水利行業會計監督的實現途徑研究

文/宋德林

水利行業會計監督的實現途徑研究

文/宋德林

近年來，隨著我國社會經濟的不斷發展，水利建設也取得了突飛猛進的發展。水利工程是我國的基礎建設項目，直接關系國計民生，關系到人民群眾的切身利益，對于國家的發展和社會進步具有重要的意義。由于水利工程建設項目具有實施周期長、資金投入多、施工環境復雜等特點，因此加強對水利工程建設財務的管理工作尤為重要。鑒于此，開展水利行業會計監督的相關研究十分必要。本文將結合水利行業會計監督的實際情況，分析研究水利行業會計監督的實現途徑，為促進水利行業健康發展，為水利行業會計監督管理提供一些幫助。

水利行業；會計監督；實現途徑

近年來，國家不斷加大對水利工程項目的投資，我國興建的水利工程項目不斷增多，與此同時，如何確保水利工程項目的資金運轉能滿足工程項目建設的需要，成為人們關注的重點。為了加強對水利建設工程項目的管理，實現科學合理運轉資金的目標，進行會計監督勢在必行。水利行業進行會計監督管理不僅能提高資金的使用效率，促進水利行業的健康發展，還有利于相關部門更加全面的掌握水利工程的建設情況，便于管理控制。本文將從會計監督的意義入手，分析當前水利行業會計監督的現狀，研究水利行業會計監督的實現途徑。

一、會計監督的意義

會計監督就是依照相關的法律法規及規章制度的規定，通過一系列的會計手段對單位的經濟活動和會計行為本身進行監督，其最終目的是規范會計行為。會計監督是會計職能的一種，從義我們不難發現，會計監督包含兩層含義，第一就是會計人員通過會計手段對單位的經營管理過程進行監督，監督的對象是單位的經濟活動；第二就是根據相關法律法規等要求對會計工作進行監督，監督的對象是會計行為本身。

會計管理工作是水利建設單位內部管理工作非常重要的一部分，會計工作人員對單位的經濟活動進行直接的核算、審核、監督，向管理層提出決策有用的信息。只有做好建設單位內部的會計管理工作，才能保證水利建設單位財務信息的準確性、完整性和及時性。由此可見，想要實現會計監督首先就要處理好建設單位內部的會計管理工作，保證會計信息工作的質量。也可以說是利用監督管理手段監管好水利建設單位的資金流。只有做好上述的工作，會計監督的職能效果才能被充分發揮出來，水利行業的會計信息質量才能得到保證，這也是會計監督的存在的意義。

二、當前水利行業會計監督的現狀

(一)會計信息失真或模糊

會計信息失真不只是水利行業，而是管理各個行業都普遍存在的問題。致使會計信息失真的原因有很多，但在水利行業造成會計信息失真的原因主要有兩點。第一就是在水利行業存在很多不合法的經濟行為，為了掩蓋這些行為的不合法性，只得篡改會計信息，使這些不合法行為變成表面上合法的行為；第二就是在水利行業存在偽造經濟活動的行為。比如說偽造發票報銷行為，這種行為造成的會計信息失真很難被會計人員識別出來。

(二)內部監管制度不健全

目前，雖然我國的水利行業取得了較大的進步和發展，但在水利建設單位內部管理上還存在內部監督制度不健全、管理不規范的問題。正是由于建設單位內部監督制度不健全才造成會計監督工作無法按照預期目標進行，影響了會計監督的效果。此外，還

有一些建設單位雖然建立了內部監管制度，但由于受到上級某些領導的影響，很難將單位內部監管制度落實到實處，最終使其成為一紙空文。

(三)會計監督定位不準確

會計監督定位不準確主要是受到我國經濟體制改革的影響。在水利建設中，單位內部的會計人員主要負責單位內部會計的核算及監督管理工作，會計人員提供的財務信息對于領導層的決策具有很大的影響。但現實生活中，水利建設單位中的會計人員主要負責會計信息的統計、核算等財務方面的工作，很少、甚至沒有從管理上參與單位經濟管理決策的權利。而恰恰是這種傳統的做法制約了會計監督的力度。

三、水利行業會計監督的實現途徑

(一)完善會計監督制度

完善會計監督制度主要分為兩個方面，第一個方面就是要加快我國相關法律法規等相關規章制度的建設，不斷完善會計監督制度，確保在進行會計監督管理的過程中有法可依、有章可循；第二個方面就是加大會計監督的執行力度，要在水利建設單位內部建立完整的會計監督考評制度，及時發現單位會計監督管理過程中存在的不足和問題，提高會計信息的準確度。

(二)規避會計信息失真

會計工作人員的專業素養水平對會計信息的準確性具有重要影響，為了有效規避會計信息失真，提高會計工作人員的工作水平十分必要。第一，應加大對會計人員的培訓力度，提高會計人員的專業水平和業務熟練度，避免由于會計人員工作業務能力不足而造成的會計信息失真；第二、提高會計人員的職業道德水平，保護會計人員的合法權益，使其能做到不受外界干擾，獨立地、客觀公正地處理各種財務問題。

(三)定位會計監督角色

水利建設單位應做好會計監督角色定位工作，確定會計監督人員的職責范圍。單位可以將會計監督崗位獨立出來，直接對于單位領導負責，使其不受其他行政部門的領導和限制，這樣才能有效發揮會計監督的職能效果，提高會計信息的準確性和真實性。

四、總結

總之，在這種新的形勢下，水利行業工程建設既有了更大的發展空間，同時也會面臨更多的挑戰。為了更好的迎接新環境所帶來的挑戰，水利行業必須進行規范化的內部管理，而會計監督是單位規范化管理的有效手段。因此，水利行業應重視會計監督管理工作，積極尋找會計監督的實現途徑，確保會計監督能充分發揮其職能作用。

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[2]徐青.淺談水利行業會計監督的實現途徑[J].現代商業,2012(3)∶231-231.

[3]洪靖.淺談水利行業會計監督的實現途徑[J].中國經貿,2014(11)∶195-195.

(作者單位：河南省駐馬店市水利工程質量監督站)