高職院校教學管理隊伍建設問題及對策

卓芳潔

（漳州城市職業學院,福建 漳州 363000）

進入21世紀后，科學技術的飛速發展及綜合國力的增強，競爭加劇，經濟及社會發展進入一個全新的發展階段，高素質的人才越來越供不應求。高等學校是培養人才的重要場所，因此，高等學校對人才的培養越來越引發社會的關注，高等教育面臨著嚴峻的考驗。建設一支高素質的教師隊伍固然重要，建設一支高水平的教學管理隊伍也同樣重要。

一、高職院校教學管理隊伍建設的必要性

（一）社會的發展要求建設一支高素質的教學管理隊伍

如上所述，我國的經濟社會發展已進入一個全新的時期，國家對人才的培養越來越重視的同時也越來越嚴格。高等學校是培養專業知識技術的重要場所，面對這個嚴峻的考驗，沒有一支高素質的教師隊伍很難支撐起培養高素質人才的艱巨任務。然而，一支高素質的教學管理隊伍，是一支高素質教師隊伍的后盾與保障。因此，面對社會日新月異的變化及不斷的挑戰，要求高職院校必須建設一支高素質的教學管理隊伍。

（二）教學管理水平的提升要求建設一支高素質的教學管理隊伍

教學管理工作是學校管理的重要組成部分。教學管理是教師與學校的紐帶，沒有好的教學管理，很難有一支團結進步的教師隊伍。教學管理工作基本上是由教學管理人員來完成。教師的課表管理、考勤管理、津貼管理、培訓進修管理、科研管理等都是由教學管理人員來完成的。學校的其他日常事務也是由教學管理人員來完成。因此，好的教學管理水平，要求高職院校必須建設一支高素質的教學管理隊伍。

（三）教學質量的提升要求建設一支高素質的教學管理隊伍

教學管理隊伍為提升教學工作水平發揮著關鍵性的作用。無論是辦學指導思想、師資隊伍建設、教學條件、專業建設、教學改革，還是教學效果，都與教學管理人員的工作息息相關。只有建立健全教學管理規章制度并認真執行，實現教學的制度化、規范化，才能提高教學的效率和水平，而這些制度的建立與健全，沒有一支高素質的教學管理隊伍是很難做得到的。建設一支高素質的教學管理隊伍是提高教學質量和水平的前提。教學管理人員根據規章制度及教學規律，合理制定教學計劃、教學進程、安排課表，優化配置學校教學資源，對全校專業教師進行統籌，協調各系部在課程安排及教師安排中出現的問題及矛盾，有效控制在教學過程中出現的問題，保證教學目標的實現，從而進一步提高教學質量及人才培養水平。因此，要實現教學目標，提升教學質量，提高辦學質量及人才培養水平，要求高職院校必須建設一支高素質的教學管理隊伍。

二、高職院校教學管理隊伍存在的問題及問題產生的原因

（一）教學管理隊伍不夠受重視，地位不高

近年來，在競爭日益加劇的形勢下，不少高職院校為了提高人才培養質量，突出辦學特色，投入更多的人力、財力、物力在實習實訓基地建設、師資隊伍建設、專業建設等方面，卻忽略了教學管理隊伍的建設。很多高職院校仍然存在“重教學、輕管理”的思想，認為人才培養得好不好，關鍵在教學，管理只是教學的輔助。特別是系部教學秘書，在大多數人眼中做的只是安排課表、安排考試、收材料、傳達文件等一些繁瑣的小事，殊不知教學秘書在整個教學過程中扮演著極其重要的角色，特別是在安排日常教學事務及協調方面，基本上，各系部間在整個教學過程中出現的問題及矛盾的協調，教學秘書都有參與。若沒有教學秘書，日常教學秩序便會引發混亂，也根本做不到“上傳下達”。

（二）教學管理隊伍待遇偏低

首先，這與學院津貼制度有關。一些學院規定了教師每年應該完成的基本課時量，超過基本課時量有超課時補貼。雖然現在很多學院在安排教學任務時力求做到教師的教學課時平均，但是怎么做也不可能做到完全平均，在專業學生與專業教師比例協調的情況下，基本上教師都會超出一些課時，再加上教師可以申報的課題比較多，上培訓課也有些許補貼，而教學管理人員卻只能每個月領著那份“死工資”，可以說教師的待遇是比教學管理人員高的。其次，隨著職稱改革的推進，教師走的是教師系列職稱，而教學管理人員開始轉為研究員系列。

（三）教學管理隊伍人員結構不合理，學歷整體偏低

在學院的教學管理隊伍中，普遍存在這些現象。首先，現在的一些教學管理人員，很多都是從教師隊伍中抽調而來。為了評教師系列職稱，一些學院的教學管理人員大多數身兼二職，也就是雙肩挑，在做教學管理工作的同時，還承擔著部分教學任務。而部分學院也規定了這些人員的年基本課時量，這就導致了這部分教學管理人員必須分出一部分精力在課堂教學上，無法全身心投入教學管理工作當中。其次，現在的教學管理人員很少畢業于管理相關專業，特別是教學管理專業，無論是招聘來的人員還是從教師中抽調來的人員。在招聘教師時，學院通常要求應聘的教師應具有研究生及以上學歷，一些本科院校甚至只招博士生。而在招聘教學管理崗位人員時，卻只要求具有本科或專科學歷。這就導致教學管理隊伍出現學歷偏低的現象。如今，學院越來越重視師資隊伍建設，花費更多的財力在教師的外出進修培訓上，卻完全忽視了教學管理人員的管理知識培訓。教學管理隊伍人員學歷偏低，卻沒有外出進修的機會，最終導致業務不精，能力停滯不前。

三、提高高職院校教學管理隊伍素質的措施

（一）從學院來說，應加大對教學管理隊伍的重視，提高教學管理隊伍的地位，加大對教學管理隊伍的重視。

（1）應充分認識到教學管理隊伍在整個教學過程中的重要作用。一支高素質的教師隊伍，再加上一支高素質的教學管理隊伍，才能從根本上促進教學質量的提高。學院在建立健全各種制度以促進師資隊伍建設的同時，也應同時建立制度來促進教學管理隊伍建設。師資隊伍建設及教學管理隊伍建設二者同樣重要，缺一不可。

（2）改善教學管理隊伍的工作環境。這里所說的環境，并不單純指教學管理人員的辦公室環境，而是教學管理隊伍與教師隊伍的關系。教學管理隊伍為教師隊伍提供教學上所需要的幫助和服務，并不代表教師可以隨意支配教學管理人員做事。因教學管理人員八小時工作制，天天在辦公室，而教師把課堂完成以后便可離開學院，因此部分教師總是以各種借口“委托”教學管理人員幫忙打印材料、印刷材料、報送材料，甚至調整材料格式。這讓原本工作量大的教學管理人員產生了更加巨大的額外工作量。

（3）改善教學管理隊伍的待遇。有些教學管理人員抱怨學院給的待遇，無非是由于工作量不平均造成的。同樣的待遇，不一樣的工作量，難免會引起工作量大的人員積極性低下。要改善這種情況，就要從根本上調整各個部門、各個崗位的人員配備比例，在工作量大的部門多引進一些人才，平均教學管理隊伍的工作量。同時，學院應該建立獎勵機制，加大對有功的管理人員的獎勵，才能對其他教學管理人員起到激勵作用，調動教學管理隊伍的工作積極性。

（4）學院應明確教學管理各個崗位的職責。明確崗位職責，才能使整個教學管理過程順利并且有效率。若職責分工不明確，會造成教學管理人員相互推托工作。推托到最后，若有責任心的人員將工作攬下，但難免心生不滿，熱情不高；若無人將工作攬下，可想而知會對學院運作帶來多少不良的影響。

（5）學院應加大對教學管理隊伍的培訓投入，及時調整教學管理隊伍的人員結構。因現有的教學管理人員大多數來自于教學管理以外的專業，因此需要由進修、培訓等渠道來加強自身的業務能力。學院應該重視教學管理隊伍的外出進修及培訓，加大此塊的經費投入，制定教學管理隊伍進修培訓等方面的規章制度。在招聘新人的同時，應優先考慮教學管理專業或管理專業畢業的人才。

（二）教學管理人員應提高自身的各方面素質、能力及意識，才能從根本上提高整個教學管理隊伍的整體素質

（1）身為教學管理人員，首先應具備以下幾方面的素質。首先，應具有較高的政治素養。教學管理人員應認真學習馬列主義、毛澤東思想及“三個代表”重要思想，樹立正確的人生觀、世界觀及價值觀。只有這樣，才能更好地為國家、為學院做貢獻。其次，應具有高尚的職業道德。教學管理人員應該充分認識到，一切的教學管理工作為教學服務，為師生服務。再次，具備健康的心理素質最重要。教學管理人員應學會調整心態,保持良好的情緒和堅強的意志力，正確認識自己，善待他人，才能克服一切困難,更好地完成教學管理人員工作。

（2）身為教學管理人員，還應具備以下幾方面的意識。首先，應具有服務意識，這是最基本的意識之一。本文中已提到，一切的教學管理工作是為教學服務，為師生服務的。其次，應具有團結協作意識，不應該相互推托工作。教學管理隊伍應該把任何一件工作看成是團隊的事情，而不是個人的事情。再次，應具有創新意識。不只是教學管理人員，從事任何工作的人都應該具有創新意識，不能一成不變地守著舊規章、舊制度，應根據時代的變化，勇于提出新的戰略。最后，應具有進取精神。

（3）身為教學管理人員，更應該具備以下幾方面的能力。首先，應具有一定的學習能力。學習作為教學管理人員都應具有的專業知識理論，如心理學、行政管理學、高等學校管理學等，并能靈活用于實踐。還必須掌握計算機基礎知識、網絡、多媒體技術的使用，相關軟件的操作，并能廣泛應用于教學管理工作，才能適應教學管理工作。其次，應具有一定的協調能力。協調，不僅指與領導關系的協調，協調教師與學生的矛盾，協調各個部門之間的矛盾，也指協調、合理安排自身工作。

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