用全會精神引領檢察工作創新發展

■天津市東麗區人民檢察院黨組書記 趙志輝

黨的十八屆四中全會專門就全面推進依法治國問題做出《中共中央關于全面推進依法治國若干問題的決定》(以下簡稱《決定》)，充分體現了以習近平同志為總書記的黨中央厲行法治的堅定信念，這一決定最根本的就是“社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治”這一重大論斷。檢察機關作為國家法律監督機關，更要以高度的政治責任感和歷史使命投入到全面推進依法治國的偉大進程中，勇于擔當，扎實工作、抓住關鍵、奮發有為，努力在全面推進依法治國偉大進程中做出更大貢獻。

一要堅決維護憲法權威，加強思想建設。《決定》明確提出，要完善檢察機關行使監督權的法律制度，加強對刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監督，為檢察機關深化訴訟監督工作提供了有力保障，也提出了更高要求。必須把強化法律監督作為貫徹落實全會部署的重要抓手，依法處理好配合與監督的關系，切實做到依法監督、規范監督，共同維護司法公正和司法權威。在全社會推動形成忠于憲法、遵守憲法的良好氛圍，為全面推進依法治國打下堅實的基礎。檢察機關更要牢牢把握國家法律監督機關的憲法地位，自覺恪守憲法原則，積極弘揚憲法精神，全面履行憲法使命，嚴格在憲法法律活動范圍內活動，切實擔負起維護憲法尊嚴、保證憲法實施的神圣使命。加強思想建設，為推進工作全面上水平提供堅實的理論基礎。要認真學習十八屆四中全會精神，學習習近平總書記系列講話精神，深刻領會推進依法治國深刻涵義，將檢察工作與推進依法治國有機結合。

二要堅定不移地堅持黨的領導，加強班子建設。習近平總書記的重要講話和《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，全面系統地闡明了堅持黨的領導與依法治國的根本一致性，具有正本清源的重大政治意義、理論意義和實踐意義。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。檢察機關作為黨領導下的司法機關，必須理直氣壯、毫不動搖地堅持黨的領導，正確處理堅持黨的領導與依法獨立公正行使檢察權的關系，完善向黨委報告工作等制度，堅決落實“任何司法機關都不得執行黨政機關和領導干部違法干預司法活動的要求”，緊緊依靠黨委的強有力領導和支持依法履行職責，確保檢察工作、檢察改革正確方向，為經濟社會持續健康發展、全面深化改革提供有力法治保障。作為基層檢察院，堅定不移地堅持黨的領導，加強班子建設，就顯得尤為重要。加強班子建設，為基層院建設全面上水平提供堅實的組織基礎，班子成員要團結凝聚，樹立大局意識，做到：抓學習要精，抓業務要細，抓工作要實，抓管理要嚴。

三要持之以恒夯實人才基礎，加強隊伍建設。《決定》提出，要推進法治專門隊伍正規化、專業化、職業化。面對法治建設提出的高標準、嚴要求，檢察隊伍的政治素質和業務素質能否勝任，是我們必須回答好的重要而緊迫的課題；要把檢察隊伍建設擺在更突出的位置，努力建設政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的檢察隊伍。切實加強和改進思想政治教育，引導檢察人員做自覺踐行和弘揚法治精神的表率。切實加強司法能力建設，全面提升檢察人員收集和審查證據、適用法律、釋法說理、輿情應對等能力。切實強化檢察職業道德建設，進一步健全和落實教育、宣傳、自律、監督、考核并重的職業道德日常養成機制。切實加強紀律作風建設，加大正風肅紀的力度，以“零容忍”的態度堅決查處違紀違法行為，確保檢察隊伍始終做中國特色社會主義法冶建設的忠實崇尚者、自覺遵守著、重要推動者、堅定捍衛者。為工作全面上水平提供人才基礎。要加強干警業務培養，抓好干警廉潔自律教育。

四要著力促進執法規范化和公信力教育，加強業務建設。公正是法冶的生命線。《決定》針對司法不公、司法公信力不高的突出問題，提出了一系列新舉措、新要求，為我們嚴格司法、公正司法指明了努力方向。要堅持以規范促公信，進一步明確各類檢察人員工作職責、業務流程和工作標準，嚴格實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制，強化督促檢查，抓好跟蹤問責，著力解決好司法不嚴格、不規范、不公正、不文明等問題。要堅持以公開促公信，積極推進案件程序性信息查詢、重要案件信息發布、法律文書公開等工作，進一步構建開放、動態、透明、便民的陽光檢務機制，不斷提升群眾參與度和司法透明度。要緊緊圍繞“建設高素質法治專門隊伍”的要求，加強人才引進、強化教育培訓、強化正風肅紀，大力提高檢察人員的思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準，努力建設一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的檢察隊伍，為保證公正司法、提高司法公信力奠定堅實基礎。為推進工作全面上水平提供堅實的發展基礎，要珍視和保持取得的榮譽，持之以恒抓緊抓好執法辦案工作。