生態文明視角下的林業管理及可持續發展

申成才　白占林

摘要：林業資源是我國資源結構中重要的組成部分，對維護自然生態平衡，保護環境，推動人類社會和自然界的平衡具有重要的意義。近年來，隨著我國經濟的不斷發展，人們對加強環境保護和促進可持續發展有了越來越深刻的認識，所以要進一步加強對林業的生態化管理，從而有效促進我國自然生態的平衡。本文就針對目前我國林業管理中的問題進行了分析和總結，就如何在生態文明的視角下進行林業管理及可持續發展提出合理化的建議，為推動我國林業更好發展和人與自然的更加和諧建言獻策。

關鍵詞：生態文明視角；林業管理；可持續發展

中圖分類號：S75 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-18-58-1

生態文明就是指人類遵循自然發展規律來從事的一切物質成果和精神成果，并推動人類社會、經濟和文化的發展，這是一種能夠實現人與自然界、人與社會和諧共處，共同繁榮發展的一種文化狀態。林業資源作為自然環境不可分割的重要部分，對維持生態平衡起著不可替代的作用，因此，在我國目前生態文明建設的背景下，如何促進林業的可持續發展就成為林業管理部門需要重點解決的問題。

1 目前我國林業管理現狀

1.1 缺乏較高水平的科學管理技術

目前我國對林業的管理水平還比較低，具體表現在：一是缺少相關管理技術人員，就目前的林業管理工作人員來講，專業人才僅僅占據總數的13%，而發達國家的專業人才比例已經超過30%；二是缺少科技投入，我國目前的林業系統管理的科技投入只占全部行業科技總投入的1%；三是缺乏林業科技貢獻，我國目前的林業科技貢獻率只有27.3%，遠低于國外同行業和國內其他行業的水平，科技的嚴重滯后，不能為林業管理提供有效的科技保障。

1.2 林業管理中缺少社會廣泛參與和支持

我國目前的林業管理工作經費都是依靠各級政府撥款，缺乏系統有效的社會籌集機制，導致每年財政投入越來越多，而社會廣泛參與的植樹造林活動支持度低，大型國家林業項目建設仍然缺乏足夠的資金支持，導致林業建設的滯后，目前林業管理工作不能有效開展。

1.3 目前我國森林總量不斷減少

我國目前的森林覆蓋率位居世界130位，僅為世界平均覆蓋率水平的61.52%，人均森林面積僅為0.13平方米，不到世界人均水平的1/4。這對我國林業管理工作造成了巨大的難題，除此之外，部分林業管理工作人員缺乏專業的造林治林技術，在對林木的選種、培植、育苗和經營等方面還存在嚴重不足，導致基層林業管理工作人員自身專業素質水平低，造成我國林業管理工作不能有效發揮其對森林資源的保護作用。

2 生態文明視角下的林業管理及可持續發展措施

2.1 加強思想領域的認知和領導水平的提高

我國各級林業部門都要加強對林業管理工作的重視，積極做到從召開大規模高規格會議，從多方面、多角度、多渠道對林業管理工作進行細致部署和安排。同時不斷深化管理人員對林業管理工作的責任意識，本著全黨動員、全民動員和優化環境抓好宣傳，抓時機抓重點的工作原則，保證林業管理工作的各個環節都能完全達標，從而進一步推動我國林業的健康發展。此外，還要利用現代信息技術加快對森林資源保護的宣傳，比如通過電視、互聯網、標語、簡報等渠道。來達到林業管理教育深入人心，提高社會廣泛參與性，從而實現全民綠化、全民造林的林業管理模式。

2.2 建立健全林業管理的法律體系

根據各區域林業發展的實際情況，加快建立全方面的，能夠促進本區域林業可持續發展的管理法律體系。將林業管理上升到法律層面，促進林業管理走向法制化和規范化。同時還要進行法律法規的修改完善工作，根據新的變化及時做出調整，使之符合當前林業管理工作的需要，從而更好的促進我國林業的可持續發展。

2.3 加強林業管理的科技化建設，不斷提高科技化管理水平

針對我國林業管理工作中缺乏較高水平的技術管理問題，相關政府部門應該積極引進國外先進的林業管理技術和經驗，來提高我國林業管理工作的科技化水平。不僅如此，我國還要樹立獨立自主、自力更生的意識，不斷加強科學技術的自主研發，結合綠色經濟的要求，在發展中不斷融入高科技，將我國林業系統的發展真正提升到我國經濟戰略發展的高度，不斷提升林業管理工作的高科技管理水平和質量，來實現我國林業發展建設的信息化、科技化發展。

3 結語

生態文明視角下的林業管理工作是一項涉及方面多、持續時間長、內容復雜、意義重大的艱巨任務，對我國林業的健康發展和國民經濟的又好又快發展具有重大作用。為促進林業生態文明的可持續發展，有關部門需要對林業管理工作樹立正確的觀念和認識，通過不斷完善落實林業管理制度，提高管理人員管理水平，建立健全林業管理法律法規體系，多渠道和新的模式來加強對林業管理的生態文明化管理，促進我國生態環境的可持續發展，推動我國生態文明建設的總體進程。

參考文獻

[1] 秦濤，張驊.生態文明視角下的林業管理及可持續發展[J].防護林科技， 2013，（06）.

[2] 楊盛琳.淺析如何加強林業管理及可持續性發展[J].農業與技術，2013，（04）.

作者簡介：申成才，雙遼市永加鄉林業站，林業助理工程師，研究方向：林業管理。endprint