石油石化企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)研究

楊莖 尤華

摘要：在經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的雙重壓力下，現(xiàn)代企業(yè)都要求可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境績(jī)效評(píng)估顯得尤為重要。環(huán)境績(jī)效強(qiáng)調(diào)在環(huán)境保護(hù)的過(guò)程中做出成績(jī)，能夠從節(jié)約資源和治理污染中有所作為。本文意在評(píng)估環(huán)境績(jī)效的基礎(chǔ)上，根據(jù)石油石化行業(yè)的自身特點(diǎn)，構(gòu)建環(huán)境績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，再根據(jù)層次分析法對(duì)各指標(biāo)的權(quán)重做了研究，并以中石化為例，對(duì)其環(huán)境績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。

關(guān)鍵詞：環(huán)境績(jī)效;信息披露;評(píng)價(jià)指標(biāo)

一、引言

近些年來(lái)，經(jīng)濟(jì)得到迅速的發(fā)展，然而這種進(jìn)步是一把雙刃劍，企業(yè)在追求自身利益的同時(shí)，也帶來(lái)了嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，其中環(huán)境問(wèn)題尤為突出。面對(duì)這種經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的雙重要求，企業(yè)需要對(duì)自身和環(huán)境承擔(dān)更多的責(zé)任。環(huán)境績(jī)效是企業(yè)在從事環(huán)境管理中節(jié)約資源和治理污染等方面做出的成績(jī)、取得的環(huán)境保護(hù)效率和效果[1]。準(zhǔn)確、客觀的評(píng)價(jià)企業(yè)的環(huán)境績(jī)效意義重大。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的雙重壓力，社會(huì)對(duì)企業(yè)的披露信息有了更高的要求，不僅要披露企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效和財(cái)務(wù)狀況兩方面的內(nèi)容，還要對(duì)企業(yè)的環(huán)境績(jī)效做出披露，讓利益相關(guān)者能夠從各個(gè)方面全面的了解企業(yè)的情況。隨著這種趨勢(shì)的演變，已經(jīng)有很多大型的公司開(kāi)始公布可持續(xù)發(fā)展報(bào)告或者社會(huì)責(zé)任書(shū)這種綜合性的報(bào)告，其中，環(huán)境績(jī)效也有一部分單獨(dú)列示的。其他的企業(yè)也順勢(shì)從各個(gè)方面進(jìn)行環(huán)境績(jī)效信息的披露[2]。石油石化企業(yè)作為壟斷性企業(yè)，在帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，因此，對(duì)石油石化企業(yè)進(jìn)行環(huán)境績(jī)效的評(píng)估尤為重要，所以不僅要求經(jīng)濟(jì)利益最大化，也應(yīng)關(guān)注環(huán)境績(jī)效[3]。

本文在分析石油石化企業(yè)自身特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建石油石化企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，運(yùn)用層次分析法確定各指標(biāo)的權(quán)重，并以中石化為例，對(duì)其環(huán)境績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。

二、石油石化企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的建立

1環(huán)境績(jī)效指標(biāo)簡(jiǎn)介

環(huán)境績(jī)效指標(biāo)是將各種反映企業(yè)環(huán)境狀況的數(shù)據(jù)信息等聯(lián)系在一起綜合分析，便于更好的對(duì)企業(yè)環(huán)境績(jī)效進(jìn)行管理。依據(jù)ISO14031的指導(dǎo)綱要，環(huán)境績(jī)效指標(biāo)可以分為內(nèi)部的環(huán)境績(jī)效指標(biāo)（EPIs）和組織外部的環(huán)境狀況指標(biāo)（ECIs），組織內(nèi)部的環(huán)境績(jī)效指標(biāo)又可進(jìn)一步劃分為管理績(jī)效指標(biāo)（MPIs）和經(jīng)營(yíng)績(jī)效指標(biāo)（OPIs）[4]，管理績(jī)效指標(biāo)反應(yīng)管理層對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效所做出的努力，包括對(duì)法律法規(guī)的遵守、對(duì)環(huán)保政策的實(shí)施和社區(qū)方面的聯(lián)系等等。經(jīng)營(yíng)績(jī)效是環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，包括材料、能源支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)、供應(yīng)和送貨、廠房設(shè)施、產(chǎn)品、廢棄物的排放等等[5]。

2 石油石化行業(yè)的特點(diǎn)及環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建

在進(jìn)行環(huán)境績(jī)效指標(biāo)的選用時(shí)，應(yīng)該充分考慮企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)和法律要求、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、信息成本等等。對(duì)石油石化行業(yè)，它有著自身獨(dú)特的行業(yè)特性組織結(jié)構(gòu)，這些特點(diǎn)對(duì)石油石化企業(yè)環(huán)境績(jī)效的評(píng)估有著重要的影響，因此在做石油石化企業(yè)環(huán)境績(jī)效指標(biāo)體系構(gòu)建的時(shí)候應(yīng)該考慮這些的特點(diǎn)[6]。

（1）石油石化行業(yè)是與低碳能源息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)

石油石化行業(yè)作為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，與低碳能源息息相關(guān)，在帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題[7]。對(duì)這種與環(huán)境息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，更應(yīng)該關(guān)注其環(huán)境績(jī)效，各利益相關(guān)者更應(yīng)該注重環(huán)境評(píng)價(jià)。目前，我國(guó)在環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)體系方面還不夠完善，關(guān)于企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)情況的評(píng)價(jià)指標(biāo)較少。所以在進(jìn)行環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)該更多的關(guān)注環(huán)境信息公開(kāi)度，可以從環(huán)境信息的獲取程度和環(huán)境信息的公開(kāi)形式兩方面評(píng)價(jià)。

（2） 石油石化行業(yè)是實(shí)行上中下游一體化經(jīng)營(yíng)的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)

石油石化企業(yè)是實(shí)行上中下游一體化經(jīng)營(yíng)的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，專(zhuān)門(mén)提供一些基礎(chǔ)建設(shè)產(chǎn)品，而且是連續(xù)性生產(chǎn)。其中上游業(yè)務(wù)主要包括石油天然氣的勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)等;中游業(yè)務(wù)主要包括天然氣的儲(chǔ)存和運(yùn)輸;而下游業(yè)務(wù)主要包括石油煉制的產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售[8]。由于各個(gè)階段的產(chǎn)品的盈利能力各不相同，所以采取上中下游一體化的經(jīng)營(yíng)模式，能夠提高能源的利用效率，擴(kuò)大產(chǎn)品的附加價(jià)值。這種上中下游一體化的經(jīng)營(yíng)模式使得石油石化行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，很容易受經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的影響，而且原油價(jià)格的波動(dòng)對(duì)石油石化行業(yè)帶來(lái)的不確定性很大。同時(shí)，石油石化行業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)十分突出，高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的石油開(kāi)采需要大規(guī)模的巨大投資，必須有強(qiáng)大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模與之相適應(yīng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的大小對(duì)石油石化企業(yè)的生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)績(jī)效有著顯著的影響。所以在選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮資源的利用效率，既能提高企業(yè)的產(chǎn)品的附加價(jià)值，又能降低生產(chǎn)成本。

（3）石油石化行業(yè)作為能源產(chǎn)業(yè)，與環(huán)境問(wèn)題息息相關(guān)

石油石化企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)支柱企業(yè)也是與低碳能源息息相關(guān)的能源產(chǎn)業(yè)，在帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，所以石油石化企業(yè)更應(yīng)該關(guān)注企業(yè)污染物的排放，比如廢氣、廢水和固體廢棄物的排放。在評(píng)價(jià)環(huán)境績(jī)效時(shí)，應(yīng)該關(guān)注這種生產(chǎn)的耗費(fèi)，是反映環(huán)境績(jī)效很好的指標(biāo)。

石油石化企業(yè)作為能源產(chǎn)業(yè)，應(yīng)全面促進(jìn)資源節(jié)約，推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，提高資源利用效率和效益，注重產(chǎn)品的環(huán)境友好性和廢舊產(chǎn)品的回收設(shè)置，從產(chǎn)品產(chǎn)出方面反映企業(yè)的環(huán)境績(jī)效。

（4）石油石化企業(yè)容易受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響

石油石化企業(yè)為社會(huì)提供著基礎(chǔ)建設(shè)的產(chǎn)品，這很容易受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，往往要選擇同行業(yè)同期其他企業(yè)的環(huán)境績(jī)效數(shù)據(jù)作參照標(biāo)準(zhǔn)，以求更準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)還要考慮企業(yè)的社會(huì)影響。作為經(jīng)濟(jì)支柱的石油石化企業(yè)，承擔(dān)著巨大的社會(huì)責(zé)任，采取的一系列行為必須是在合法的范圍內(nèi)。因此在評(píng)價(jià)指標(biāo)的建立時(shí)應(yīng)考慮法律法規(guī)的符合性，企業(yè)的綠化率以及環(huán)境認(rèn)證情況，看是否通過(guò)了ISO體系的審核認(rèn)證。

綜合石油石化行業(yè)的特點(diǎn)以及環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建石油石化企業(yè)環(huán)境績(jī)效綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表1所示：

三、應(yīng)用層次分析法確定石油石化經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重

1層析分析法簡(jiǎn)介

在進(jìn)行石油石化企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)估過(guò)程中，各指標(biāo)的權(quán)重確定對(duì)研究企業(yè)環(huán)境績(jī)效影響甚大，通過(guò)各指標(biāo)權(quán)重的確定，能夠找出影響環(huán)境績(jī)效的主要因素，并根據(jù)權(quán)重結(jié)果，抓住重點(diǎn)。在眾多計(jì)算權(quán)重的研究方法中，層次分析法應(yīng)用甚廣。

層次分析法是將一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題分解成不同的影響因素，并按照一定的關(guān)系進(jìn)一步分解，形成一個(gè)多目標(biāo)、多層次的模型，按目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、指標(biāo)層這樣的順序排列起來(lái)[9]。它是20世紀(jì)70年代中期由美國(guó)匹茲堡大學(xué)教授TLSaaty提出的，旨在解決一個(gè)問(wèn)題中各個(gè)不同影響因素的重要程度。由于層次分析法能夠?qū)?wèn)題的本質(zhì)進(jìn)行透徹的分析，還通過(guò)對(duì)比標(biāo)度，將問(wèn)題的定性分析和定量分析巧妙地結(jié)合，因而具有一定的客觀性和科學(xué)性。通過(guò)層次分析法的運(yùn)用，完全可以建立一個(gè)系統(tǒng)、可信性較高的評(píng)價(jià)體系，用來(lái)確定石油石化企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的權(quán)重。

2基本步驟

（1）明確問(wèn)題并建立層次結(jié)構(gòu)模型

綜合考慮了石油石化行業(yè)的特點(diǎn)，并結(jié)合ISO環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)體系，可以從三個(gè)方面來(lái)評(píng)價(jià)石油石化企業(yè)的環(huán)境績(jī)效，分別是環(huán)境信息公開(kāi)度、環(huán)境經(jīng)營(yíng)績(jī)效和環(huán)境管理績(jī)效。具體內(nèi)容見(jiàn)表1。

（2）構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣，進(jìn)行層次單排序和一致性檢驗(yàn)

根據(jù)同一層次的兩兩比較結(jié)果以TLsaatyd1—9標(biāo)度法（如表2所示），構(gòu)造判斷矩陣。

2，4，6，8表示上述判斷的中間值

倒數(shù)若元素I與元素j的重要性之比為aij，則元素j與元素I的重要性之比為aji=1/aij

層次單排序是根據(jù)判斷矩陣計(jì)算對(duì)于上一層的因素，本層次與之有聯(lián)系的各因素之間重要性排序。由于受諸多因素的影響，判斷舉止很難出現(xiàn)嚴(yán)格的一致性，所以要對(duì)判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。一般將一致性指標(biāo)定義為

CI=λmax-nn-1，其中n是判斷矩陣中的因素個(gè)數(shù)，

λmax是判斷矩陣計(jì)算出的最大特征值。CI值越大，表明判斷矩陣偏離一致性的程度越高，CI值越小，表明判斷矩陣越接近一致性，為了判斷CI值的大小，引入隨機(jī)一致性指標(biāo)RI，RI的取值見(jiàn)表3。隨機(jī)一致性比率為

CR=CIRI<01時(shí)，可以判斷矩陣具有滿(mǎn)意的一致性，不用再重新調(diào)整矩陣[10]。

根據(jù)方根法計(jì)算得出，各判斷矩陣的最大特征值、一致性檢驗(yàn)結(jié)果和各指標(biāo)的權(quán)值如下表：

四、綜合評(píng)價(jià)

首先，將環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)體系的滿(mǎn)分設(shè)定為100分，根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的度量層標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照被評(píng)價(jià)企業(yè)的實(shí)際情況予以打分，然后在已打分的基礎(chǔ)上進(jìn)行加權(quán)，最后給與綜合得分。應(yīng)注意的是，以上每個(gè)指標(biāo)的滿(mǎn)分都是參考值，企業(yè)可以根據(jù)自身情況調(diào)整分值。

本文以中國(guó)石油化工股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“中石化”）為例，通過(guò)搜集關(guān)于中石化披露的相關(guān)環(huán)境信息，對(duì)其2013年度的環(huán)境績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，具體的評(píng)價(jià)過(guò)程及結(jié)果見(jiàn)表9。

從評(píng)價(jià)過(guò)程可以看出，中石化擁有健全的環(huán)境管理體系，還是比較重視經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程中的相關(guān)環(huán)境問(wèn)題，但是還有一些相關(guān)的行業(yè)核心指標(biāo)沒(méi)有主動(dòng)公開(kāi)。由于財(cái)務(wù)報(bào)告的局限性，很難將一些環(huán)境財(cái)務(wù)的項(xiàng)目從中分離出來(lái)，外界相關(guān)者很難獲取這些內(nèi)容，因此，還應(yīng)該進(jìn)一步改進(jìn)環(huán)境信息的披露內(nèi)容和方式，為能夠更好的評(píng)價(jià)企業(yè)的環(huán)境績(jī)效做鋪墊。

五、結(jié)論

石油石化企業(yè)的環(huán)境績(jī)效評(píng)估體系是一個(gè)多層次，多指標(biāo)的復(fù)合型體系，其中，各層次、各指標(biāo)的相對(duì)重要性也不同。通過(guò)層次分析法的分析，先對(duì)單層指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重計(jì)算，再對(duì)層次間的指標(biāo)進(jìn)行排序，以此確定各個(gè)相關(guān)指標(biāo)因素對(duì)總指標(biāo)環(huán)境績(jī)效的相對(duì)權(quán)重，很好的解決了環(huán)境績(jī)效的評(píng)價(jià)問(wèn)題。應(yīng)用層次分析法不僅降低了工作的難度，還提高了指標(biāo)權(quán)重的科學(xué)性和精確度，過(guò)程中還進(jìn)行了一致性檢驗(yàn)等措施，更是提高了環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)體系的可信度。

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