如何做好新時期企業辦公室督查督辦工作
王魏
中鐵建工集團有限公司,北京100160
摘要:督查工作是系統工作的重要環節,是辦公室的一項重要職能,是確保企業各項重大戰略決策、工作任務順利貫徹實施的有效手段??茖W的工作決策和工作部署如果不能得到落實,只會成為一紙空文。本文通過工作實踐,對辦公室督查督辦工作的意義、當前存在問題作了初步探討,并就新時期辦公室督查督辦工作的思路和舉措進行了簡要闡述,對辦公室如何在當前“科學發展”主題下履行督查督辦職責,確保將企業各項方針政策和規章制度落實到位,以確保企業發展政令暢通,具有一定的借鑒意義。
關鍵詞:督查;督辦;執行力;問責
中圖分類號:C931.4文獻標識碼: A
作者簡介:王魏(1982-),女,陜西咸陽人,經濟師,本科學士,中鐵建工集團有限公司,研究方向:辦公室督辦管理。
辦公室作為企業的綜合部門和領導的參謀助手,有著傳統的管理、協調、服務、參謀職能。新時期,隨著國家自上而下強化執行力建設,辦公室所肩負的督辦厲政職能突顯。加強辦公室督查督辦職能,對于提高企業管理效率、提升工作執行力、支持和服務領導決策的貫徹落實有著重要的作用。筆者結合從事工作,就辦公室如何加強督查督辦工作就此略述淺見。
(一)督辦工作是確保企業戰略部署、工作要求及時、準確貫徹落實,實現預期目標的重要保障?!叭謶鹇?、七分執行”。任何高水平的企業戰略決策落地都必須重視過程控制,做到有布置、有落實、有督促、有檢查、有結果,辦公室督查督辦工作正是發揮著跟蹤督促、檢查落實的重要作用,通過對企業戰略部署和領導交辦事項的落實情況的及時跟蹤反饋,確保企業生產、經營、管理等各項工作有始有終,重大決策部署落到實處。
(二)督辦工作是確保企業政令暢通,提高企業管理效率的重要手段。在企業實際管理中,往往由于制度執行偏差、部門職能交叉或管理人員履職懈怠等原因,出現諸如管理盲區、有禁不止、扯皮問題久拖不辦等現象。辦公室作為企業綜合協調的橋梁樞紐,必須切實履行督查督辦職責,搭建部門協調、內外溝通的聯絡平臺,堅決掃除工作落實過程中的各種障礙,確保政令暢通。因此,辦公室督查督辦是提高企業執行力和工作效率的有效途徑。
(三)督辦工作是辦公室利用督辦信息反饋的職能優勢,實現以文輔政的重要途徑。辦公室通過開展督查督辦,真正了解掌握實際工作情況,跟緊工作進度,準確反映基層單位的實際執行情況,將督查督辦過程中發現的問題集中整理反饋給領導,為加強工作指導提供有參考價值的決策信息。同時,通過查擺和分析執行過程中存在的問題原因,針對性地擬定解決方案,為領導科學決策提供有力的支持,較好地發揮以文輔政的功效。
(一)對督查督辦工作的認識不到位。按照企業職責劃分,辦公室承擔著以文輔政、協調溝通、信息調研、行政后勤等多項職責。由于人員崗位設定,日常事務性工作牽扯很大精力,辦公室管理常常出現顧此失彼、主次顛倒的現象,督查督辦工作沒有提上重要的議事日程。同時,受企業少數領導在工作中缺少督查意識,重工作決策部署,少督促檢查,對目標的落實情況關注不夠,企業尚未形成緊盯決策目標,工作落實督辦的濃厚氛圍。
(二)督查督辦工作的機制不健全。企業本身未建立或具備較完善的督辦工作體系,沒有一套完整的督查報告、督查通報、督查反饋、督查例會、督查獎懲制度,導致辦公室督辦很少有計劃、有目的、有組織地開展。辦公室督辦的立項、承辦、催辦、反饋等流程環節的工作職責和要求設定不明確、不科學,導致工作開展無據可依;過程執行中未建立相應的督辦考核評價制度,實現督辦過程糾偏糾差,目標執行偏離。督辦考核的責任不明確,標準不夠細化、量化、明晰化,導致對決策落實的成效難以實現科學評價。
(三)企業督查督辦工作質量不高。解決問題的多少,取得實效的大小,是衡量辦公室督查工作質量和水平的重要標準。隨著辦公室政務督辦的探索,雖然做了大量工作,但實效見微。表現在:辦公室人員對督查督辦的重點抓得不準不及時,亦或不能正確領會領導對其督辦事項的真正要求;督辦的重難點事項常常涉及多個層級流程環節,需多個部門共同推進落實或企業高層領導拍板決策,往往存在扯皮拖拉,逾期不結的問題;督辦工作流于形式,存在責任單位(人)以文件落實督辦,搞文字游戲的現象,辦公室對督辦反饋的真實性核實不夠,督辦結果達不到預期效果。
(四)對督查督辦結果缺乏責任追究。企業缺乏相應的督辦責任追究制度或執政不嚴,督辦結果運用不到位,未按照有關規定對責任單位(人)予以獎勵或懲戒。基于長期對反饋結果的獎罰不明或重褒輕貶,最終導致部分責任單位(人)存在坐等觀望情緒和攀比心理,督辦工作形同虛設,企業制度的權威性徹底喪失。
辦公室要切實轉變觀念,以發揮督辦厲政職能為己任,進一步健全完善督辦工作機制,注重把握要領、關注動向、抓準核心、改進方法,確保開創督辦工作新的局面。
(一)轉變思維理念,在督辦意識強化上下功夫。要完
善督查運行模式,變“被動督辦”為“主動督辦”,想領導所想,積極主動加大督查督辦工作力度。辦公室督辦人員要擺正位置,克服畏難心理,敢于說真話、報實情、動真格,做到真督實查,喜憂兼報,力戒形式主義。對發現的具有傾向性、苗頭性、典型性的問題,要由點到面,由表及里,推動督查工作深入開展。督辦過程中要做到矛盾不回避,急事不過夜、要事不轉手、緊事立即辦,保證任務工作落地有聲,件件有回音、事事有結果。
(二)創新工作機制,在督辦體系完善上下功夫。要整章建制,建立健全督查工作規范運行機制,努力推進督查工作的制度化、規范化。要加強督查網絡建設,明確督辦工作流程和責任體系,努力形成從上到下、從左到右,制度、功能比較完善,傳遞反饋比較順暢的督查網絡,形成各方聯動的大督查氛圍。領導重視,狠抓落實是督查督辦工作扎實有效開展、提高隊伍執行力的基本前提。因此,要積極爭取公司領導對督辦工作的重視、支持,借力推動督辦工作;要會同紀委、各責任部門,形成督辦工作齊抓共管的工作格局,充分發揮紀委監察,職能部門對職能業務精通的優勢,做到查糾結合,形成督查合力,不斷開創督查工作的新局面。同時,要努力提高辦公室督查的內涵。將督查不僅僅停留在督促進度、檢查效果的層面,而應落實到提醒責任主體、發現問題、指導運作、解決困難、總結經驗的系統運作過程上,達到督查產生士氣提升、問題解決、效果增強等綜合效應。
(三)突出督辦重點,在提高督辦實效上下功夫。注重實效是督辦工作的出發點和落腳點。辦公室督辦必須做到抓重點、抓難點、抓熱點,有的放矢,切忌眉毛胡子一把抓。一是對重點督辦事項即事關企業大局的重點問題、關鍵問題,要集中力量,逐個攻克;對各級重要會議、重要文件、重要決定精神的貫徹落實要明確督查目標、重點和措施,通過長效性地督查,確保真正將重大部署落到實處;二要對難點督辦事項即因部門職能交叉存在的管理死角、管理盲目、久拖不決問題,要敢于督辦,突破管理盲障;三要對緊急督辦事項即影響企業當前改革發展、企業信譽形象,職工切實利益的急事、大事,要抓緊辦。對以上影響企業大局重難點和中心工作,要掛圖“作戰”,使督查工作的“觸角”跟著目標走,確保督辦工作真正取得實效。
(四)強化考核獎懲,在鞏固督辦體系的權威性上下功夫。加大通報與考核是督查督辦工作扎實有效開展的有效途徑。通過建立反饋、通報督查督辦結果制度,形成自始至終的封閉循環;同時加大督查督辦工作的考核力度,充分發揮杠桿調整作用,形成了以督辦考核體系為依托的激勵約束機制,將被督查督辦工作責任單位(人)的考核與經濟績效考核、干部晉升任免相掛鉤,激勵先進,鞭策落后,從而提高督辦對象對各項工作目標的重視程度,促進督查督辦工作扎實有效開展。