公安交通管理學(xué)學(xué)科建設(shè)方向分析

公安交通管理學(xué)學(xué)科建設(shè)方向分析

徐永紅

甘肅警察職業(yè)學(xué)院，甘肅蘭州730046

摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民汽車保有量和車輛駕駛?cè)丝焖僭黾樱P(guān)乎社會(huì)公共安全的公安交通管理的社會(huì)需求和現(xiàn)實(shí)壓力不斷增大。與此同時(shí)，因?yàn)楦鞣N原因，當(dāng)前公安交通管理學(xué)學(xué)科建設(shè)還存在一些問題，與人們的期望和社會(huì)發(fā)展的需要相比，還存在較大的差距。本文立足于公安交通管理學(xué)中的學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)性問題，探討了公安交通管理學(xué)存在問題，并結(jié)合學(xué)科發(fā)展實(shí)際，就公安交通管理學(xué)學(xué)科建設(shè)的方向提出一些思考建議。

關(guān)鍵詞:公安交通管理學(xué);學(xué)科建設(shè);方向

中圖分類號(hào):D035．3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

作者簡(jiǎn)介:徐永紅(1966－)，男，漢族，甘肅蘭州人，大學(xué)本科，甘肅警察職業(yè)學(xué)院副教授。

除專業(yè)人士外，人們對(duì)培養(yǎng)交通警察的公安交通管理學(xué)這一學(xué)科卻關(guān)注和了解不太多。這是因?yàn)楣步煌ü芾韺W(xué)科學(xué)建設(shè)在我國(guó)的歷史不久，加之其專業(yè)性、交叉性等特征，使其不太廣受關(guān)注。

一、公安交通管理學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)

根據(jù)公安部交管局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2014年底，我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)2．64億輛，其中汽車1．54億輛;機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)送黄?億人，其中汽車駕駛?cè)顺^2．46億人。從增長(zhǎng)速度來看，近五年來，我國(guó)汽車占機(jī)動(dòng)車的比例從43．88%提高到58．62%，提高迅速之快出乎人們的想象，居民的機(jī)動(dòng)化出行方式經(jīng)歷了從摩托車到汽車的轉(zhuǎn)變，說明我國(guó)交通出行結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的巨大變化。機(jī)動(dòng)車保有量和車輛駕駛?cè)藛T的快速增長(zhǎng)，導(dǎo)致交通擁堵、交通事故等現(xiàn)象頻發(fā)，人們對(duì)公安交通管理給予了很大的期望，這對(duì)公安交通管理帶來了嚴(yán)峻的壓力和挑戰(zhàn)，也為公安交通管理學(xué)學(xué)科的大力發(fā)展提供了巨大的現(xiàn)實(shí)需求，體現(xiàn)了時(shí)代必要性和學(xué)科重要性。

二、當(dāng)前公安交通管理學(xué)發(fā)展中存在的主要問題

(一)學(xué)科研究理論與專業(yè)實(shí)踐銜接不當(dāng)

道路交通安全屬于社會(huì)公共安全，是一個(gè)直接關(guān)乎社會(huì)發(fā)展和民生改善的重大問題。當(dāng)前國(guó)家對(duì)交通安全管理非常重視，社會(huì)對(duì)公安交通管理和服務(wù)的需求越來越多，要求也越來越高。公安交通管理學(xué)的一項(xiàng)重要目標(biāo)，就是要通過研究和探索科學(xué)的、先進(jìn)的交通管理方法、手段，從而協(xié)調(diào)好交通各要素的和諧關(guān)系，最大限度地發(fā)揮學(xué)科的指導(dǎo)性作用。然而，由于體制機(jī)制、發(fā)展歷史等原因，公安院校、研究機(jī)構(gòu)與交通管理實(shí)務(wù)部門的溝通聯(lián)系不夠緊密，存在研究者難以深入研究，實(shí)務(wù)部門難以獲得所需幫助等“供需錯(cuò)位”等問題，使得公安交通管理學(xué)理論研究與警務(wù)實(shí)踐之間存在“最后一公里”的脫節(jié)問題，非常不利于學(xué)科的長(zhǎng)遠(yuǎn)的科學(xué)發(fā)展學(xué)科建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

(二)學(xué)科研究基礎(chǔ)還比較薄弱，學(xué)科發(fā)展空間有待進(jìn)一步拓展

因?yàn)槲覈?guó)公安交通管理學(xué)發(fā)展較晚，加之學(xué)科門類較為狹窄，使得多年來公安交通管理學(xué)學(xué)科的研究主要著眼于案例式地探討和具體問題的解決，而對(duì)學(xué)科本身的學(xué)理基礎(chǔ)、學(xué)科屬性、邏輯關(guān)系、研究對(duì)象等系統(tǒng)性研究不多，使得本學(xué)科的理論體系和研究方法發(fā)展較為緩慢，也造成公安交通管理學(xué)的基礎(chǔ)理論研究和知識(shí)總量整體不足，從而制約了公安交通管理學(xué)學(xué)科建設(shè)的發(fā)展速度。因此，公安交通管理學(xué)的學(xué)科建設(shè)具有很大的發(fā)展空間有待拓展。

三、促進(jìn)公安交通管理學(xué)學(xué)科發(fā)展的思考

(一)強(qiáng)化基礎(chǔ)性理論研究，完善學(xué)科知識(shí)體系

基礎(chǔ)性研究好比學(xué)科“金字塔”的塔基，是公安交通管理學(xué)科學(xué)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和“土壤”，只有強(qiáng)化基礎(chǔ)想研究，把公安交通管理中所需要研究的一些根源性、基礎(chǔ)性、邏輯性的問題研究深刻，研究透徹，才能逐步建立起豐富和完善的公安交通管理學(xué)學(xué)科體系，從而為公安交通管理學(xué)學(xué)科持續(xù)、快速、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定深厚的理論基礎(chǔ)。

(二)緊密結(jié)合交通管理實(shí)際，增強(qiáng)學(xué)科建設(shè)的鮮活性

公安交通管理學(xué)是一門應(yīng)用性和實(shí)務(wù)性非常強(qiáng)的學(xué)科。公安交通管理具體實(shí)踐中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，是公安交通管理學(xué)教材的活的教材來源，也是公安交通管理學(xué)建設(shè)保持時(shí)代鮮活性和體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的重要標(biāo)志。因此，提出幾個(gè)建議:一是緊密結(jié)合交通管理實(shí)際，積極開展警務(wù)課題研究，及時(shí)掌握交通警務(wù)工作動(dòng)態(tài)信息。二是深化院校與交警部門的合作，以市場(chǎng)需求和就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，積極推進(jìn)課程改革。三是努力拓寬學(xué)科的發(fā)展和研究視角。可以從不同視角、不同學(xué)術(shù)背景入手，吸收相關(guān)但不同的專業(yè)人員加入到師資建設(shè)隊(duì)伍和學(xué)術(shù)研究隊(duì)伍之中，嘗試從社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、工程學(xué)等多角度挖掘探討，注重鼓勵(lì)研究方法創(chuàng)新，推動(dòng)公安交通管理學(xué)學(xué)科朝著更廣領(lǐng)域、更深層次的方向發(fā)展。

(三)搭建更好平臺(tái)，激發(fā)學(xué)科發(fā)展動(dòng)力

具體而言，可以從以下方面入手:一是積極籌辦學(xué)術(shù)專題研討會(huì)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)科研究的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的探討和研究。二是建立專業(yè)學(xué)會(huì)或組織，并充分發(fā)揮學(xué)會(huì)或組織的優(yōu)勢(shì)和作用，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)發(fā)展。三是積極辦好學(xué)術(shù)刊物，鼓勵(lì)有研究潛力的師生加大學(xué)科相關(guān)問題的研究，建立科學(xué)有效的學(xué)術(shù)研究機(jī)制。

四、結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)公安交通管理學(xué)學(xué)科建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)任務(wù)，是公安院校尤其是公安交通管理學(xué)學(xué)科建設(shè)者們長(zhǎng)期肩負(fù)的時(shí)代任務(wù)，針對(duì)其存在的“病灶”需要辯證施治，綜合施策，方可有望取得實(shí)效，獲得更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)［］

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