應用型本科院校教師激勵機制探討

賈憲軍

隨著我國經濟結構的轉型以及建立“人力資源強國”戰略的推進，應用型本科教育受到政府的高度重視?！秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》明確指出，我國今后將重點擴大應用型、復合型、技能型人才的培養規模，全國600多所應用型本科院校也紛紛在辦學理念上初步形成共識，強調應加強應用型本科人才培養。在此背景下，關于如何做好應用型本科人才培養的理論研究也漸成熱點。然而，已有的研究較多側重于學校如何確定辦學方向、加強校企合作以及改革教學內容等方面。筆者認為，上述內容固然重要，但在現實執行層面，作為引導教師行為的“指揮棒”，應用型本科院校如何構建合理有效的教師激勵機制，對學校人才培養的質量以及加強學校的競爭力至關重要。本文即對此作一探討。

一、應用型本科院校人才培養中的特殊性

按照職業內容，一般將現代社會的人才分為學術型、技能型及應用型三類。其中，學術型人才的職責在于發現并總結自然科學或社會科學領域的客觀規律，強調創新能力；技能型人才的任務是在特定崗位熟練使用某項技能或工具，強調操作能力；而應用型人才重在將抽象理論轉化為具體實踐，其核心之處在于知識向應用的“轉化”，即如何將科學理論加工成可操作的方案或產品。從這個角度看，應用型人才可以說是學術型人才與技能型人才之間的銜接。與之相對應，應用型本科院校不同于學術研究型大學以及職業技能型高等院校，其在人才培養過程中兼具后兩者的部分特征，而這本身又構成了應用型本科院校的獨特內涵。

在教學方面，教師除了要求學生掌握本專業系統的理論知識，更重要的是教會學生如何運用知識創新性地解決實際問題。以保險專業為例，在教授人身保險產品相關內容時，學術研究型大學應以產品的精算定價原理為重點，揭示其內在規律并為學生將來研發新的產品奠定基礎；職業技能型院校則以產品條款內容、投保與承保流程等為教學重點，旨在教會學生熟練、準確地向客戶介紹產品并輔助其完成投保合同；而對于應用型本科院校，不僅要求學生掌握產品的基本設計原理，還要引導學生充分了解客戶與市場，并在此基礎上，尋找產品與客戶需求的契合點，綜合運用相關知識為客戶做出全面的理財規劃?？梢姡诮虒W環節，應用型本科院校既要走出課題去調研市場，又要回歸課堂進行理論思辨。

在科研方面，應用型本科院校應以實際問題為導向、以教學需要為動力進行研究，強調一般性的理論知識如何與具體的實際問題相結合。仍以保險產品的相關科研為例，應用型本科院校教師的研究不應以創新精算定價方法為主，而應運用其所掌握的理論方法，為保險企業設計符合市場實際與產品特色的營銷方案，包括目標客戶的確定、產品優勢的定位、與替代產品的深入比較等。這些內容看似簡單，但設計者實際仍然需要深厚的理論功底，很有必要邀請相關專家深度參與。

應用型本科院校在教學與科研上的特殊性，要求在該領域針對專業教師實施與之相匹配的激勵制度，而現實中，各高校在這方面普遍存在不足。

二、應用型本科院校教師激勵機制現狀及問題

目前，包括應用型本科院校在內的全國公辦高校對專業教師的激勵機制主要包括兩個方面：一是常規性的年度績效考核，二是在此基礎上的職稱評定。在年度績效考核方面，各高校普遍圍繞教師的“德、能、勤、績”四個方面，采用工作量化以及相關人員打分的形式進行綜合考評，其中工作量化主要依據教師上課與科研成果的數量及質量。在職稱評定方面，主要參照教學、科研工作量以及所獲獎勵等方面，其中科研工作包括專著、教材、課題以及論文等，學術論文的發表以及課題的申報立項處于關鍵環節。

上述激勵機制的核心內容是對教師科研與教學的重視，這種導向本身是合理的，但在具體實踐中，對科研與教學的評價方法并沒有充分反映應用型本科院校的特殊性，導致最終的激勵結果與學校的預期目標存在嚴重偏離。

首先，對科研的考核沿用了傳統的學術研究型大學的模式。例如，對職稱評定中發表學術論文的認定，普遍對論文是否屬于SCI、SSCI以及中文核心期刊索引文獻進行區分，發表在級別越高期刊上的論文在職稱評定中越占優勢，而那些級別較高的期刊一般對論文的理論性要求較高，對于應用性、實踐性較強的論文較少采納。在這種激勵規則下，許多教師將大量精力用于理論性科研以發表文章。然而，從應用型本科院校人才培養的特殊性來看，教師的科研恰恰需要圍繞“應用”、“實踐”來進行，這就導致了教師科研資源與學?？蒲心繕酥g的錯位，最終影響學校人才培養目標的實現以及核心競爭力的提升。

其次，對教學的考核沒有突出實踐性教學的重要性。許多學校雖然在課程體系設計中加入了大量的實踐課程，但在對教師教學工作考核環節，沒有進一步對理論課與實踐課在課時權重、質量標準等方面加以區分，甚至還弱化實踐性教學的課時權重。事實上，在高校教師普遍存在的“強理論、弱實踐”的知識結構下，其向應用型教師轉型的難度是較大的，完成高質量的實踐性教學需要付出遠大于理論性教學的勞動量。此時若激勵機制不到位，很容易使教師在實踐課中敷衍，導致實踐課程有量無質，背離教學與人才培養目標。

三、優化應用型本科院校教師激勵機制的主要途徑

針對應用型本科院校在教師激勵方面存在的上述錯位，筆者認為教育主管部門及高校自身應從以下兩個途徑進行完善。

一是在宏觀制度層面，改革現有教師業績考核及職稱評定方法。在堅持科研與教學導向的同時，重點是創新評價標準，突出應用性科研、實踐性教學所占的權重，弱化理論性學術文章在職稱評定中的重要性。對于應用價值突出、與實踐性教學結合緊密的科研成果加大獎勵并在各種評比中優先考慮。對于指導學生完成的高質量科技型、創業類作品，給予一定級別的科研成果認定。此外，重視實踐性教學的質量考核，提高該類課程教學質量在考核中的權重。

二是在微觀技術層面，加強應用性科研、實踐性教學質量的評價標準研究與設計。各高校應根據自身專業情況，探討并制訂符合實際的應用性科研及實踐性教學質量評價體系，該體系既要體現評比規則的統一性與公正性，又要反映不同行業應用技能的特殊性。為使評價體系更加符合現實，在規則制訂與評價執行過程中，應引入企業與行業專家參與，充分發揮他們的專業優勢與實踐引導功能。■

（責編 周繼平）