關于農村小學素質教育存在的問題的分析

付金坤?王軍策

摘 要：隨著我國小學教育改革的不斷深化，素質教育在城市小學已經形成了科學的體系，并取得了顯著的成效。但在農村地區，小學素質教育發展相對緩慢，一些偏遠地區的農村小學素質教育甚至停滯。面對這樣的困境，本文首先對農村小學素質教育存在的問題進行了詳細分析，進而有針對性的提出了解決措施，以期使農村小學素質教育改革落到實處。

關鍵詞：農村小學;素質教育;問題;對策

近年來，素質教育越來越受到國家和廣大人民的關注，在國家大力推行素質教育的大背景下，各個學校開始大力提倡素質教育，以促進學生的全面發展。像北京、上海、廣州等較發達城市素質教育推行較早，而像西北西南等經濟發展相對落后的地區，尤其是信息交通更加閉塞的偏遠農村，要在當地小學實行素質教育，保證素質教育的效果還有很多問題急需解決。

一、農村小學素質教育的現狀

1.宣傳和投入不足

尤其農村地處偏遠，交通、信息相對閉塞，當地政府亦缺乏對素質教育重要性的認識，沒有切實做好素質教育的宣傳與普及工作，很多農村學生連國家規定的九年義務教育都沒有完成就出于經濟考慮而進城務工。再加上農村經濟相對落后，政府對學校的扶持力度不夠，所以農村小學的辦學條件亦無法與城市相比。更重要的是由于國家沒有出臺素質教育的具體考核標準，致使農村很多小學的素質教育都成為了形象工程。

2.師資力量不足

老師作為學校教學工作的主要承擔者在素質教育中發揮著重要作用，是決定學校素質教育質量的決定性因素。所以說如果學校的師資力量不足，將直接影響學校的教學質量。換句話說，如果缺乏教學水平高、綜合素質強的教師團隊，就不能培養出高素質的可以為社會發展服務的好學生，更不利于學校的可持續發展。而我國廣大的農村小學，由于其自身條件的限制，師資力量遠不及城市。具體來說，在我國，有超過一半的農村小學任課的教師年齡大于50歲，其教學方式方法比較保守，依賴于傳統的手寫;還有很多農村小學教師并沒有教師資格證，不具備相應的教學資格，尤其是音樂、美術等課程，農村小學的任課教師經常是由數學或者語文老師代教，或者一名老師身兼數職，同時教授音樂、美術、計算機等幾門課程，任課老師尚不具備相應的基本技能，又如何把相應的知識準確地傳遞給廣大的小學生。

3.教學設施陳舊

受到農村特殊的地理條件的限制，我國廣大農村的經濟相對較落后，政府對學校的投入資金亦較少，所以很多農村小學的教學設施比較陳舊。具體來說，很多農村小學的教學面積比較小，缺乏電腦等基本的教學輔助實施，就連最基本的桌椅等教學設施也很陳舊……在這樣的環境下要推行素質教育還是有很大難度的。

4.教育系統不完善

正所謂經濟基礎決定上層建筑。很多農村小學的教育系統不夠完善，學校校長等管理者缺乏對素質教育的理解與認識，在新政策的實施與落實過程中，經常會出現缺乏長遠規劃和具體考核措施等問題。比如很多學校都開設了剪紙、素描、籃球等選修課程，但由于其不在升學考試的考核范圍內且缺乏相應的考核機制，所以很多課程都被數學、語文等老師占用，成為了擺設。

二、加強農村小學素質教育的策略

1.加大宣傳和投入力度

國家要切實扮演好教學指導者角色，政府等相關部門加大對農村小學的宣傳和投入力度，使廣大農民了解教育的重大意義，以家庭為單位互相監督，支持子女完成九年義務教育，為素質教育的推行創造良好的大環境;使廣大教師加深對許智教育的認識，理解素質教育的好處，轉變傳統的僅以考試成績來評定學生的老觀念。其次，政府在管理好現有教育資金，確保資金足額到位的前提下，努力拓寬融資渠道，加大對重點學校和重點項目的扶持力度。最后，政府還要做好教育資金的監管工作，定期跟蹤教育投入資金的使用情況和素質教育的開展進度，堅決絕對浪費問題的發生，確保教育投入資金的有效。

2.提升教師專業水平和待遇

針對農村小學教師結構不合理，教學手段和教學理念落后的情況，筆者建議做好以下幾點工作：第一，對在職農村小學教師進行培訓，這里的培訓不是指單一的教學方法的培訓。而是從教學理念到教學方法，從教學模式到教學綜合水平的培訓。將良好、崇高的教師責任感豐滿農村小學教師，使其具有創新精神和能力，使其能夠掌握先進的教具，只有教師水平的提升，教師綜合素質的提升，才有可能將農村小學素質教育貫徹落實。第二，提高農村小學教師待遇水平，改革當前農村小學教師窘迫的境地，試想教師掙扎在溫飽線上，何來創新精神和開拓精神？應乘著文化強國的改革東風，徹底扭轉農村小學教師面貌，鼓勵師范類大學畢業生去農村小學任職，不僅改善了農村小學教師年齡結構不合理的局面，也充實了農村小學教師隊伍。

3.農村小學教育投資的加大

農村地區經濟發展普遍落后，尤其是中西部地區。那么就要求地方政府一方面加大財政支持，改善當前農村小學教學條件差，教學手段落后的局面，不僅要配備多媒體教具，還要配備音樂、美術、體育等設施。另一方面，社會資金的投入已經成為改善農村小學的另一重要來源。在這其中，應當注意的是教育經費要專款專用，同時先進的教具設施要有專人管理，引導，保證教學質量。

4.農村小學教學改革加大力度

農村小學同城市小學并軌，同步實施新課程，轉變教學模式。基礎教育課程改革是為了推進素質教育而采取的重大改革措施，是實施素質教育的關鍵環節。新課程不僅符合我國國情發展，考慮到了教育的公平性，同時也參考了國際最先進的教學理念和發展趨勢，具有很強的實踐性和科學性。所以對于農村小學素質教育而已，積極參與到新課程改革中，不僅有利于教學目標的實現和教學水平的提升，更重要的是農村小學素質教育能夠得到很大的加強，使農村學生取得全面發展。

三、結語

總而言之，隨著習總書記“文化強國”目標的提出，教育領域改革和投入力度不斷加大，農村小學實施全面素質教育勢在必行，針對當前存在的問題，教育部門要認真分析，社會各界要共同關注。農村小學才能改善辦學條件，提升教學理念，引進人才，將素質教育貫徹于每一位孩子身上，讓他們享受到素質教育帶來的終身受益。

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