基于教育部本科教學工作合格評估指標要求下的受評學校
——二級學院評建工作的思考

雷 振

（湖南涉外經濟學院，湖南 長沙 410205）

基于教育部本科教學工作合格評估指標要求下的受評學校
——二級學院評建工作的思考

雷 振

（湖南涉外經濟學院，湖南 長沙 410205）

文章根據教育部本科教學合格評估方案和受評學校二級學院評建工作的實際情況，提出了二級學院評建工作關鍵在于“建”，并對二級學院依據什么“建”？“建”什么？怎么建？進行了探討。最后重點闡述了課程教學建設、畢業論文指導建設、課程考核建設、質量管理建設。

課堂教學；畢業論文；課程考核；質量管理

教育部本科教學工作合格評估指標雖然是對學校層面進行評估，沒有直接對受評學校二級學院提出明確要求，但是二級學院的評建工作仍然是評建工作的關鍵。如何做好二級學院評建工作？二級學院評建工作的關鍵是什么？筆者 經過研讀教育部評估中心的文件和相關參考文獻，認為做好二級學院評建工作的關鍵就是一個字，“建”字。依據什么來建？建什么？怎么建？這是二級學院評建工作的重點。

一　二級學院評建工作依據什么來建？

教育部本科教學工作合格評估（以后簡稱合格評估）的指導方針是“以評促建，以評促改，以評促管，評建結合，重在建設”。這20字方針可得“建”是始，“評”是終；“建”是本，“評”是末；“建”是重點，“評”是手段。在合格評估工作中“建”字竟如此重要，受評學校二級學院應該根據什么來建？筆者研讀合格評估方案認為應依從如下幾方面進行建設：一是二級學院應根據高等學校教育教學規律，循道而建；二是二級學院應根據人的發展需要，以人為本，建設適合人類發展的課程，促進人類全面發展，簡稱“依人而建”；三是二級學院應根據黨和政府的教育教學方針和政策，領會文件精神，依策而建；四是二級學院應根據地方（行業）經濟社會發展需要進行建設，培養社會現在和未來需要的人才，簡稱“依需而建”；五是根據學校定位和二級學院教育教學資源的實際情況，進行教學建設，簡稱“依狀而建”。這所有的建設都應緊緊圍繞應用型人才培養，突出應用型人才培養，落實到二級學院辦學思路、頂層設計、專業建設、專業培養方案、課程體系、實踐教學體系、課程建設、課程考核、課程質量管理等教學環節中。

二　二級學院評建工作建什么？

依據已找到，目標已定好，那么二級學院在評建工作中應建什么？應從四方面進行建設：一是二級學院辦學思路建設。辦學思路即頂層設計，這主要是解決二級學院目標、方向、路線、規劃等問題。通過二級學院頂層設計能告知師生前進的目標、方向和路線；二是二級學院專業建設，通過其解決二級學院課程體系問題；三是課程建設。這是教學建設的重點，主要包括理論課程建設和實踐教學環節建設；四是教學質量管理建設。這是教學建設的保障，主要包括理論課程教學質量管理和實踐教學環節質量管理。

三　二級學院評建工作怎么建？

（一）二級學院辦學思路建設

二級學院辦學思路建設即二級學院的頂層設計，主要是解決二級學院辦學目標、定位、方向、路線等問題。二級學院領導通過二級學院頂層設計能清楚地告知師生二級學院的目標定位、層次定位、人才培養目標定位、人才類型定位、服務面向定位等。二級學院在辦學思路建設上主要解決四個問題。第一個問題是二級學院專業設置的面向。受評學校二級學院專業設置要面向地方（行業）經濟社會發展需要，以服務地方為主；第二個問題是人才培養定位。受評學校二級學院要培養生產、建設、管理、服務一線需要的高素質專門人才，以應用型人才培養為主；第三個問題是教學與科研的關系。受評學校二級學院要科學處理教學與科研的關系，以教學為主；第四個問題是辦學層次。受評學校二級學院要本科比例適當，以本科教育為主。二級學院辦學思路建設不是虛的、空的，要體現在二級學院教育事業發展規劃、學科專業建設規劃、專業培養方案、課程教學大綱等教學文件和教育教學過程中。

（二）二級學院專業建設

二級學院專業建設包括專業設置、專業結構優化、專業建設規劃、專業培養方案等，其要點是面向地方（行業）經濟社會發展的需要，找準專業人才培養的定位、目標，構建科學的課程體系。受評學校二級學院的人才培養定位是應用型，那么二級學院各專業的課程體系，就應是培養應用型人才的課程體系。如何構建科學合理的應用型課程體系？筆者根據傳統的培養方案和一些專家的意見，對課程體系提出了“四增四減”原則。“四增四減”即“一是增加地方（行業）課程，減少傳統理論課程；二是增加選修課程，減少必修課程；三是增加課外學時，減少課內學時；四是增加實踐教學學時，減少理論教學學時”。

（三）課程建設

二級學院課程建設是教學建設的重點。課程建設主要包括理論課程建設和實踐教學環節建設。理論課程建設包括課程規劃建設、理論課程標準建設、理論課程大綱建設、理論課堂教學建設、理論課程教學方法建設、理論課程考核建設等；實踐教學環節建設主要包括實踐教學規劃建設、實踐教學標準建設、實踐教學大綱建設、實踐教學建設、實踐教學條件建設、實踐教學考核建設等。這些建設都必須體現應用型人才培養目標，并緊緊圍繞它，指向它。本文重點介紹課堂教學建設、畢業論文指導建設、課程考核建設等內容。

1.課堂教學建設。課堂教學是評建工作的重中之重，是提高教學質量的關鍵，也是評估專家必看的環節（主要通過聽課來考察）。教師要把課堂當作神圣殿堂，要做到課前充分準備，課中認真講解，課后積極反思。教師在組織課堂教學時應維護課堂的神圣性，科學安排教學內容，精選教學方法，提高教學效果。重點做好備、教、輔、研。“備”即備課，做好課程教案、課件等教學資料。教”是重要環節。應注以下幾點：①要根據教學大綱，安排教學內容，突出“三基教學”（基礎理論、基本知識、基本技能）；②要熟悉教學內容。基礎理論應講清概念的內涵和外延，理論的結構框架、基本觀點及其邏輯關系；基本知識應表述規范、準確，突出重點和難點，條理清晰，邏輯嚴密。并適當介紹本課程前沿動態，比如理論動態、應用動態、政策動態等；③要精選教學方法。根據教學內容和課堂環境情況，靈活運用多種教學方法。建議精選與教學內容相關的案例、數據、事件等材料。注重引導學生思考，啟迪學生智慧，培育學生學習興趣，激發學生學習熱情；④要合理運用現代教學手段，包括多媒體教學和網絡教學資源等；⑤教師語言表述清晰、簡潔、準確。“輔”即教師課外輔導。“研”是加強課程研究，積極開展教學研討活動，撰寫教研報告，申報教改課題。

2.畢業論文（設計）指導。畢業論文（設計）指導工作是實踐教學工作的重點。做好畢業論文工作應重點做好以下幾點：（1）畢業論文必須真題真做，嚴禁購買、由他人代寫、剽竊或者偽造數據等作假情形；（2）強化畢業論文工作過程的指導，認真完成畢業論文各環節的指導工作，主要包括畢業論文選題、任務下達、開題報告、開題答辯、中期檢查、成績評定、論文撰寫、論文答辯等環節工作，確保畢業論文質量合格；（3）確保畢業論文文本格式規范。制定開題報告格式標準和論文文本格式標準；（4）確保畢業論文工作材料的要素齊全。主要包括任務書、開題報告、開題記錄、中期檢查、指導教師評語、評閱人評語、答辯記錄、論文指導工作記錄、論文文本（包括論文封面、中英文摘要及關鍵詞、目錄、正文、參考文獻、致謝及附錄）等畢業論文工作材料，并確保以上材料完整入庫；（5）確保有50%的論文在實驗、實習、社會實踐中完成。

3.課程考核建設。課程考核也是合格評估的重點，是評估專家必看的環節。合格評估方案強調課程考核改革，倡導課程考核方法科學多樣，重視學習過程考核。（1）教師要根據專業培養目標、課程教學目標、課堂教學目標來對學生課程學習進行評價。具體依據的文件是《專業培養方案》、《課程教學大綱》、《課程考核大綱》。（2）課程評價包括理論課程評價和實踐教學環節評價。理論課程評價分為考試課程和考查課程。理論課程的成績由平時成績和期末成績構成，有課程實踐的課程還包括實踐成績，特別注意平時學習過程評價，并保存相關佐證材料。獨立開設的實踐教學環節，例如實驗項目、實習、實訓、社會實踐、畢業設計單獨進行評價。（3）理論課程的評價工作是課程評價的主體。應做好如下工作：①考試課程的命題工作。考試課程的命題必須根據課程教學大綱和考核大綱進行，全面測量學生應具備的知識與能力；②試題難易度要適中，題型選擇要科學，題量要適當，試卷結構要合理，知識覆蓋率達到教學大綱的85%；③命題時一定要填寫《命題雙向細目表》；④試題擬定后，須制訂參考答案和評分細則（主觀題應提供“答案要點”）。評分標準應公平合理，對答題的每個要點應分別給出評分要求；⑤試卷評閱工作。閱卷人必須要據評分細則，采用流水方式集中閱卷，做到公平、公正、無誤。試卷必須同時記卷首分、題首分和小題分，一律記正分，不得記負分。記分數字必須清晰，嚴禁涂抹，每份試卷評卷人和復核人必須簽名。閱卷須使用紅色鋼筆或紅色圓珠筆。全錯和未答題應記“0”分，全對記滿分，未全對的主觀題應標出知識點分或觀點分，客觀性題目只能打滿分或“0”分，不得出現其它隨意性分數。若因誤判或漏判確需更改時，應同時有評卷人和復核人等至少兩人簽名；⑥試卷分析工作。試卷分析要根據課程教學大綱從定性和定量的角度認真分析學生的答題情況，重點就學生對該課程知識的掌握與運用情況、相關能力目標的實現、教與學各方存在的主要薄弱環節進行歸因分析，并據此提出教學改進措施。（4）做好課程平時成績考核工作。（5）確保課程考核材料的要素齊全。課程考試材料主要包括：命題審定單、命題雙向細目表、空白樣卷（A、B卷）、期末考試成績登分冊、試卷分析表、考場情況登記表、參考答案和評分細則、考試試卷（按學號順序排列）等材料。平時成績材料主要包括：學生點名冊、作業本、課堂筆記本等。（6）補考試卷的評閱、分析工作參照考試課程進行。（7）考查課程的命題、制卷、評卷、試卷分析、平時成績考核參照考試課程進程。如果考查課程期末考試不用試卷評價，平時成績參照考試課程。（8）實踐教學環節的評價要根據專業培養目標、實踐教學目標（實驗教學目標、實習目標、實訓目標、社會實踐目標等）進行評價。具體依據的教學文件《專業培養方案》、《實驗教學大綱》、《實訓教學大綱》、《實習教學大綱》、《實訓教學大綱》等。評價方法由指導教師設計，必須要有評價和評價依據材料。

（四）二級學院教學質量管理建設

教學質量內部監控體系是教育部評建工作的重點，是教學質量保障的重點，是評估專家考察的重點。（1）教學質量目標。制定科學的教學質量目標，并對目標進行分層。教學質量目標主要包括學院教育教學目標、專業培養目標、課程教學目標、課堂教學目標、實驗教學目標、實訓教學目標、實習教學目標、社會實踐目標、畢業論文綜合訓練目標。（2）教學質量標準。根據二級學院實際情況制定規范的科學的教學質量標準。教學質量標準主要包括學院質量標準、專業質量標準、課程質量標準、課堂質量標準、實驗教學質量標準、實訓教學質量標準、實習教學質量標準、社會實踐質量標準、畢業論文綜合訓練質量標準。（3）教學質量實施方案。根據二級學院情況制定可行的、合乎實際情況的教學質量實施方案。這些實施方案主要包括學院教學質量實施方案、專業教學質量實施方案、課程教學質量實施方案、課堂教學質量實施方案、實驗教學質量實施方案、實訓教學質量實施方案、實習教學質量實施方案、社會實踐質量實施方案、畢業論文綜合訓練質量實施方案[2]。（4）教學質量執行系統。教學質量執行系統分線執行，分別是專家（學院督導）、學生、教師、教學管理人員、學生管理人員等5線。督導評課、評導（畢業論文指導）、評管（教學管理），學生評課、評管（教學管理與學生管理）、評導（畢業生評指導教師），教師評課（自評和他評）、評學（學生課程學習效果）、評管（教學管理），學生管理人員評學（學生狀況）。這5線平行進行相互牽制，以質量目標和質量標準為依據，以客觀準確的數據為證，以事實說話，建立評價數據庫。（5）教學質量信息反饋系統。教學質量信息反饋系統主要是根據收集的信息，及時反饋給教師、教學管理、學生管理人員，讓其及時改進工作。（6）教學質量改進系統。教學質量改進系統是根據收集信息和反饋信息情況，分析其內在本質原因，然后根據教育教學規律，改進教學質量目標、質量標準、質量實施方案等。以上各要素緊密聯系，相互協調，并將其與日常教學工作結合起來，構成科學、規范、有效運行的內部質量保障體系。

[1]教高[2011]9號.教育部辦公廳關于開展普通高等學校本科教學工作合格評估的通知[S].教育部,2011.

[2]雷振.民辦本科院校內部質量監控體系構建及運行[J].湖南科技學院學報,2012,(7).

（責任編校：周欣）

G647

A

1673-2219（2015）04-0165-03

2014-12-21

雷振（1979-），男，湖南涉外經濟學院商學院講師，研究方向為高等教育。