陳進行：大唐的目標是世界一流

在經(jīng)歷了電改十年的快速發(fā)展后，各大發(fā)電集團目前面臨著中國宏觀經(jīng)濟增速放緩，以及環(huán)境容量超載等客觀形勢，這使得他們開始強調(diào)轉(zhuǎn)型升級，力圖將發(fā)電市場的低迷對自身的影響降到最低。

在經(jīng)濟運行“新常態(tài)”的背景下，外延式擴張受到制約，質(zhì)量經(jīng)濟效益再上新臺階，必須更加注重內(nèi)涵式增長。作為一個以電為基礎(chǔ)、多元經(jīng)營的大型中央企業(yè)，近年來，中國大唐集團公司緊緊圍繞做強做優(yōu)發(fā)電主業(yè)，管理與技術(shù)并重、存在與增量并重，積極發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點。

在資源環(huán)境的諸多挑戰(zhàn)中，大唐集團如何轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，開辟出一條適應(yīng)自身實際的發(fā)展路徑？

對于大唐集團來說，2015年和今后一個時期，發(fā)展仍然是不變的主題，質(zhì)量效益是永恒的標準。“大唐的目標是世界一流。”陳進行如此說道。

做強做優(yōu)主營業(yè)務(wù)

“十二五”時期，大唐集團以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提升盈利能力上做了大量工作，取得了來之不易的成果。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，特別是從電源結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、股權(quán)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這“四大結(jié)構(gòu)”去進行調(diào)整，是大唐集團工作的重中之重。

Q：大唐集團由組建之初的電力為主業(yè)，發(fā)展到電力和煤炭并舉，并取得了一定成績，請問在尋找和培育新的增長點上，大唐集團是遵循什么經(jīng)營思路，對未來發(fā)展又有怎樣的規(guī)劃？

A：大唐集團從成立之初，就確定了電力是主業(yè)。多年來環(huán)境在變、政策也在變，我們在“十二五”規(guī)劃中，提出了“電為核心，多元經(jīng)營，協(xié)調(diào)發(fā)展”的路子，明晰了各個產(chǎn)業(yè)板塊的發(fā)展方向和重點。通過4年多的實踐，我們認為，還是起到了很好的效果。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效益初步顯現(xiàn)，發(fā)電主業(yè)盈利能力得到顯著提升，金融、科技、物流、海外等業(yè)務(wù)也都保持了良好的發(fā)展勢頭。

2013年，電力板塊同比增利104.2億元，創(chuàng)歷史同期最好水平。在剛剛過去的2014年，大唐集團又實現(xiàn)了同比增利30.47億元的好成績，創(chuàng)2002年組建以來最好水平。我們組建了核電公司，寧德核電1號機組并網(wǎng)運行，在役核電權(quán)益容量實現(xiàn)“零”的突破。非電產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，特別值得一提的是我們的科技環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2013年，為落實“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”目標，我們積極調(diào)整非電產(chǎn)業(yè)管理體制和經(jīng)營模式，在原環(huán)境技術(shù)公司基礎(chǔ)上，整合科技產(chǎn)業(yè)資源，組建了大唐科技產(chǎn)業(yè)集團有限公司。2014年科技公司在特許運營、環(huán)保工程、催化劑生產(chǎn)等相關(guān)業(yè)務(wù)全年實現(xiàn)營業(yè)總收入87.91億元，利潤總額7.66億元。

以商貿(mào)物流板塊為例，對于大企業(yè)集團來說，我們在采購、配送等方面每年都有較大的交易量。自主招標，實現(xiàn)圍繞主業(yè)的物資采購、物資管理、物資配送一條龍服務(wù)，既降低了財務(wù)成本、儲存成本，同時又能提高服務(wù)質(zhì)量和保障。

我們在“十三五”規(guī)劃中，將繼續(xù)依照這個經(jīng)營的思路，在電力和煤炭的上下游產(chǎn)業(yè)鏈進行更加有質(zhì)量、有效益的延伸。

需要指出的是，我們在電力和煤炭行業(yè)的上下游進行延伸，是為了突出主業(yè)、支撐主業(yè)、做優(yōu)主業(yè)。對于脫離主業(yè)，不符合自身人才、技術(shù)等方面實際的資產(chǎn)要進行重新組合配置。

Q：在此次中央經(jīng)濟工作會議上，習近平總書記用“兩個沒有改變”和“兩個改變”對“新常態(tài)”進行了高度概括，面對新常態(tài)，大唐集團有哪些具體的工作計劃和目標？

A：認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。我們也應(yīng)準確把握“新常態(tài)”對企業(yè)改革發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營工作的影響，在“新常態(tài)”中把握發(fā)展機遇，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，規(guī)避經(jīng)營風險，尋求新的增長點。

電力行業(yè)，作為國民經(jīng)濟的重要動力，既是“晴雨表”，也是“先行官”，必須率先認識新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)、自覺引領(lǐng)新常態(tài)，實現(xiàn)與國民經(jīng)濟“同步轉(zhuǎn)向”。一是保持合理發(fā)展速度。受經(jīng)濟增速放緩以及結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排等因素影響，能源需求增速將轉(zhuǎn)向并長期維持中高速水平。這就要求我們合理控制發(fā)展速度和節(jié)奏，防止出現(xiàn)大面積電力過剩，導致設(shè)備利用率和資產(chǎn)收益率大幅波動。二是積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。國資國企、電力體制等市場化改革步伐加快，以及受需求增速變化、資源環(huán)境約束等因素影響，要求我們的發(fā)展方式，必須從過去注重規(guī)模速度的粗放型增長，轉(zhuǎn)向更加突出質(zhì)量效益，更加注重依靠科技進步、素質(zhì)提升和管理創(chuàng)新實現(xiàn)集約型、內(nèi)涵式增長。三是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。主要發(fā)電企業(yè)戰(zhàn)略趨同，同質(zhì)化競爭會越來越激烈。打造比較優(yōu)勢，必須增量與存量并重，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。既要在發(fā)展中優(yōu)化增量，持續(xù)優(yōu)化“四大結(jié)構(gòu)”，努力培育新的增長點；也要通過資本運作、戰(zhàn)略合作等途徑，清理整合低效無效存量資產(chǎn)。四是要培育發(fā)展新動力。適應(yīng)新常態(tài)、新格局，依靠改革和創(chuàng)新，不斷調(diào)整生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的適應(yīng)度。既要深化內(nèi)部體制機制改革，調(diào)整管控模式和治理機制，激發(fā)新動力；也要依靠創(chuàng)新驅(qū)動，通過科技創(chuàng)新、流程再造，提升質(zhì)量效益，建立相對優(yōu)勢。

當前，大唐集團面臨的最大機遇可以概括為“五個沒有變”。一是我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面沒有變，我國仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，“四個全面”重大部署逐步落實，將培育新潛力，建立新秩序，打造新優(yōu)勢，我國經(jīng)濟仍將保持平穩(wěn)健康發(fā)展。二是發(fā)電行業(yè)整體有利的形勢沒有變。用電量將保持低速平穩(wěn)增長，煤價仍將維持低位穩(wěn)定運行，有利于保持并進一步提升發(fā)電業(yè)務(wù)盈利能力。三是大唐集團經(jīng)營局面整體向好的態(tài)勢沒有變。近兩年消化了部分歷史遺留問題，緩解了一些壓力。政策環(huán)境也不會有大的變化，今年仍可延續(xù)“一路向好”的局面，為彌補歷史虧損、消化遺留問題提供更大空間。四是對大唐更加有利的外部環(huán)境沒有變。有利于進一步爭取各方面支持。五是干部職工攻堅克難的氣勢沒有變。逆境中我們沒有倒下，極度的艱難困苦都挺過來了，扭轉(zhuǎn)了局面，鍛煉了隊伍。順境中我們沒有驕氣，而是自我加壓，再接再厲，提升了士氣，積累了經(jīng)驗。

這“五個沒有變”也將是我們的寶貴財富。大唐集團經(jīng)過12年發(fā)展，已經(jīng)具備一定的規(guī)模，但也積累了很多問題。今后幾年將是積累問題的消化期、結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵期、深化改革的攻堅期、經(jīng)營績效的提升期，可以說是“四期疊加”。解決這些問題、化解這些矛盾必須進行體制機制的改革。我們已經(jīng)成立了全面深化改革領(lǐng)導小組和17個專項改革小組，堅定不移地推進各重點領(lǐng)域改革。改革體制、機制、流程，提高效率和效益，改革發(fā)展的體制、改革項目建設(shè)及運營管理的機制，把效率效益提上去，增強項目的競爭力，增強大唐集團的競爭力。endprint

Q：大唐集團一直在優(yōu)化和調(diào)整電源結(jié)構(gòu)，這一工作目前成果如何？

A：大唐集團組建12年來，以環(huán)保理念與負責任的環(huán)保態(tài)度進行環(huán)保治理，高度重視電源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和節(jié)能減排管理，大力發(fā)展水電、風電等綠色新能源，電源結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。

我們積極調(diào)整發(fā)展思路，進一步突出主業(yè)，優(yōu)化布局，加大項目推進力度，加快新能源和可再生能源發(fā)展，堅持速度、規(guī)模服從質(zhì)量和效益，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的進展。2014年全年完成電源投產(chǎn)容量541.08萬千瓦，其中新能源和可再生能源占49.35 %。集團公司目前在建最大水電項目——觀音巖水電站首臺機組（60萬千瓦）提前半年成功并網(wǎng)發(fā)電，電力援藏項目汪排水電站首臺機組投產(chǎn)發(fā)電。開展前期工作的火電項目中，百萬和66萬千瓦超超臨界機組占78%，并對在建和即將開工的火電項目進行了設(shè)計優(yōu)化，設(shè)計指標達到了國內(nèi)先進水平。

助力生態(tài)文明建設(shè)

隨著華北地區(qū)乃至整個東部霧霾等大氣污染問題的愈演愈烈，以煤炭燃料為主的發(fā)電行業(yè)，也承受了來自輿論的巨大壓力。應(yīng)對環(huán)保成本的不斷攀升和電源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，也就成為了發(fā)電企業(yè)近年來的新“挑戰(zhàn)”。作為能源轉(zhuǎn)換企業(yè)，大唐集團始終秉承清潔發(fā)展理念，堅持把降低排放、保護生態(tài)融入企業(yè)發(fā)展與生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程各環(huán)節(jié)，完善環(huán)保監(jiān)管體系，加快建設(shè)環(huán)保設(shè)施，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，大力保護生態(tài)環(huán)境，各項排放指標持續(xù)優(yōu)化，低碳綠色清潔生產(chǎn)水平不斷提高。

Q：隨著東部地區(qū)環(huán)境容量限制的不斷增加，火電、尤其是以燃煤為主的火電未來發(fā)展會有怎樣的挑戰(zhàn)和趨勢？

A：未來電力發(fā)展會由單純的強調(diào)經(jīng)濟平衡向兩個新的方面轉(zhuǎn)變。首先就是能源資源在更大范圍內(nèi)配置，第二是高參數(shù)、大容量、環(huán)保水平高的機組會支撐電力系統(tǒng)。

電網(wǎng)的發(fā)展都是先有孤立的小電網(wǎng)，再有稍大一點的電網(wǎng)，再有省級電網(wǎng)，再有區(qū)域電網(wǎng)，再有全國聯(lián)網(wǎng)。我們的技術(shù)水平已經(jīng)達到了這一步，也就需要能源資源在更大范圍內(nèi)的配置。像在西電東送工程的沿線，我們建立大型的坑口電站、港口電站、路口電站，使煤炭集中燃燒、集中處理、集中排放，遠離中心城市，這是一個發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

另外一個發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，就是要上大壓小，把這些小機組，變成大機組，60萬千瓦、100萬千瓦的機組，大容量、高參數(shù)、低排放、低消耗，這樣的機組對環(huán)境保護有正的貢獻。

Q：在環(huán)保和節(jié)能減排等方面，大唐集團都做了哪些工作？如何處理好環(huán)保與效益的關(guān)系？

A：我們堅持價值思維、效益導向，積極應(yīng)對能源政策、環(huán)保標準、審批機制變化，正確處理了速度與質(zhì)量、規(guī)模與效益、當前與長遠、局部與全局的關(guān)系，強化規(guī)劃引領(lǐng)，嚴控投資規(guī)模，落實項目責任，嚴格優(yōu)化設(shè)計，擇優(yōu)重點推進，持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

在環(huán)保治理方面，我們加快發(fā)展風電、水電、太陽能等新能源和可再生能源，從源頭上減少二氧化碳及污染物排放總量。在節(jié)能方面，我們認真執(zhí)行節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策和國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，認真踐行節(jié)能減排承諾，加強機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，把節(jié)能降耗工作不斷引向深入；完善體制機制，強化責任目標、政策激勵，加強監(jiān)督管理，構(gòu)筑節(jié)能降耗的長效機制。同時，通過優(yōu)化運行、典型引領(lǐng)、重點督辦等，狠抓設(shè)備治理和節(jié)能精細化管理，能耗指標持續(xù)下降，圓滿完成了年度節(jié)能降耗任務(wù)。

在生態(tài)保護方面，我們堅持綠色發(fā)展理念，自覺履行企業(yè)的社會責任，全過程推行清潔生產(chǎn)，注重源頭保護，堅決避免走先污染、后治理的老路。嚴守生態(tài)保護紅線，認真貫徹落實國家環(huán)境保護法律法規(guī)，完善企業(yè)環(huán)境治理和生態(tài)修復制度、責任追究制度，突出用制度保護生態(tài)環(huán)境。建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警機制，新建項目嚴格履行環(huán)境影響評價和水土保持方案審批制度，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護和水資源保護設(shè)施建設(shè)“三同時”制度。

比如2014年底投產(chǎn)的觀音巖水電站，為做好水生生物保護工作，投資1.01億元，建設(shè)占地45畝的魚類增殖放流站。2013年建成投運首次增殖放流，即放流巖原鯉、四川白甲魚、長薄鰍、圓口銅魚4種魚類合計10萬尾。與此同時，觀音巖水電公司盡最大努力做好陸生生物保護工作，建立了珍稀植物園，把受工程影響樹木移栽至園內(nèi)進行保護。

Q：火電廠脫硫脫硝等環(huán)保改造完成的情況如何？

A：切實加強環(huán)保治理，以脫硫、脫硝、除塵為重點大力實施環(huán)保改造，大唐集團2014全年共完成42臺機組的脫硫改造項目、47臺機組的脫硝改造項目、87臺機組的除塵改造項目，全面完成了環(huán)保部脫硝改造責任書目標任務(wù)。目前我們的火電機組脫硫裝備率達到100%，脫硝裝備率達到96.3%，脫硫旁路封堵率達到97.2%，脫硝裝備率和脫硫旁路封堵率均在五大集團中最高。集團公司首個超低排放改造試點項目——南京電廠試點示范項目成功投運。2014年，集團公司二氧化硫、氮氧化物、煙塵和廢水四項污染物排放分別完成0.97克/千瓦時、1.73克/千瓦時、0.23克/千瓦時、155克/千瓦時，污染物排放均達到了行業(yè)先進水平。

推進管理效益雙提升

企業(yè)的商業(yè)屬性決定了其的盈利目的。2014年大唐集團經(jīng)濟效益實現(xiàn)了歷史性的突破，總利潤、凈利潤、歸屬母公司的凈利潤，都創(chuàng)造了歷史最高水平。如何在盡到企業(yè)的社會責任的同時提高經(jīng)濟效益，是判斷企業(yè)的重要標準。

Q：隨著環(huán)保標準的提高，發(fā)電企業(yè)的環(huán)保成本也要不斷攀升，這對于企業(yè)的經(jīng)營是否也會成生一定的影響？

A：在環(huán)境保護方面，大唐集團采取的措施是很堅決的。國家標準一次次的提高，達到有些企業(yè)難以承受的程度，但是在這種情況下，作為央企，我們有責任和義務(wù)使環(huán)保排放完全達標，為國家作出貢獻。

Q：在加大環(huán)保投入的同時，您是如何看待一切以經(jīng)濟效益為中心這個原則的？

A：以利潤最大化為目的，這是企業(yè)必須遵循的經(jīng)濟規(guī)律。作為國有經(jīng)濟骨干力量的中央企業(yè)，還要履行中央賦予的特殊的、重大的經(jīng)濟、政治和社會“三大責任”，做依法經(jīng)營、誠實守信的表率，做節(jié)約資源、保護環(huán)境的表率，做轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、惠民生的表率。endprint

基于此，我們提出了“價值思維，效益導向”核心價值理念，其實質(zhì)就是堅持一切工作以經(jīng)濟效益為中心，把提升效益、創(chuàng)造價值作為決策的首要依據(jù)，作為檢驗工作成果的首要標準，作為一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，成為全體員工特別是領(lǐng)導干部的工作準則和行為習慣。

Q：在企業(yè)的日常經(jīng)營管理中，如何具體貫徹這一核心價值理念？

A：1月15、16號，我們剛剛召開了2015年的工作會，提出了“兩突出、兩深化、兩加強”的工作思路，這是指導我們?nèi)旯ぷ鞯囊粋€綱領(lǐng)，具體來說就是要堅持價值思維和效益導向，以發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，更加突出管理提升和結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步深化體制機制改革和從嚴治企，切實加強黨的建設(shè)和人才隊伍建設(shè)，加快促進轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。

在經(jīng)濟運行“新常態(tài)”的背景下，外延式擴張受到制約，質(zhì)量經(jīng)濟效益再上新臺階，必須更加注重內(nèi)涵式增長。我們依靠體制機制改革激發(fā)活力和動力，“集團化管控、專業(yè)化經(jīng)營”以及“四全管理”、“三個中心”等體系日臻完善，作用持續(xù)加強，使得資源配置效率顯著提升。

“四全”管理，就是通過管理、制度及流程創(chuàng)新，增強管控能力，提升資源配置效率和效益，實現(xiàn)集團整體利益最大化。“四全”管理作為大唐集團的一個創(chuàng)新體系，自實施以來，在提升質(zhì)量與效益中發(fā)揮了積極作用。

“三個中心”即生產(chǎn)調(diào)度中心、資金調(diào)度中心和燃料調(diào)度中心。“三個中心”是加強關(guān)鍵資源、核心要素管控的重要手段，是信息化、工業(yè)化“兩化”融合的具體實踐。建設(shè)“三個中心”不僅是管理手段的變化，更要帶動管理思想、管理模式的變革，全面提升集約化、精益化、標準化管理水平。

生產(chǎn)調(diào)度中心是大唐集團開展“優(yōu)化運行、確保安全、降本增效”活動的基礎(chǔ)平臺，目的是要建立覆蓋三級責任主體的生產(chǎn)在線監(jiān)控系統(tǒng)，實時集中指揮與優(yōu)化調(diào)度，實現(xiàn)數(shù)據(jù)全域共享與經(jīng)驗反饋，不斷提高大唐集團生產(chǎn)系統(tǒng)的精細化管理能力。徹底改變我們負荷查詢靠電話、事件監(jiān)管靠短信、環(huán)保監(jiān)控靠追憶、報表統(tǒng)計靠手工的生產(chǎn)“離線”管理局面。

資金調(diào)度中心有助于實現(xiàn)大唐集團資金管理的標準化、規(guī)范化，有助于加強集團內(nèi)部資金整體協(xié)調(diào)，實施有效管控，有助于嚴格實行以收定支、定向支付管理和預算剛性控制，有助于防范資金運行財務(wù)風險，提高大唐集團整體資金管理水平和效益。

燃料調(diào)度中心則對加強燃料業(yè)務(wù)流程、成本核算流程的規(guī)范化、自動化管理，加強大唐集團的管控力度和監(jiān)督方面發(fā)揮了極大作用。

與三大中心建設(shè)同步推進的還有兩優(yōu)化工作，包括優(yōu)化設(shè)計和優(yōu)化運行，從項目前期、工程建設(shè)階段，到規(guī)劃、設(shè)計、計劃、設(shè)備采購、工程建設(shè)、生產(chǎn)運行等各環(huán)節(jié)、全過程徹底進行優(yōu)化改進。在今后這些工作都將進行進一步深化。endprint