張 輝
現(xiàn)代企業(yè)會計信息失真及治理對策研究
張 輝
會計信息以財務報表形式反映企業(yè)一定時期的經(jīng)濟活動全貌,并向報表使用者揭示企業(yè)償債及盈利能力。會計信息的質(zhì)量不但影響著政府、金融部門及投資者對企業(yè)做出正確的決策,而且影響著我國現(xiàn)代企業(yè)財務管理活動健康有序發(fā)展。本文在對現(xiàn)代企業(yè)會計信息失真原因進行分析的基礎(chǔ)上,提出治理會計信息失真的若干對策。
現(xiàn)代企業(yè);會計信息失真;原因
目前,我國現(xiàn)代企業(yè)會計信息失真主要有以下幾種方式:一是會計報表附注披露不實,內(nèi)容不完整。主要表現(xiàn)為上市公司為了隱瞞企業(yè)不利信息,惡意披露虛假會計信息,迷惑廣大投資者。例如,某上市公司被稅務機關(guān)查出欠繳稅款,按照《證券法》、《公司法》規(guī)定,該上市公司應于季報時將該事項向廣大投資者披露,該公司為了避免披露給公司帶來的不利影響,未在報表附注中將該事項披露。二是隨意增減收入、成本,達到偷逃稅款目的?,F(xiàn)代企業(yè)采取銷售不開具發(fā)票、以虛假發(fā)票增加產(chǎn)品成本、提高固定資產(chǎn)折舊比例等手段,減少所得稅應納稅所得額,以達到偷稅目的。三是資產(chǎn)、負債計量不實。企業(yè)采取對購置、盤盈的固定資產(chǎn)不記賬的方式,造成資產(chǎn)賬實不符,極易造成企業(yè)資產(chǎn)被侵吞。
(一)領(lǐng)導授意及利益驅(qū)動
一是個別企業(yè)領(lǐng)導出于達到粉飾上市公司財務報表、業(yè)績或取得銀行貸款虛增企業(yè)資產(chǎn)等目的,以行政指令形式授意財務人員篡改財務數(shù)據(jù),財務人員出于對領(lǐng)導的懼怕,在違背會計法、職業(yè)道德規(guī)范情況下,出具虛假財務憑證、報表。二是財務人員為了追求個人利益,串通其他工作人員,在賒銷審批、銀行對賬等財務工作過程侵吞企業(yè)資金。
(二)政府及會計師事務所監(jiān)督處罰力度弱化
一是政府監(jiān)管方面。我國會計信息質(zhì)量監(jiān)督部門為各地財政部門,監(jiān)督處罰的依據(jù)主要為《會計法》,但由于《會計法》中對于企業(yè)、領(lǐng)導、財務人員違反財經(jīng)紀律行為處罰力度不夠,促使現(xiàn)代企業(yè)及財務人員鋌而走險。同時,由于財政部門工作人員數(shù)量有限,無法對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)會計信息質(zhì)量進行監(jiān)督檢查,導致現(xiàn)代企業(yè)財務工作缺少必要的監(jiān)管。二是社會中介方面。由于社會中介接受現(xiàn)代企業(yè)委托,其審計報告的客觀性受到企業(yè)領(lǐng)導層的一定影響,加之,注冊會計師面對經(jīng)濟利益誘惑,出具虛假審計報告,導致社會中介審計工作無法真實、客觀地反映企業(yè)存在的財務管理問題。
(三)內(nèi)部會計控制制度形同虛設(shè)
雖然現(xiàn)代企業(yè)建立了科學、有效的內(nèi)部控制制度,但由于企業(yè)領(lǐng)導重視不夠,導致企業(yè)各部門未能按照制度規(guī)定進行經(jīng)濟核算,企業(yè)內(nèi)部無法樹立正確的內(nèi)部控制觀念,導致內(nèi)部控制制度無法得到有效運行。
(四)企業(yè)內(nèi)部管理與配合機制不健全
一是由于個別私營企業(yè)在任用財務人員時,存在“任人唯賢”的現(xiàn)象,財務人員把企業(yè)領(lǐng)導指令凌駕于《會計法》之上,極易出現(xiàn)違反財經(jīng)法規(guī)行為。二是現(xiàn)代企業(yè)財務管理工作不僅是企業(yè)財務部門的工作范圍,而且應得到企業(yè)其他部門的大力配合,及時、準確地為財務部門編制預算、憑證提供依據(jù)。而目前我國大部分企業(yè)中,各個部門對企業(yè)財務管理工作不重視,為減輕本部門工作量,提供虛假、失真的會計數(shù)據(jù),使企業(yè)編制、制定的會計信息失真。
(一)加大對財經(jīng)違規(guī)行為的監(jiān)督處罰力度
一是財政、稅務部門應加強企業(yè)會計信息質(zhì)量信息共享,在避免行政資源浪費的前提下,加大對現(xiàn)代企業(yè)會計信息質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。對于監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的財經(jīng)違法行為應堅決予以查處,并建立違法處罰跟蹤問責機制,將處罰落實情況落實到每個工作人員,促使處罰決定落實到位,發(fā)揮應有的警示作用,避免企業(yè)再次出現(xiàn)財經(jīng)違法行為。二是建議修訂《會計法》中有關(guān)違反財經(jīng)法規(guī)處罰處分條款,加大違法行為處罰力度,增加企業(yè)領(lǐng)導、財務人員違法行為的成本。
(二)健全會計中介行業(yè)自律
注冊會計師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量及行業(yè)自律水平直接影響著現(xiàn)代企業(yè)會計信息質(zhì)量,它既要接受政府、銀行等部門的委托對被審計單位進行審計,同時現(xiàn)代企業(yè)也可通過審計報告中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,提高財務核算能力。注冊會計師不但應具備較高的財經(jīng)法規(guī)知識,而且應具備審計準則要求的獨立性及遵守審計職業(yè)道德規(guī)范,不受被審計單位利益誘惑,獨立、客觀、公正地對被審計單位一定期間財務報表、內(nèi)部控制制度進行審計,不應成為現(xiàn)代企業(yè)財務造假的同謀,而應成為現(xiàn)代企業(yè)財務管理的“醫(yī)生”。各地注冊會計師協(xié)會應注重對注冊會計師執(zhí)業(yè)質(zhì)量及職業(yè)道德建設(shè)進行監(jiān)督檢查,促使注冊會計師能夠按照審計準則程序客觀、公正地進行審計工作。
(三)提高財務人員綜合業(yè)務能力及職業(yè)道德水平
一是加強財務人員職業(yè)道德建設(shè)。當前導致我國會計信息質(zhì)量失真問題主要原因是財務人員缺乏職業(yè)道德,未能遵守會計職業(yè)道德規(guī)范,無法抵制經(jīng)濟利益誘惑?,F(xiàn)代企業(yè)應注重在企業(yè)內(nèi)部樹立良好的會計職業(yè)道德觀,促使財務人員嚴格遵守會計職業(yè)道德規(guī)范,避免財務造假現(xiàn)象的發(fā)生。二是現(xiàn)代企業(yè)應定期對財務人員進行電算化軟件操作、財經(jīng)政策講解、違反財經(jīng)法規(guī)反面案例等方面培訓、教育,通過定期進行財務知識考試的方式促使財務人員不斷加強學習,更好地適應現(xiàn)代財務管理對財務人員知識結(jié)構(gòu)的要求。
(四)建立健全企業(yè)內(nèi)部會計控制制度
一是現(xiàn)代企業(yè)應根據(jù)自身經(jīng)營特點、規(guī)模建立內(nèi)部會計控制制度,并由企業(yè)領(lǐng)導帶頭執(zhí)行內(nèi)部會計控制制度,保證設(shè)計科學有效的內(nèi)部控制制度落實到位,并發(fā)揮其在規(guī)范財務核算、避免貪污舞弊方面的作用。二是建立內(nèi)部審批、審核制度,建立關(guān)鍵崗位約束機制。三是建立內(nèi)部審計制度。內(nèi)部審計機構(gòu)直接向董事會、監(jiān)事會匯報審計結(jié)果,通過日常對財務核算規(guī)范性、內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況的內(nèi)部審計,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的財務管理漏洞,為企業(yè)規(guī)范財務工作提供依據(jù)。
(五)充分利用財務電算軟件,提高會計信息質(zhì)量水平
現(xiàn)代企業(yè)應該建立科學、詳細的內(nèi)部管理制度,明確各個部門在財務管理中應承擔的義務。同時,企業(yè)領(lǐng)導帶頭重視財務部門工作,促使各個部門配合財務部門工作。一是現(xiàn)代企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)工藝流程等情況,設(shè)計、購買財務電算化軟件,改變以往手工核算記錄效率低、易出錯、被人為篡改風險高等不足,通過電腦自動復核、比對,自動發(fā)現(xiàn)財務記錄中存在的錯記科目、金額不準確問題,同時,大大避免財務人員與其他工作人員串通惡意侵吞企業(yè)資金的風險,提高企業(yè)會計信息質(zhì)量水平。二是利用ERP等集團財務管理軟件系統(tǒng),實時分析整個集團資金存量,將子公司閑置資金在集團內(nèi)部進行調(diào)劑使用,不但解決子公司籌資問題,而且可以降低集團整體資金成本,提高集團資金使用效率。三是利用財務管理軟件預警分析模塊,通過對資產(chǎn)負債率、現(xiàn)金比率、存貨周轉(zhuǎn)率等指標的計算、分析,向企業(yè)管理層揭示企業(yè)在償債、資金周轉(zhuǎn)等方面存在的問題,促使企業(yè)及時采取措施,降低企業(yè)財務風險。
[1]王惠慧.試論我國中小企業(yè)會計信息失真原因及對策.華章,2012年35期.
[2]王喬,任穎潔.論企業(yè)會計信息失真問題及其防范措施.時代金融,2014年26期.
(作者單位:遼寧省經(jīng)濟林研究所)