系,就對財務的審計工作提出了更大的挑戰。
農機站本身是一個收入比較小的鄉鎮機關,然而為了保證農業機械水平的穩健發展和鄉鎮居民的農產品質量,必須有一定規模的工作人員。農機站基本依靠財政補貼作為資金來源,一旦農機站需要發展一個比較大型的項目或者建設事業,就陷入了收支不平衡的窘境。后來某些農機站實行了合并,機構人員增加,其政府補貼卻完封不動,更是加劇了財政危機,甚至出現缺物資、缺人力、缺勇氣與機遇的情況,加之新產生的農機站成員來源雜亂,內部協調和磨合也需要一定的時間,不同的辦事風格和價值取向在一定程度上阻礙了辦事效率的提高和農機站財務管理工作的有效運行。
人員是機構的活的靈魂,只有高素質高水平的工作人員才能促進系統的高速運轉,可是,并不是所有農機站都能在招聘和后期培訓管理環節重視這個問題。例如,農機站忽視了相關財務管理人員的業務能力,未深入考核他們在掌握本行業的知識技能之外,對相關法定的財經方針和制度政策了解的程度。在后期培訓過程也沒有跟上,沒有培養員工的一種職業敏感性,使他們不能在第一時間明晰地感知農機站的財務工作走向。最后,沒能幫助員工跟上財務電算化的時代步伐,不與時俱進,便會被時代拋棄。
現金結報工作是農機站財務管理的重要部分,為了保證現金結報的質量,必須加強稽核制度,這是及時制止和糾正問題的補救措施。圣人千慮,必有一失,出現錯誤和疏忽都在情理之中。但是亡羊補牢,為時不晚,應該及時進行稽核,以此保證財務工作的質量。其次,是原始記錄制度,這項規則可以減少原始記錄不準確的毛病發生,嚴格按照相關要求,使財務數據的原始記錄制度不斷被完善才是上策。加強這些制度的建立,可以使現金結報工作完成得有理有據。
在制定審計方案時,資料的提供是基礎工作,可靠的資料促進財務風險管理的正常開展,在這個過程中,定額管理制度是關鍵因素,其中又包含領導與管理相結合的分版塊,他們的全部落實是農機站保證現金結報工作正常完成、財務管理有序進行的后盾。其次,要實行內部牽制制度,這一點要求農機站財務人員之間具有緊密聯系和高度協調配合能力和默契,同時相互審核、監督、制約杜絕失誤或者舞弊等不堪不良行為影響工作質量。在財務工作中,涉及應收款項問題時,必須落實其責任人,使財務的交接客觀準確,相關的審計內容要使農機站所有工作人員有所了解。
就當今社會現狀下,我國的許多鄉鎮農機站在其開展財務管理的工作時,內部人才機制殘留著許多不足。一個財務管理機構必然要具有優秀的人力資源,才能為財務管理的質量提供保障。首先,可以在農機站內部建立良好的文化氛圍,這樣才能形成一種無形的力量對財務管理工作的良性發展起著潛移默化的優化作用。其次,是對財務人員的全面專業培圳,幫助完成一支高效率的團隊的建立并使之發揮作用。第三,須知競爭上崗的機制可以激發工作人員的積極性和主動性,為現代許多企業所鐘愛,農機站也可以對此加以借鑒,治理農機站財務人員懶散的現象。
總之,隨著經濟市場和社會大環境的變化,農機站也時時刻刻面臨著政策變革,其財務管理工作也面臨時代的考驗,在現下出現財務管理問題也是情有可原的,但是應該及時進行問題指正,以此保證財務工作的質量。必須抓住農機站運行中暴露出的幾個財務管理問題,由此找出如何加強農機站財務資產管理工作的建設措施。
[1]孫軍禮.鄉鎮農機站財務管理工作魚待加強[J].山東農機化,2013:67-68.