理念創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)服務(wù)升級(jí)——記天津市濱海新區(qū)大港檢察院法律服務(wù)升級(jí)

“總以為到 ‘衙門’辦事是很麻煩的事，沒(méi)想到，這次到檢察院辦事就像到餐館吃飯一樣，不僅有人提供‘菜單’，還能享受到顧客一般的服務(wù)。”最近到天津市濱海新區(qū)大港檢察院提起刑事申訴的張杰 （系化名）如此評(píng)價(jià)檢察院的服務(wù)水平。

2013年5月份，打工者張杰與工友發(fā)生口角爭(zhēng)執(zhí)進(jìn)而毆斗，張杰被打成輕傷，案件審理后，張杰對(duì)法院判決表示不服，但又不知如何解決。隨著日子一天天過(guò)去，春節(jié)將近，自己的生活卻沒(méi)有著落，張杰整日憂心忡忡，一日，他路過(guò)檢察院門口，抱著試一試的心態(tài)，他走進(jìn)了控告申訴科的群眾接待室，控申科的工作人員了解了他的情況后，耐心細(xì)致的向他講解了有關(guān)法律法規(guī)政策，并向他解釋道，這種情況可以申請(qǐng)刑事司法補(bǔ)助，聽(tīng)著檢察官的答疑釋法，張杰緊縮的眉頭逐漸舒展開(kāi)了。隨后，他向檢察機(jī)關(guān)提起刑事申訴，由于該被害人被打成輕傷，暫時(shí)失去勞動(dòng)能力，生活陷入困境。該院控申科工作人員主動(dòng)引導(dǎo)其申請(qǐng)刑事司法救助，在當(dāng)事人提出刑事司法救助申請(qǐng)后，控申科干警加快辦案速度，壓縮辦案時(shí)間，主動(dòng)上門服務(wù)，最終在春節(jié)前將8000刑事司法救助款送到了張杰手中。事后，張杰拉著工作人員的手說(shuō)： “這個(gè)年我算是過(guò)去了，沒(méi)想到檢察院的服務(wù)這么貼心。”

這只是大港人民檢察院控申科理念創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)服務(wù)升級(jí)的一個(gè)小小寫(xiě)照。近年來(lái)，濱海新區(qū)大港人民檢察院始終將控申窗口服務(wù)作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈，牢固樹(shù)立 “便民、利民、為民”意識(shí)，通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，規(guī)范辦案行為，提高辦案質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)司法公平公正、維護(hù)群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一是落實(shí) “有理推定”理念，升級(jí)為民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。該院本著群眾利益無(wú)小事的原則，腳踏實(shí)地為群眾排憂解難，讓群眾滿意在檢察院，在全國(guó)檢察系統(tǒng)內(nèi)率先提出了接待來(lái)訪 “有理推定”理念，即在人民群眾的訴求被確定為無(wú)理要求之前，檢察工作人員一律按有理對(duì)待，積極進(jìn)行調(diào)查、了解、核實(shí)，以事實(shí)為根據(jù)，高效、高質(zhì)地予以妥善處理。 “有理推定”理念解決了接待人員在思想上存在的問(wèn)題確保了群眾溝通渠道的暢通有效維護(hù)了群眾權(quán)益。

二是樹(shù)立規(guī)范服務(wù)理念，更新便民服務(wù)舉措。為實(shí)現(xiàn)各個(gè)工作環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)有序、權(quán)責(zé)分明、監(jiān)督有效、評(píng)價(jià)準(zhǔn)確，該院以規(guī)范化管理試點(diǎn)為契機(jī)，從細(xì)處入手，著力抓好制度體系的建設(shè)，制定并完善了 《來(lái)信處理工作操作規(guī)程》、 《接待來(lái)訪工作操作規(guī)程》、《接待來(lái)訪工作操作標(biāo)準(zhǔn)》等文件，規(guī)范了來(lái)訪接待、案件辦理等工作程序，切實(shí)提高工作效率和效果。為了強(qiáng)化接待人員的接待責(zé)任心和接待工作的規(guī)范化，該院在全國(guó)率先實(shí)行了信訪接待室全程監(jiān)控，收到了良好的效果。

三是彰顯執(zhí)法為民理念，開(kāi)通利民服務(wù)通道。為便利群眾來(lái)信來(lái)訪，該院配備了應(yīng)急藥品，允許來(lái)訪者大件物品寄存，開(kāi)設(shè)了殘疾人綠色通道，以實(shí)際行動(dòng)讓來(lái)訪者體會(huì)到檢察機(jī)關(guān)的溫暖。

做到檢務(wù)充分公開(kāi)，將 《信訪投訴指南》、 《舉報(bào)控申工作組織機(jī)構(gòu)》、《來(lái)訪須知》等10余項(xiàng)檢務(wù)公開(kāi)規(guī)章規(guī)定上墻。同時(shí)安裝了檢務(wù)公開(kāi)觸摸屏、舉報(bào)電話及計(jì)算機(jī)自動(dòng)受理系統(tǒng)，既方便群眾來(lái)訪和舉報(bào)，又優(yōu)化了接待環(huán)境。在熱情接待、耐心釋法的前提下，根據(jù)來(lái)訪群眾的不同訴求，分別發(fā)放舉報(bào)告知書(shū)、信訪告知書(shū)、刑事申訴賠償告知書(shū)，并針對(duì)其不理解的規(guī)定、程序進(jìn)行一次性、明確、充分的講解。

2010年來(lái)，該院共接待來(lái)信來(lái)訪1000余件，處理各類群眾訴求300余項(xiàng)，化解各類社會(huì)矛盾50余件，真正做到讓群眾滿意，讓人民放心。2014年6月，該院控申部門再次被最高人民檢察院授予全國(guó) “文明接待示范窗口”榮譽(yù)稱號(hào)，這是該院第五次蟬聯(lián)這一榮譽(yù)。