李雅煊
摘要:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展需要借助高效穩(wěn)健的財(cái)經(jīng)工作,才能得到有效的保障。否則,必然會(huì)貽誤經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先機(jī),影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,無(wú)法鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。因此,注重財(cái)經(jīng)問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題。本文首先分析財(cái)經(jīng)工作的地位和現(xiàn)狀,然后明確注重財(cái)經(jīng)工作的社會(huì)意義,繼而闡述財(cái)經(jīng)領(lǐng)域現(xiàn)存的問(wèn)題,并提出相應(yīng)意見(jiàn),希望對(duì)提升我國(guó)財(cái)經(jīng)工作水平促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極作用。
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);財(cái)經(jīng);意義;問(wèn)題;對(duì)策
一、我國(guó)財(cái)經(jīng)工作的地位和現(xiàn)狀
我國(guó)的財(cái)經(jīng)工作在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中占據(jù)著非常重要的戰(zhàn)略地位。畢竟,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要以財(cái)經(jīng)工作作為強(qiáng)有力的后盾支撐。否則,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐必然處于滯后狀態(tài)。如果缺少了財(cái)經(jīng)工作的扶助,我國(guó)經(jīng)濟(jì)層面的宏觀管理將面臨一片混亂之氣,面臨管理水平上的寒冬之境;如果缺少了財(cái)經(jīng)工作的扶助,我國(guó)微觀層面上的企業(yè)管理也必然無(wú)法開(kāi)啟預(yù)期的春天之象,仍然處于停滯不前的局面,并且會(huì)很難打破這種局面;如果缺少了財(cái)經(jīng)工作的支持,我國(guó)的公共管理問(wèn)題也必然毫無(wú)生氣,因?yàn)椋芏喙补芾硇枰ㄟ^(guò)公共服務(wù)加以體現(xiàn)和完成,而一些公共服務(wù)的落實(shí)需要很多企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。因此,財(cái)經(jīng)工作在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域占據(jù)著戰(zhàn)略性的地位,其對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀管理,微觀層面的企業(yè)管理運(yùn)營(yíng),社會(huì)公共服務(wù)管理都具有非常明顯的作用。
當(dāng)然,在當(dāng)前社會(huì)下,財(cái)經(jīng)工作已經(jīng)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了非常有力的支撐,推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理觀念逐漸科學(xué)先進(jìn),推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理方面呈現(xiàn)出無(wú)不繁榮的狀態(tài);我國(guó)企業(yè)管理方面也更加符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐及社會(huì)進(jìn)步的潮流;我國(guó)的社會(huì)公共服務(wù)管理領(lǐng)域更趨人性化,使我國(guó)的公共服務(wù)水平更加高效??梢?jiàn),財(cái)經(jīng)工作在我國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展層面都取得了可喜的成果。
二、提升我國(guó)財(cái)經(jīng)工作水平的現(xiàn)實(shí)意義
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步仍然處于上升的良好勢(shì)頭。當(dāng)然,我們的財(cái)經(jīng)工作必須隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)改革的不斷推進(jìn),學(xué)會(huì)認(rèn)清形勢(shì),相機(jī)而動(dòng),以便適應(yīng)國(guó)家發(fā)展的需求。在某種意義上講,財(cái)經(jīng)工作水平的提升,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)層面的宏觀管理、微觀管理等都發(fā)揮了非常重要的作用。
(一)提升我國(guó)財(cái)經(jīng)工作水平,有利于更好的推行經(jīng)濟(jì)政策
我國(guó)財(cái)經(jīng)工作的大力推進(jìn),并不是不需要任何條件和支點(diǎn)。因此,我國(guó)財(cái)經(jīng)工作必須構(gòu)建在適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策。經(jīng)濟(jì)政策往往站在較高的高度,以戰(zhàn)略的眼光去考量我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種需求。財(cái)經(jīng)工作的開(kāi)展目標(biāo)往往與經(jīng)濟(jì)政策存在內(nèi)在的一致性。可見(jiàn),我國(guó)的財(cái)經(jīng)工作必須借助國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策來(lái)發(fā)揮其自身的權(quán)威性,才能使財(cái)經(jīng)工作開(kāi)拓更為廣闊的空間,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出更為喜人的成果,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中更加真切的體現(xiàn)出我國(guó)的科學(xué)經(jīng)濟(jì)政策。
(二)提升我國(guó)財(cái)經(jīng)工作水平,有利于更好的完善經(jīng)濟(jì)體制
經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景下,法制成為不可回避的話題。經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,需要擁有一個(gè)完善健康的法制環(huán)境來(lái)支撐。畢竟,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)遇見(jiàn)一些與財(cái)經(jīng)工作目標(biāo)不符合甚至相違背的問(wèn)題,需要用法律法規(guī)來(lái)制約和解決。否則,財(cái)經(jīng)工作缺少了完善的法律法規(guī),必然會(huì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到消極的作用,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更大的困擾。我國(guó)在踐行依法治國(guó)偉大方略的同時(shí),也必然需要完善財(cái)經(jīng)工作方面的法律法規(guī),以此來(lái)全面保障經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展??傊覈?guó)的財(cái)經(jīng)工作必須跟上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐,否則會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉開(kāi)較大的距離,無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。只有使經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備可靠的法律法規(guī)環(huán)境,才能更好的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)提升我國(guó)財(cái)經(jīng)工作水平,有利于更好的實(shí)現(xiàn)與世界接軌
我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,不僅要在國(guó)內(nèi)打硬仗,還要積極思考與世界經(jīng)濟(jì)接軌事宜。畢竟,我國(guó)不能鼓勵(lì)的尋求自身的發(fā)展,而是需要與其他國(guó)家實(shí)現(xiàn)積極合作,否則無(wú)疑會(huì)固步自封。另外,我國(guó)已經(jīng)成功加入了WTO,必然要與世界經(jīng)濟(jì)接軌。同理,我國(guó)的財(cái)經(jīng)工作必須要將這一事實(shí)考慮進(jìn)去,從世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境這個(gè)層次想問(wèn)題。這樣,我國(guó)經(jīng)濟(jì)才能在高效財(cái)經(jīng)工作水平的支撐下,在世界之林站穩(wěn)腳跟??梢?jiàn),通過(guò)財(cái)經(jīng)工作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)接軌構(gòu)建良好的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然規(guī)律,是符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的,也是財(cái)經(jīng)工作的重要目標(biāo)。
(四)提升我國(guó)財(cái)經(jīng)工作水平,有利于更好的實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)
財(cái)經(jīng)工作不單單體現(xiàn)在狹隘的經(jīng)濟(jì)層面,在社會(huì)公共服務(wù)管理方面也需要財(cái)經(jīng)的支持。因?yàn)?,?jīng)濟(jì)發(fā)展不能脫離社會(huì)而存在,而是需要與社會(huì)進(jìn)步形成共贏。否則,社會(huì)環(huán)境必然會(huì)出現(xiàn)變化,不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大力發(fā)展,社會(huì)才能更加進(jìn)步,社會(huì)的人性化關(guān)懷才能凸顯,社會(huì)服務(wù)保障體系才能更加完善,公共服務(wù)水平才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升。同時(shí),社會(huì)公共服務(wù)往往與企業(yè)的社會(huì)責(zé)任掛鉤。因此,財(cái)經(jīng)工作做得好,也必然為企業(yè)的發(fā)展運(yùn)營(yíng)提供了更多的契機(jī),使企業(yè)的社會(huì)責(zé)任承擔(dān)得更加及時(shí)。
三、我國(guó)財(cái)經(jīng)領(lǐng)域中面臨的瓶頸
我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了迅猛發(fā)展,但是,我們的財(cái)經(jīng)領(lǐng)域仍然存在著一些問(wèn)題,制約了自身的工作水平提升,也影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,需要我們?nèi)シe極應(yīng)對(duì),妥善處理,實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。(一)財(cái)經(jīng)工作整體規(guī)劃不完善,尚存較大的完善余地
目前,我國(guó)的財(cái)經(jīng)工作規(guī)劃仍然存在很多需要完善的地方,如果不及時(shí)進(jìn)行修正,必然會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,影響我國(guó)綜合國(guó)力的提升。比如,不同領(lǐng)域內(nèi)不同層面的財(cái)經(jīng)工作規(guī)劃往往凸顯出形式或?qū)嵸|(zhì)上的不協(xié)調(diào),或者規(guī)劃內(nèi)容存在較多雷同之處,致使財(cái)經(jīng)部門(mén)的職責(zé)職能無(wú)法正常的滲透到經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域。最終,財(cái)經(jīng)工作整體規(guī)劃水平仍需提高,增強(qiáng)自身的穩(wěn)定性和明確性,增強(qiáng)可操作性。(二)財(cái)政支付轉(zhuǎn)移制度存在紕漏,調(diào)整力度仍然不大
財(cái)經(jīng)工作與財(cái)政支付轉(zhuǎn)移制度密切相聯(lián)。然而,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,財(cái)政支付轉(zhuǎn)移機(jī)制仍然存在諸多漏洞,各種支付名目過(guò)多,財(cái)政部門(mén)也不愿花費(fèi)太多精力去徹查某些問(wèn)題。最終,財(cái)政支付轉(zhuǎn)移制度不完善,很多資金反而被違法違紀(jì)犯罪行為所侵吞強(qiáng)占,給財(cái)經(jīng)工作造成了諸多不便。
(三)財(cái)經(jīng)工作與公共服務(wù)失衡,不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體效果
如今,很多政府過(guò)分關(guān)注財(cái)經(jīng)工作,認(rèn)為財(cái)經(jīng)工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),而嚴(yán)重忽略了公共服務(wù)管理機(jī)制及服務(wù)效果。這樣,公共服務(wù)需要的運(yùn)轉(zhuǎn)資金沒(méi)有下落,資金投放力度較小,社會(huì)保障體系仍然需要完善。同時(shí),財(cái)經(jīng)工作與公共服務(wù)嚴(yán)重失衡,也致使很多企業(yè)刻意躲避社會(huì)責(zé)任的承擔(dān),影響了我國(guó)社會(huì)公共服務(wù)的整體水平。
(四)地方保護(hù)主義仍然盛行,經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間缺乏互惠
財(cái)經(jīng)工作在很多時(shí)候,往往注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而尚未注意到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地方保護(hù)主義現(xiàn)象。這樣,很多區(qū)域都將自身的經(jīng)濟(jì)效益放在了一個(gè)至高無(wú)上的位置,嚴(yán)重忽略了其他區(qū)域的互動(dòng)與互惠,反而使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于固步自封狀態(tài),沒(méi)有太大的起色,喪失了前進(jìn)的動(dòng)力,制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,延緩了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步履。
四、突破經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型瓶頸的有效對(duì)策
財(cái)經(jīng)工作對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。因此,我們必須將定信念,針對(duì)財(cái)經(jīng)工作所表現(xiàn)出的各種瓶頸問(wèn)題,進(jìn)行客觀審視分析,果斷采取有效措施,為財(cái)經(jīng)工作的完善,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升搭建平穩(wěn)的梯臺(tái)。
(一)著力完善財(cái)經(jīng)工作規(guī)劃,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)
穩(wěn)健的財(cái)經(jīng)工作是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步的重頭戲。因此,我們必須要針對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行妥善的思考和分析,科學(xué)合理的擬定財(cái)經(jīng)工作規(guī)劃,使其內(nèi)容更加完整更加具備可行性。一旦財(cái)經(jīng)工作規(guī)劃實(shí)現(xiàn)科學(xué)化,其內(nèi)容的實(shí)現(xiàn)便會(huì)呈現(xiàn)出規(guī)范化狀態(tài),財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的相關(guān)部門(mén)才能更好的發(fā)揮出工作職能職責(zé),使原有職能職責(zé)混亂的局面有所開(kāi)解。如此,不同領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能與相應(yīng)層次的工作規(guī)劃內(nèi)容保持長(zhǎng)久的一致性,從而鞏固我國(guó)的發(fā)展成果,賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為嶄新的活力,最終取得更為豐碩的經(jīng)濟(jì)成果。
(二)彌補(bǔ)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的不足,加大調(diào)整力度
首先,財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的效果部門(mén)要認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及社會(huì)進(jìn)步潮流,加大財(cái)政支付轉(zhuǎn)移的力度,增強(qiáng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的頻率,從而使其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的關(guān)鍵作用得以正常充分的發(fā)揮,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)活力。當(dāng)然,這也需要部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)管理知識(shí)儲(chǔ)備,并具備審時(shí)度勢(shì)的能力,從而實(shí)現(xiàn)運(yùn)籌帷幄,推動(dòng)財(cái)經(jīng)工作質(zhì)量。
其次,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制需要法律法規(guī)作為強(qiáng)有力的支撐和保障。因此,我國(guó)要及時(shí)完善財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)域的法律法規(guī),通過(guò)法制來(lái)規(guī)制財(cái)政轉(zhuǎn)移支付環(huán)節(jié),盡量消除不必要的支付名目,使資金用到當(dāng)處,使資金運(yùn)用更加科學(xué)合理。最終,通過(guò)法制手段來(lái)保障財(cái)經(jīng)工作水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的再次繁榮發(fā)展。
(三)財(cái)經(jīng)工作與公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展,確保社會(huì)進(jìn)步整體成效
財(cái)經(jīng)工作水平的提升,有益于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的完善,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)帶動(dòng)社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域的完善??梢?jiàn),這是一個(gè)良性的連鎖反應(yīng)。因此,及時(shí)到位的投入維護(hù)社會(huì)公共服務(wù)所需的資金,公共服務(wù)領(lǐng)域就會(huì)得到人性化的長(zhǎng)足發(fā)展,這種發(fā)展也會(huì)反作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而將這種反作用散發(fā)到財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)域??梢?jiàn),我國(guó)社會(huì)公共服務(wù)能力的提升需要依托科學(xué)的財(cái)經(jīng)工作及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。因此,我們必須加大社會(huì)公共服務(wù)水平提升的力度,與財(cái)經(jīng)工作經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的不斷進(jìn)步。
(四)及時(shí)打破地方保護(hù)主義,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域間的互贏互惠
地方保護(hù)主義使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中最為難纏的攔路虎。因此,我們必須借助財(cái)經(jīng)工作的力量,有效遏制住地方保護(hù)主義的不良后果。當(dāng)然,在各級(jí)財(cái)經(jīng)工作規(guī)劃內(nèi)容中,要及時(shí)融入地方保護(hù)主義問(wèn)題,使這個(gè)問(wèn)題被加以重視,從而更加堅(jiān)決的打擊這種不良現(xiàn)象。因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)要在財(cái)經(jīng)工作規(guī)劃的指引下,有效控制地方保護(hù)主義,實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)手段、營(yíng)銷觀念等因素上做足文章,繼而糾正原有的不合時(shí)宜的經(jīng)濟(jì)觀念。這樣,才能更好的通過(guò)財(cái)經(jīng)工作來(lái)幫扶區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的運(yùn)營(yíng)管理達(dá)到預(yù)期目標(biāo),使當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)繁榮態(tài)勢(shì)。
五、結(jié)語(yǔ)
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,財(cái)經(jīng)工作必須做出戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變和調(diào)整,這也是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)再次騰飛的重要步驟。因此,我們必須明確財(cái)經(jīng)工作的方向,并且針對(duì)其面臨瓶頸問(wèn)題,采取得當(dāng)措施,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
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