工程項目經濟管理及成本控制探析

趙行勇

摘 要：當前工程建設越來越多，企業為了獲取更大的利潤，都不斷加強經濟管理和成本控制。本文首先闡述了經濟管理及成本控制的重要性，然后結合路橋工程實例對成本控制中的不足進行了分析，最后給出了一系列解決措施，旨在提高工程項目的經濟管理，做好企業的成本控制。

關鍵詞：工程項目；經濟管理；成本控制

0 引言

隨著交通運輸業發展，工程項目不斷增多，在市場經濟環境下，施工單位之間競爭加劇。為獲取更多利潤，企業紛紛進行施工成本改革與控制。成本作為項目管理的一個關鍵性目標，是指在施工過程中所發生的生產費用的總和。成本管理的主要環節有成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析等。一個項目的成本管理從招投標開始，至質保金返還終止，分為事先控制、事中控制和事后控制。一個項目應對成本進行管理，發揮現場生產成本控制中心的管理職能。

現代化施工項目投資數額較大，每個環節都要消耗大量成本。若對一些不規范行為加以約束，則可為企業節約增效，減少或消除施工中的損失浪費。然而在施工過程中由于受內外諸多因素影響，成本控制工作中常會出現不少問題，急需解決。

1 經濟管理及成本控制的重要性

對業主和施工單位而言，經濟效益是雙方考慮的重點。從投資決策到施工驗收，每一階段都要投入大量人力、物力、財力，這些都屬于成本范疇。為實現雙贏，需對經濟活動加以管理，促進其正常穩定開展，避免不必要的損失。如投標活動要搜集各種資料，對項目的可行性進行研究，并綜合市場、工期、技術、效益等多個因素加以考慮，對投標造價做出測算，制定合理可行的投標方案。

施工成本控制是在施工中，按動態控制原理對影響成本的因素加強控制與管理，將施工中實際發生的各種支出控制在成本計劃范圍內。在工程建設中，難免會出現一些清單錯誤、計算偏差現象。如不了解國家政策動向，就無法享受優惠待遇；市場價格有所調整，計劃成本必然與實際成本有誤差，導致資金浪費或資金不足。施工是一個動態過程，方案及各種資源可能會隨之變化，從而影響成本，這就要求必須加強成本控制，為企業節約成本。

2 成本控制問題

（1）職責不明

對一個企業而言，責權關系尤為重要，不少企業由于職責不明，各部門、各崗位在出現問題后互相推卸責任，致使問題不能有效解決。施工過程較為復雜，要經歷多道工序，涉及諸多部門。如果不清楚自身職責，可能會出現重復或遺漏等情況，引起管理混亂，對企業極為不利。

（2）忽視質量

工程建設意義重大，安全質量第一。若質量沒保障，一切后續工作就無法開展。為提高工程質量，必然要用到許多材料設備、先進工藝、技術人才等，企業在這些方面投入的成本較多。而部分企業過于重視節約成本，設備陳舊不更新、技術落后不能滿足新要求，忽視了質量問題。

（3）控制不到位

按照我國法律規定，施工企業不能自行墊資，但部分企業仍能通過其他渠道讓施工單位墊資。材料、設備作為施工的基礎物質支撐，投資在總成本中占了很大比例，但種類繁多，競爭激烈，而且更新換代速度快，導致相應的市場價格會有所變動。如果不了解市場動向，做不好控制工作，極易使企業蒙受巨大經濟損失。

3 如何做好成本控制工作

（1）實際案例

某座橋梁修建于2002年，受當時技術條件限制，質量相對較差。在長期使用中，橋梁性能下降，使用壽命衰減，橋面多處出現裂縫，承載力不能滿足越來越重的交通量。某施工單位中標后在經過上場策劃和成本管控等一系列措施后，改用新材料、新設備、新技術對其進行重建。施工單位為節約各項費用，采取了一系列成本控制方法。工程于2011年竣工，沒有大的安全質量問題，實際成本比預算成本少50萬元，成本控制效果明顯。

（2）控制措施

首先，完善責任考核制度，明確劃分責權，避免推卸責任發生。對違規犯錯者予以懲處，對表現優秀者予以獎勵，在內部形成良性競爭，調動員工的積極性。另外還遵循民主集中制原則，設置以項目經理為組長的考核領導小組，組織編制項目施工成本管理手冊，定期檢查有關人員管理行為是否符合崗位職責要求。

其次，嚴格按照質量規范施工，避免出現返工，降低企業施工成本。一般情況下，作業周期越短，施工成本越低，但當施工的工期縮短到一定范圍之后，施工成本就會增加。企業的內部因素會增加工期成本，自然條件和外部施工環境也會增加工期成本。所以施工企業應該合理安排施工進度，協調成本和質量、工期進度之間的關系。

再次，企業應控制好相關的機械費和材料費。機械費主要由臺班數量和臺班單價決定。由于不同的機械有不同的特點，因此在選擇設備時，應根據工程特點和施工條件確定機械組合，并考慮到費用的高低和經濟情況。材料費在企業成本中占有很大的比重。施工企業應該按照"量價分離"的原則做好材料采購工作，在采購材料時選擇較近的材料采購地，這樣能節約材料的運輸成本；另一方面還需要實行限額領料的工作制度，減少材料損耗、材料超耗及浪費現象。

最后，企業應控制好人工費，按"量價分離"的方法將用工按定額工日的一定比例確定用工數量與單價，通過勞務合同進行控制，嚴格控制非生產人員的數量，真正地實現"人人有事做，事事有人干"。施工企業為了有效的控制企業中的其他費用，還應對其他費用支出加以控制。工作人員應認真的執行財務審核制度，按規定的權限和程序進行審報；項目經理應嚴格審批企業中的管理費用，真正實現全面掌控、開源節流。

4 結束語

路橋建設在當前社會具有重大現實意義，是緩解交通、提高運輸能力的重要途徑。隨著施工單位的增多，僧多粥少的形勢日趨嚴峻，利潤獲取越來越難，當前各企業普遍開始采用贏得值法（EVM）進行工程項目的費用、進度綜合分析控制，包括BCWP、BCWS、ACWP和CV、SV、CPI來進行費用、進度控制。但成本控制作為一個經濟管理手段，就是對每一環節所消耗的費用進行合理管控，通過施工成本管理的一系列組織、技術、經濟、合同措施來協調關系，將成本降至最低，達到提高經濟效益的目的。

參考文獻：

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