工程項目經(jīng)濟管理及成本控制探析

趙行勇

摘 要：當前工程建設(shè)越來越多，企業(yè)為了獲取更大的利潤，都不斷加強經(jīng)濟管理和成本控制。本文首先闡述了經(jīng)濟管理及成本控制的重要性，然后結(jié)合路橋工程實例對成本控制中的不足進行了分析，最后給出了一系列解決措施，旨在提高工程項目的經(jīng)濟管理，做好企業(yè)的成本控制。

關(guān)鍵詞：工程項目；經(jīng)濟管理；成本控制

0 引言

隨著交通運輸業(yè)發(fā)展，工程項目不斷增多，在市場經(jīng)濟環(huán)境下，施工單位之間競爭加劇。為獲取更多利潤，企業(yè)紛紛進行施工成本改革與控制。成本作為項目管理的一個關(guān)鍵性目標，是指在施工過程中所發(fā)生的生產(chǎn)費用的總和。成本管理的主要環(huán)節(jié)有成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析等。一個項目的成本管理從招投標開始，至質(zhì)保金返還終止，分為事先控制、事中控制和事后控制。一個項目應對成本進行管理，發(fā)揮現(xiàn)場生產(chǎn)成本控制中心的管理職能。

現(xiàn)代化施工項目投資數(shù)額較大，每個環(huán)節(jié)都要消耗大量成本。若對一些不規(guī)范行為加以約束，則可為企業(yè)節(jié)約增效，減少或消除施工中的損失浪費。然而在施工過程中由于受內(nèi)外諸多因素影響，成本控制工作中常會出現(xiàn)不少問題，急需解決。

1 經(jīng)濟管理及成本控制的重要性

對業(yè)主和施工單位而言，經(jīng)濟效益是雙方考慮的重點。從投資決策到施工驗收，每一階段都要投入大量人力、物力、財力，這些都屬于成本范疇。為實現(xiàn)雙贏，需對經(jīng)濟活動加以管理，促進其正常穩(wěn)定開展，避免不必要的損失。如投標活動要搜集各種資料，對項目的可行性進行研究，并綜合市場、工期、技術(shù)、效益等多個因素加以考慮，對投標造價做出測算，制定合理可行的投標方案。

施工成本控制是在施工中，按動態(tài)控制原理對影響成本的因素加強控制與管理，將施工中實際發(fā)生的各種支出控制在成本計劃范圍內(nèi)。在工程建設(shè)中，難免會出現(xiàn)一些清單錯誤、計算偏差現(xiàn)象。如不了解國家政策動向，就無法享受優(yōu)惠待遇；市場價格有所調(diào)整，計劃成本必然與實際成本有誤差，導致資金浪費或資金不足。施工是一個動態(tài)過程，方案及各種資源可能會隨之變化，從而影響成本，這就要求必須加強成本控制，為企業(yè)節(jié)約成本。

2 成本控制問題

（1）職責不明

對一個企業(yè)而言，責權(quán)關(guān)系尤為重要，不少企業(yè)由于職責不明，各部門、各崗位在出現(xiàn)問題后互相推卸責任，致使問題不能有效解決。施工過程較為復雜，要經(jīng)歷多道工序，涉及諸多部門。如果不清楚自身職責，可能會出現(xiàn)重復或遺漏等情況，引起管理混亂，對企業(yè)極為不利。

（2）忽視質(zhì)量

工程建設(shè)意義重大，安全質(zhì)量第一。若質(zhì)量沒保障，一切后續(xù)工作就無法開展。為提高工程質(zhì)量，必然要用到許多材料設(shè)備、先進工藝、技術(shù)人才等，企業(yè)在這些方面投入的成本較多。而部分企業(yè)過于重視節(jié)約成本，設(shè)備陳舊不更新、技術(shù)落后不能滿足新要求，忽視了質(zhì)量問題。

（3）控制不到位

按照我國法律規(guī)定，施工企業(yè)不能自行墊資，但部分企業(yè)仍能通過其他渠道讓施工單位墊資。材料、設(shè)備作為施工的基礎(chǔ)物質(zhì)支撐，投資在總成本中占了很大比例，但種類繁多，競爭激烈，而且更新?lián)Q代速度快，導致相應的市場價格會有所變動。如果不了解市場動向，做不好控制工作，極易使企業(yè)蒙受巨大經(jīng)濟損失。

3 如何做好成本控制工作

（1）實際案例

某座橋梁修建于2002年，受當時技術(shù)條件限制，質(zhì)量相對較差。在長期使用中，橋梁性能下降，使用壽命衰減，橋面多處出現(xiàn)裂縫，承載力不能滿足越來越重的交通量。某施工單位中標后在經(jīng)過上場策劃和成本管控等一系列措施后，改用新材料、新設(shè)備、新技術(shù)對其進行重建。施工單位為節(jié)約各項費用，采取了一系列成本控制方法。工程于2011年竣工，沒有大的安全質(zhì)量問題，實際成本比預算成本少50萬元，成本控制效果明顯。

（2）控制措施

首先，完善責任考核制度，明確劃分責權(quán)，避免推卸責任發(fā)生。對違規(guī)犯錯者予以懲處，對表現(xiàn)優(yōu)秀者予以獎勵，在內(nèi)部形成良性競爭，調(diào)動員工的積極性。另外還遵循民主集中制原則，設(shè)置以項目經(jīng)理為組長的考核領(lǐng)導小組，組織編制項目施工成本管理手冊，定期檢查有關(guān)人員管理行為是否符合崗位職責要求。

其次，嚴格按照質(zhì)量規(guī)范施工，避免出現(xiàn)返工，降低企業(yè)施工成本。一般情況下，作業(yè)周期越短，施工成本越低，但當施工的工期縮短到一定范圍之后，施工成本就會增加。企業(yè)的內(nèi)部因素會增加工期成本，自然條件和外部施工環(huán)境也會增加工期成本。所以施工企業(yè)應該合理安排施工進度，協(xié)調(diào)成本和質(zhì)量、工期進度之間的關(guān)系。

再次，企業(yè)應控制好相關(guān)的機械費和材料費。機械費主要由臺班數(shù)量和臺班單價決定。由于不同的機械有不同的特點，因此在選擇設(shè)備時，應根據(jù)工程特點和施工條件確定機械組合，并考慮到費用的高低和經(jīng)濟情況。材料費在企業(yè)成本中占有很大的比重。施工企業(yè)應該按照"量價分離"的原則做好材料采購工作，在采購材料時選擇較近的材料采購地，這樣能節(jié)約材料的運輸成本；另一方面還需要實行限額領(lǐng)料的工作制度，減少材料損耗、材料超耗及浪費現(xiàn)象。

最后，企業(yè)應控制好人工費，按"量價分離"的方法將用工按定額工日的一定比例確定用工數(shù)量與單價，通過勞務(wù)合同進行控制，嚴格控制非生產(chǎn)人員的數(shù)量，真正地實現(xiàn)"人人有事做，事事有人干"。施工企業(yè)為了有效的控制企業(yè)中的其他費用，還應對其他費用支出加以控制。工作人員應認真的執(zhí)行財務(wù)審核制度，按規(guī)定的權(quán)限和程序進行審報；項目經(jīng)理應嚴格審批企業(yè)中的管理費用，真正實現(xiàn)全面掌控、開源節(jié)流。

4 結(jié)束語

路橋建設(shè)在當前社會具有重大現(xiàn)實意義，是緩解交通、提高運輸能力的重要途徑。隨著施工單位的增多，僧多粥少的形勢日趨嚴峻，利潤獲取越來越難，當前各企業(yè)普遍開始采用贏得值法（EVM）進行工程項目的費用、進度綜合分析控制，包括BCWP、BCWS、ACWP和CV、SV、CPI來進行費用、進度控制。但成本控制作為一個經(jīng)濟管理手段，就是對每一環(huán)節(jié)所消耗的費用進行合理管控，通過施工成本管理的一系列組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同措施來協(xié)調(diào)關(guān)系，將成本降至最低，達到提高經(jīng)濟效益的目的。

參考文獻：

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