充分發揮平臺作用 培養造就水利人才隊伍

劉繼永，劉　潔

（山東省水利廳，山東 濟南 250014）

充分發揮平臺作用 培養造就水利人才隊伍

劉繼永，劉潔

（山東省水利廳，山東 濟南 250014）

【摘要】近年來，山東省水利廳緊緊圍繞水利中心工作，以水資源可持續利用“泰山學者”崗位、山東省水資源與水環境重點實驗室等為平臺，努力打造人才高地；以南水北調、膠東調水等重點工程建設為平臺，培養鍛煉建設管理人才；以水利科技推廣為平臺，培養造就專業技術人才隊伍；以水務市場為平臺，培養造就經營管理人才。同時注重人才成長軟平臺建設，努力優化人才工作環境，讓優秀人才脫穎而出，全面提升人才隊伍素質，取得明顯成效。

【關鍵詞】水利人才；人才培養；水利管理

近年來，山東省水利廳緊緊圍繞水利中心工作，充分發揮人才成長平臺作用，努力優化人才工作環境，全面提升人才隊伍素質，取得明顯成效。到2013年底，先后外聘院士、泰山學者4人，入選水利部“5151”人才工程3人，涌現出國家、省、廳級拔尖人才150多名，學科帶頭人94名，國家和省勘察設計大師3名，省有突出貢獻的中青年專家18名，享受國務院頒發政府特殊津貼專家46名，高級專業技術人才達到2969人，其中正高級職稱320人，為全省水利改革發展提供了強有力的人才保證和智力支撐。

1　以泰山學者崗位、省級重點實驗室為平臺，努力打造人才高地

近年來，在省委組織部、省科技廳等部門的關心、支持下，山東省水利廳先后設立了水資源可持續利用“泰山學者”崗位、山東省水資源與水環境重點實驗室、山東省調水工程技術研究中心等，以此為平臺，聘任國際水資源協會主席、武漢大學夏軍教授為“泰山學者”特聘教授，建成了山東省水資源可持續利用基礎研究和技術創新中心、國內遠距離調水技術研究中心，并將之建成了國內外學術交流的窗口，吸引、聚集、培養高層次人才的基地。“十二五”以來，圍繞全省水利重點工作和重點領域的現實需求，承擔水利部公益性行業科研專項、“948”計劃、科技推廣計劃等省部級以上科技項目31項，鑒定成果92項，其中多項成果填補國內空白。“南水北調東線濟平干渠工程關鍵技術研究與應用”獲得國家科技進步二等獎，“松散介質地下水庫設計理論研究與應用”獲大禹水利科學技術二等獎。國家“十一五”科技支撐計劃項目——“大型渠道設計與施工新技術研究”研究成果獲得國家科技進步二等獎2項，山東省科技進步一等獎2項、二等獎1項，取得國家實用新型專利和發明專利20余項，填補了我國大型渠道機械化襯砌成型技術、設備和工藝等方面空白，廣泛應用于南水北調東線、中線工程、大型平原水庫、大型灌區，還銷往委內瑞拉、巴基斯坦等國家。863計劃項目——“華東北部半濕潤偏旱井渠結合灌區節水農業綜合技術體系集成與示范”，在農業節水方面首次建立大系統遞階數學模型，運用系統工程理論，對區域地下水、地表水資源的優化配置聯合調控技術進行研究，提出了地表水、地下水優化配置聯合調控方案；首次開展分散水源之間的水量調控研究以及對多灌溉水源聯網工程優化并建成大系統的多灌溉水源聯網工程；獲山東省科技進步一等獎，獲國家發明專利1項。這些重大科技項目的實施與完成，極大地促進了我省高層次水利人才隊伍的成長與發展，初步形成了一支固定人員和聘任人員相結合、高級技術專家與中青年后備技術骨干相結合，人員專業、年齡結構等組成合理，科研能力強、成果水平高的學習創新型科研隊伍，青年科技人才成長迅速，而且提升了面上水利科技人才的整體發展水平。

2　以重點工程建設為平臺，培養鍛煉建設管理人才

隨著南水北調、膠東調水、治淮東調南下、病險水庫除險加固等國家重點水利工程相繼開工建設，山東省水利廳緊緊抓住重點工程建設帶來的良好機遇，實施工程帶人才戰略，努力做到建一批重點工程，培養一批優秀人才。一是面向社會公開招聘部分緊缺人才，充實在重點工程建設一線工作；二是從廳直其他單位選拔部分同志到南水北調等重點工程掛職鍛煉，讓其在工程建設一線經受磨練，增長才干，為其他廳直單位培養各類人才；三是加大面上建設管理人才的培養力度，適應大規模水利建設的需要，培養了大批懂技術、會管理、善經營、德才兼備的水利建設管理人才，全省水利系統高級技師數量增長了2倍。同時，結合最嚴格水資源管理制度、水利工程標準化管理等重點工作的實施，培養造就了一批水利資源與工程管理方面的人才。

3　以水利科技推廣為平臺，培養造就專業技術人才隊伍

“十二五”以來，共實施水利科技推廣項目73項，安排省水利現代化示范項目18項、省重大水利科研與技術推廣項目111項。推廣轉化了“風光互補發電提水蓄能節水灌溉”、“振動射沖成槽地下連續墻施工技術”等一大批先進實用技術。“小型水庫無人職守技術的研究與應用”成果，集雨量、水位、視頻于一體，風光互補電源、數據通訊、智能終端采集于一桿，在小型水庫自動化監控技術方面進行了有益探索及創新，在山東省多處小型水庫工程中應用。“FRP新型復合材料閘門”，結合山東省小農水重點縣建設推廣應用100余座。直接參與項目實施的專業技術人員達1300多人。通過實施這些項目，不但大大提升了全省水利建設管理的技術水平，還使水利專業技術人才隊伍得到壯大，水平提到提升。截止2013年底，全省水利系統專業技術人才隊伍總量占人才隊伍總量的比例達到50%,高、中級以上專業技術人員的比重逐年提高，已達到43%；學歷層次提高明顯，尤其是博士、碩士研究生及大學本科學歷人數逐年增加，已達2.2萬人，占81%。全省水利系統專業技術人才隊伍中高層次人才隊伍素質全面提升，學歷結構、年齡結構、專業結構得到優化。

4　以水務市場為平臺，培養造就經營管理人才

近年來，以經濟文化強省建設的全面推進為契機，水利基礎產業的地位更加明顯，全省水利系統不斷拓展服務領域，開拓水務市場，供水、污水處理、水利旅游等產業得到長足發展，同時在市場中培養鍛煉了一批經營管理人才。經營管理人才隊伍由以前的施工管理轉變為水務管理、水土資源開發、旅游管理、綜合經營等全方位、多專業，不但隊伍得到壯大，經營管理的模式也由粗放式向精細化轉變，隊伍素質有了大幅度的提高。截止2013年底，全省水利系統經營管理人才隊伍總量達到4700多人，其中大專以上學歷經營管理人員的比重達到66%。

5　注重人才成長軟平臺建設，讓優秀人才脫穎而出

一是完善山東省水利廳專業技術拔尖人才培養、選拔、管理辦法，充分發揮高層次人才對水利人才隊伍建設的引領作用。二是專業技術職稱評審方法不斷完善，先后實行了面試答辯、網絡化評審等辦法，評審質量不斷提高。三是全面推進專業技術崗位競聘上崗工作，建立能上能下、競爭擇優的崗位用人機制。四是扎實開展技能競賽活動，先后舉辦四屆全省水利行業職業技能競賽，水文勘測、泵站運行、渠道維護、壩工模板、壩工鋼筋等多個工種的選手在技能大賽中脫穎而出。五是健全優秀基層水利技術人員評選管理辦法，每3年與省人社廳、財政廳聯合評選一次，并積極爭取擴大評選范圍、提高獎金數額。

（責任編輯趙其芬）

【中圖分類號】TV2

【文獻標識碼】B

【文章編號】1009-6159（2015）-01-0004-02

收稿日期：2014-12-11

作者簡介：劉繼永（1968—），男，調研員