史 鑫
煤炭行業安全成本會計核算分析
史 鑫
煤炭安全生產關系著煤炭生產員工的生命健康,關系著煤炭企業的經濟效益以及國家經濟的長遠發展。為此,煤炭企業紛紛增加對于安全費用的支出,致使安全費用呈現逐年增長的趨勢。但是,目前企業核算安全成本存在較大的缺陷,因此,本文基于煤炭行業安全成本的會計核算現狀,指出強化煤炭行業安全成本核算的研究思路,認為明確安全成本的構成內容是加強其核算的首要工作,最后提出強化內部控制以及財務管理、設立存儲安全費的專戶等具體措施,旨在規范煤炭行業對安全成本的核算。
煤炭行業;安全成本;會計核算
隨著經濟發展對能源需求逐漸增大,煤炭供給演變為社會關注的焦點。同時,安全意識的提高使得人們對煤炭安全性生產的愈來愈強烈,致使煤炭企業的安全費用逐年上升。作為全球煤炭生產量最大的國家,我國的煤炭安全問題尤為突出,2009、2010年百萬噸煤炭的死亡率分別為0.892、0.749,是其他發達國家的四五十倍。盡管2012年下降至0.347,但是仍然是美國的10倍。可見,強化煤炭企業的安全生產力度顯得尤為重要,很多的煤炭企業的安全費用逐漸增長。但是,目前關于煤炭企業安全費用核算研究較少,為此,本文基于煤炭行業安全成本的核算現狀以及核算思路,最后提出強化安全成本會計核算的措施。
當前,多數的煤炭企業尚未單獨核算安全成本,而是將其與基本成本合并核算,通過基礎生產資料,使得安全成本、基本產品成本在同一體系中核算,組成產品成本的內容,進而完成兩方面成本的會計核算。該種方法核算中,安全成本、基本產品成本共同組成生產成本。其中,在忽視安全成本的情況下,企業在生產一定量原煤的過程中支付的費用,我們稱之為基本成本。在考慮企業安全成本的情況下,財務人員可采用和基本成本相同的賬表核算安全成本,而且增設明細科目以及一級科目,同時建立明細賬、總賬。煤炭企業任何生產經營環節產生的費用都可分為“安全費用”以及“基本生產費”,值得注意的是,兩者不相兼容。倘若某一項費用屬于安全成本的核算內容,則財務人員應當將其納入“安全費用”核算范圍中。由上述可知,這種核算方法的操作程序較為簡單,然而其具有明顯缺點:極易將安全成本誤認為是產品成本一部分,和現行制造成本概念相悖。目前,有的煤炭企業通過“專項儲備”科目核銷“安全費用”核算安全成本,致使原煤信息的真實性降低。在安全費用支出過程中,維護保養、“一通三防”等費用可通過“專項儲備”核銷,這種方法不可完整反映修理費用、員工薪酬、電費、材料等情況,致使財務信息的準確性降低。
1.基于新準則,強化安全成本核算的方法
產品成本、安全成本具有相同的生產資料,所以,煤炭企業可采用兩種不同方式核算安全成本。一種方法是兩者結合共同核算,另一種方法是對安全成本單獨核算。然而,兩者共同核算和現行會計制度相違背,為此,新準則下,煤炭企業應當對安全成本進行單獨核算。單獨核算指的是企業通過相同的生產資料,依據安全成本、產品成本核算的具體要求,獨立進行成本核算,各自成為一套體系。盡管該種方法符合現行企業會計制度,但是增加企業財務人員工作量。倘若煤炭企業的會計信息系統允許,則該種獨立核算的方法還是可行的。
2.明確安全成本的內容
要想提高安全成本的核算水平,企業首先要做的工作是明確安全成本的核算內容。企業在長期生產過程中誤認為安全成全等同于安全工程支出、事故成本等概念,極易忽視間接損失、無形損失的存在。在新的發展形勢下,安全成本指的是全部直接、間接的安全成本。從煤炭行業來說,安全成本貫穿生產經營的各個環節,有的安全成本源于供銷環節,有的安全成本源于技術設計環節,有的安全成本源于經營管理環節,可見安全成本和安全設計、安全管理等方面內容具有緊密聯系。煤炭行業通常將其分為事故費用、預防費用兩大部分的內容,其中預防費用包括變動預防、固定預防等內容。
1.結合現行會計準則
目前,煤炭行業的很多企業在核算安全成本過程中,尚未和會計準則充分結合,例如有的企業預提安全費用,可使得成本管理工作變得復雜。然而,企業將安全成本核算和會計準則將結合,可有效簡化工作流程,原因在于會計準則可同步實現職業危害、成本投入下完成工作的。
2.設立存儲安全費用的專戶
企業應當設立存儲安全分費用的專戶,保證做到專款專用,進而深化企業安全成本核算工作的深度。設立安全費用的專戶后,銀行賬面余額可反映企業在某個階段的費用,同時專戶信息科反映費用用途、理由等情況,這樣既可將責任落實在具體的個人,又可為安全成本核算工作提供依據。此外,設立專戶可幫助煤炭行業企業提供使用依據以及明細財務信息,便于有關監管部門的檢查。否則,企業將會受到處罰。
3.采用有效的安全措施
強化安全成本的最終目的在于控制安全成本,然而,要想實現這目標,企業應當采取有效的安全措施,以達到降低企業安全成本的目的。由于采用安全措施的過程中,企業必須將安全成本核算數據納入考慮范圍,因此,企業必須考慮自身的發展情況,全面分析安全事故產生原因、安全費用等情況,進而探究安全成本的內容。企業通常通過預防事故的方法來控制安全成本,換一句話說,強化煤炭生產的安全措施是降低安全成本的有效方法。為此,煤炭行業有關管理部門、企業都應當組織相關的培訓來培養員工的安全生產意識,增強其成本理念,從而提高煤炭企業職工的控制安全成本的主動性,確保每位員工都參與其中,提高安全成本管理工作的效率。
綜上所述,煤炭行業的特殊性決定安全成本核算貫穿于煤炭企業生產經營的各個環節中。企業強化對安全成本的核算,不僅是符合新會計準則的要求,有利于國際接軌,而且是可持續發展的必然要求,實現經濟效益、社會效益的統一。當前,煤炭行業的諸多企業對于安全成本的核算工作較為滯后,企業應當專設安全費用的存儲專戶、強化內部控制以及財務管理等,科學核算安全成本,提高經濟效益的同時,降低對生態環境的破壞。
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(作者單位:西山煤電集團有限責任公司多種經營分公司)