旅游侵權(quán)責(zé)任及注意義務(wù)探析

阮春新

（黃河交通學(xué)院 河南 焦作 454950）

在旅游合同的履行過(guò)程中，旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者、履行輔助人以及第三人等發(fā)生的糾紛不僅包含旅行的合同糾紛，還包含與之相關(guān)的侵權(quán)糾紛，在作為特別法的《旅游法》不足以解決旅游侵權(quán)糾紛時(shí)，厘清旅游侵權(quán)的主體類(lèi)型，并對(duì)旅游侵權(quán)行為的歸責(zé)進(jìn)行分析，有利于旅游者運(yùn)用《侵權(quán)責(zé)任法》維護(hù)合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展。

一、旅游侵權(quán)的主體類(lèi)型

旅游民事法律關(guān)系由旅游雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任共同構(gòu)成，當(dāng)旅游主體違反相關(guān)民事義務(wù)，侵害旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)等權(quán)利時(shí)就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。旅游侵權(quán)責(zé)任作為旅游經(jīng)營(yíng)者（履行輔助人）實(shí)施旅游侵權(quán)行為后應(yīng)承擔(dān)的法律后果，其行為包含主動(dòng)的侵權(quán)行為和不作為侵權(quán)行為，主動(dòng)的侵權(quán)行為諸如利用知悉的旅游者信息進(jìn)行營(yíng)利，利用虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)等，不作為侵權(quán)行為如在旅游活動(dòng)中對(duì)生病、受傷旅行者缺乏有效照顧而產(chǎn)生侵害后果等。旅游侵權(quán)主體的構(gòu)成是基于旅游民事法律關(guān)系的義務(wù)而產(chǎn)生，一方面基于旅游合同的約定，另一方面基于法律的義務(wù)，如我國(guó)《旅游法》在第五章專(zhuān)門(mén)對(duì)旅游服務(wù)合同中旅游經(jīng)營(yíng)者義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定，同時(shí)在第六章旅游安全中又專(zhuān)門(mén)規(guī)定了旅游經(jīng)營(yíng)者（履行輔助者）的安全保障義務(wù)，旅游經(jīng)營(yíng)者（履行輔助者）對(duì)于違反合同、法律規(guī)定的的義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。結(jié)合《旅游法》的相關(guān)規(guī)定，其主體類(lèi)型主要由以下幾種：

（一）旅游經(jīng)營(yíng)者

2010 年11 月實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》 中，“旅游經(jīng)營(yíng)者”是指以自己的名義經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)，向公眾提供旅游服務(wù)的人?！堵糜畏ā吩诘谝话僖皇粭l第一款中明確“旅游經(jīng)營(yíng)者是指旅行社、景區(qū)以及為旅游者提供交通、住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者”。兩者概念的不一致主要表現(xiàn)在一是最高人民法院的旅游經(jīng)營(yíng)者概念強(qiáng)調(diào)以自己的名義進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的人，這里的人最高法并未作出進(jìn)一步的解釋說(shuō)明，依據(jù)實(shí)踐，應(yīng)當(dāng)包含自然人、法人以及合伙等多個(gè)方面的主體類(lèi)型，而《旅游法》對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者的解釋采用了列舉旅行社、景區(qū)以及旅游經(jīng)營(yíng)者服務(wù)內(nèi)容來(lái)進(jìn)行定義，顯然《旅游法》的概念更易于人們理解，也更為規(guī)范化。旅行社作為承擔(dān)履行合同的重要主體應(yīng)當(dāng)依照我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)依法設(shè)立，其從業(yè)人員也應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格方可從事相關(guān)工作。

（二）履行輔助人

在《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》中“旅游輔助服務(wù)者”是指與旅游經(jīng)營(yíng)者存在合同關(guān)系，協(xié)助旅游經(jīng)營(yíng)者履行旅游合同義務(wù)，實(shí)際提供交通、游覽、住宿、餐飲、娛樂(lè)等旅游服務(wù)的人?！堵糜畏ā返谝话僖皇粭l第六款中規(guī)定：“履行輔助人是指與旅行社存在合同關(guān)系，協(xié)助其履行包價(jià)旅游合同義務(wù)，實(shí)際提供相關(guān)服務(wù)的法人或者自然人”。旅游輔助服務(wù)者（履行輔助人）從“規(guī)定”到《旅游法》的定義，在概念上從旅游經(jīng)營(yíng)者細(xì)化到旅行社，縮小了旅游經(jīng)營(yíng)者的范圍，同時(shí)將提供的服務(wù)從列舉式改變?yōu)椤皩?shí)際提供相關(guān)服務(wù)”的綜合描述，將“人”限定在自然人或者法人，從而將合伙等民事主體排除在外，這與具體旅游實(shí)踐存在一定的差異。鑒于《規(guī)定》與《旅游法》在范圍上的不同，在司法實(shí)踐中，要么通過(guò)修改司法解釋消弭其不同，要么出于司法實(shí)務(wù)的需要采用目的性擴(kuò)張解釋的方法，擴(kuò)大《旅游法》上的“履行輔助人”的概念，進(jìn)而消弭兩者之間的差異。[1]

（三）第三人

第三人侵害是指旅游合同雙方當(dāng)事人以外的第三人由于主觀過(guò)錯(cuò)而使旅游者遭受損害的行為。第三人主觀上的故意或者過(guò)失行為對(duì)旅游者造成侵權(quán)，使旅游者人身或財(cái)產(chǎn)受到損害第三人應(yīng)當(dāng)承當(dāng)與其過(guò)錯(cuò)相當(dāng)?shù)那謾?quán)責(zé)任。在旅游合同法律關(guān)系中，專(zhuān)業(yè)服務(wù)企業(yè)并非旅游合同的當(dāng)事人，系旅行社企業(yè)約定由其向旅游者履行債務(wù)的第三人。[2]在《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》、《旅游法》的第三人具體來(lái)講主要包含履行輔助人、地接社，以及具有保險(xiǎn)責(zé)任的保險(xiǎn)公司和第三方公共交通服務(wù)者等。另一方面，廣義的第三人還包含除為旅游者提供旅游服務(wù)以外侵害其人身、財(cái)產(chǎn)的不特定第三人。

二、《侵權(quán)責(zé)任法》視域下旅游侵權(quán)責(zé)任劃分

（一）《旅游法》與《侵權(quán)責(zé)任法》的適用及歸責(zé)

旅游民事法律關(guān)系雙方主體在履行旅游合同時(shí)，旅行者合法民事權(quán)益受到《侵權(quán)責(zé)任法》的保護(hù)，《侵權(quán)責(zé)任法》作為保護(hù)民事主體合法權(quán)益的一般法，在第二條中列舉了多項(xiàng)所保護(hù)的民事主體人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益，但旅游者所受保護(hù)內(nèi)容并不限于所列范圍，《旅游法》第二章所闡釋的旅游者的選擇權(quán)、知情權(quán)、受救助權(quán)以及在享受服務(wù)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)受到的尊重權(quán)利等也包含其中，還包含第六章專(zhuān)章規(guī)定的旅游安全保障權(quán)等都是旅游者所享有的民事權(quán)利。在法律適用中，《侵權(quán)責(zé)任法》第五條中所講到其他法律對(duì)侵權(quán)責(zé)任有特別規(guī)定時(shí)適用特別規(guī)定，這里所講的實(shí)際上是一般法與特別法的關(guān)系，當(dāng)特別法有規(guī)定時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用特別法，特別法沒(méi)有規(guī)定或者規(guī)定不明確的可以適用一般法，但《侵權(quán)責(zé)任法》將其僅僅限定在法律的范疇之內(nèi)，如果是非法律的行政規(guī)章等并不在所述之列?！堵糜畏ā废鄬?duì)于《侵權(quán)責(zé)任法》來(lái)講是特別法，因此在旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者（履行輔助人）等發(fā)生基于旅游民事法律關(guān)系所產(chǎn)生的侵權(quán)責(zé)任時(shí)，優(yōu)先適用《旅游法》的相關(guān)規(guī)定，在《旅游法》未進(jìn)行規(guī)定或規(guī)定不明確時(shí)，可以適用《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定。

《侵權(quán)責(zé)任法》構(gòu)建多元?dú)w責(zé)體系，是由過(guò)錯(cuò)責(zé)任為一般原則，以過(guò)錯(cuò)推定、嚴(yán)格責(zé)任作為特殊的歸責(zé)原則所構(gòu)成的體系。[3]《侵權(quán)責(zé)任法》在第六條中規(guī)定了過(guò)錯(cuò)責(zé)任的一般條款，將過(guò)錯(cuò)推定作為過(guò)錯(cuò)責(zé)任的一種特殊情形來(lái)看待。在第七條中進(jìn)行了嚴(yán)格責(zé)任的規(guī)定，應(yīng)該說(shuō)該條是嚴(yán)格責(zé)任的宣示性條款，沒(méi)有相應(yīng)具體法律條文的具體規(guī)定，無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任是不能夠單獨(dú)適用的。《侵權(quán)責(zé)任法》 整個(gè)法律體系采用了一般條款與特殊規(guī)定相結(jié)合的立法模式，前三章主要對(duì)侵權(quán)責(zé)任的一般原則進(jìn)行了規(guī)定，后面章節(jié)則對(duì)不同類(lèi)型的特殊侵權(quán)進(jìn)行了類(lèi)型化的立法。在《侵權(quán)責(zé)任法》類(lèi)型化的立法模式中，旅游侵權(quán)并不在其類(lèi)型之中，因此，《侵權(quán)責(zé)任法》 視域下的旅游侵權(quán)責(zé)任歸責(zé)原則應(yīng)該適用一般過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，即行為人依據(jù)其行為的過(guò)錯(cuò)程度來(lái)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。在法律適用中，當(dāng)旅游者在《旅游法》無(wú)法找到維護(hù)其權(quán)益的條款時(shí)，可以直接援引《侵權(quán)責(zé)任法》第六條中過(guò)錯(cuò)責(zé)任的一般條款?！肚謾?quán)責(zé)任法》作為保護(hù)公民合法民事權(quán)益的救濟(jì)法，涉及到公民生活中吃、穿、住、用、行、娛樂(lè)等等，基本涵蓋了《旅游法》中所涉及的交通、游覽、住宿、餐飲、娛樂(lè)等內(nèi)容，所不同的是《旅游法》規(guī)定的更為具體。因此，在涉及到具體如旅游中產(chǎn)品致人損害、交通事故、高空墜物、動(dòng)物致害、建筑物倒塌等涉及第三人侵害的，適用《侵權(quán)責(zé)任法》相應(yīng)的條款來(lái)進(jìn)行歸責(zé)?！肚謾?quán)責(zé)任法》在第三十七條中規(guī)定的安全保障義務(wù)在《旅游法》第六章對(duì)旅游者旅游安全進(jìn)行了專(zhuān)章規(guī)定，并提出旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示制度、旅游經(jīng)營(yíng)者安全保障措施、安全救助等規(guī)定，應(yīng)該說(shuō)對(duì)于保障旅游者安全都是具有積極意義的。

（二）旅游侵權(quán)主體侵權(quán)歸責(zé)

旅游經(jīng)營(yíng)者侵權(quán)，旅游經(jīng)營(yíng)者作為為旅游者提供旅游服務(wù)的民事主體，在違反安全保障義務(wù)以及對(duì)旅游者人身、財(cái)產(chǎn)造成損害時(shí)根據(jù)自己的過(guò)錯(cuò)程度進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)。《旅游法》第七十一條第二款中由于地接社、履行輔助人侵害旅游者造成旅游者人身、財(cái)產(chǎn)損失的，旅游者可以選擇侵權(quán)旅行社或是地接社、履行輔助人要求承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，該項(xiàng)規(guī)定既考慮到旅游者在司法實(shí)踐中訴求獲償便利性，也考慮到與旅游者簽訂合同旅行社的實(shí)際利益，類(lèi)似于產(chǎn)品責(zé)任中的法律規(guī)定，所不同的是責(zé)任歸責(zé)原則，產(chǎn)品責(zé)任實(shí)行的是過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任，而旅游侵權(quán)實(shí)行的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。領(lǐng)隊(duì)和導(dǎo)游作為旅游經(jīng)營(yíng)者合同履行的實(shí)際執(zhí)行人，代表著旅行社與旅行者發(fā)生具體權(quán)利與義務(wù)行為，我們無(wú)法要求旅行者辨別領(lǐng)隊(duì)和導(dǎo)游與旅行社是何種用工方式，根據(jù)民事誠(chéng)實(shí)信用的原則，在領(lǐng)隊(duì)、導(dǎo)游發(fā)生針對(duì)旅游者的侵權(quán)行為時(shí)，旅行社應(yīng)當(dāng)對(duì)其負(fù)責(zé)，學(xué)界將其稱(chēng)為民事替代責(zé)任，即雇主對(duì)雇員的行為承擔(dān)責(zé)任。在旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生侵權(quán)行為時(shí)，一般采用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，有學(xué)者提出公平責(zé)任原則也應(yīng)考量在內(nèi)。公平責(zé)任原則作為司法實(shí)踐中法官在適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則、過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任原則以及嚴(yán)格責(zé)任原則后，從公平正義的理念，給予弱勢(shì)一方一定的利益兼顧來(lái)適用的一種司法實(shí)踐理念，并不能夠成為判定侵權(quán)雙方責(zé)任的一種責(zé)任規(guī)則原則。

履行輔助人與第三人侵權(quán)，履行輔助人、地接社等是獨(dú)立于旅游社和旅游者之外的第三方法人或自然人，在其實(shí)施的對(duì)旅游者侵權(quán)行為中，直接對(duì)旅游者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，值得注意的是，履行輔助人因與旅行社簽訂有相關(guān)的服務(wù)合同，履行輔助人對(duì)旅游者侵權(quán)的同時(shí)，一般情況下也會(huì)違反其與旅行社簽訂的服務(wù)合同，即可能發(fā)生相應(yīng)的合同違約責(zé)任；同時(shí)，履行輔助人作為履行旅游合同的當(dāng)事人在對(duì)旅游者實(shí)施侵權(quán)時(shí)，也會(huì)導(dǎo)致旅行社針對(duì)旅游者的違約或是侵權(quán)?？紤]到旅游者在遭受到履行輔助人侵權(quán)時(shí)維權(quán)的地域性等原因，《旅游法》 在七十一條規(guī)定了履行輔助人侵權(quán)時(shí)，旅游者可以向旅行社也可以向履行輔助人選擇賠償訴求的內(nèi)容。另外一個(gè)方面，旅游者在旅游過(guò)程中，一般是跨地域性的，面對(duì)的是陌生的人、不熟悉的地方，在生活、語(yǔ)言、風(fēng)俗上可能都存在較大差異，這些特點(diǎn)使得旅游者在旅游的過(guò)程中又易于遭受履行輔助人以外的第三人實(shí)施的侵權(quán)，在此種情況下，適用《侵權(quán)責(zé)任法》以及相關(guān)法律的規(guī)定以類(lèi)歸責(zé)?；诼糜魏贤约啊堵糜畏ā芬?guī)定的旅游經(jīng)營(yíng)者安全保障法定義務(wù)的存在，在旅游者遭受第三人侵權(quán)時(shí)，即使旅行社沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，旅行社也應(yīng)協(xié)助旅游者進(jìn)行索賠。

三、旅游侵權(quán)注意義務(wù)

注意義務(wù)改變了侵權(quán)行為法傳統(tǒng)思考模式，即由“結(jié)果定位”發(fā)展為“行為定位”，從而使大陸法系侵權(quán)法體系產(chǎn)生了根本性的變革，成為現(xiàn)代大陸法系侵權(quán)法的發(fā)展方向。[4]旅游活動(dòng)一般發(fā)生在旅游者不熟悉的環(huán)境中，旅游者對(duì)旅游活動(dòng)中環(huán)境的潛在危險(xiǎn)性洞察力下降，旅游項(xiàng)目雖然在旅游合同中已經(jīng)載明，但是在具體履行中，仍具有不可預(yù)測(cè)性，這些都使得旅游者被侵權(quán)的可能性加大，而旅行社作為提供旅游服務(wù)獲取一定報(bào)酬的經(jīng)營(yíng)性法人組織，在預(yù)防、提示、救助等方面顯然具有較高的注意義務(wù)。

注意義務(wù)乃指行為人在特定情形下所必須遵循的行為準(zhǔn)則以及依該準(zhǔn)則而采取的合理防免措施，它包括注意義務(wù)的確立和注意義務(wù)的違反兩方面的內(nèi)容，前者探討如何依據(jù)社會(huì)必要交易安全秩序之需要確立注意義務(wù)；后者在事實(shí)層面研究危險(xiǎn)避免的可能性，以及對(duì)可預(yù)見(jiàn)的危險(xiǎn)是否有采取合理的預(yù)防措施加以避免的義務(wù)。[4]旅游注意義務(wù)來(lái)源于可信賴(lài)原則以及我國(guó)有關(guān)旅游的制定法律。在社會(huì)分工細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化的現(xiàn)在，人們通過(guò)旅游經(jīng)營(yíng)者為自己提供專(zhuān)業(yè)的旅游服務(wù)，使自己享受到安全、美的旅游產(chǎn)品?；趯?duì)旅行社的信賴(lài)，旅游者將自己至于陌生的環(huán)境中，旅行社對(duì)于這種信賴(lài)應(yīng)當(dāng)提供相當(dāng)?shù)淖⒁饬x務(wù)來(lái)保障旅游者的合法權(quán)益。在我國(guó)制定法中，《旅游法》中第六章專(zhuān)門(mén)規(guī)定了旅游經(jīng)營(yíng)者的安全保障法定義務(wù)。在旅游活動(dòng)中，旅游經(jīng)營(yíng)者及履行輔助人等的注意義務(wù)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）危險(xiǎn)預(yù)知義務(wù)

旅游經(jīng)營(yíng)者所提供的旅游產(chǎn)品存在的危險(xiǎn)信息應(yīng)提前告知旅游者，比如說(shuō)為防止游客對(duì)某種食材的過(guò)敏以及游客風(fēng)俗習(xí)慣等應(yīng)告知飲食的成分，旅游過(guò)程中基于溫度的變化而提醒旅游者攜帶相應(yīng)的衣物，住宿環(huán)境以及在旅游過(guò)程中所用物品是否符合旅行規(guī)范，還包含在乘坐交通工具時(shí)的相應(yīng)安全事項(xiàng)等。在旅游項(xiàng)目中，項(xiàng)目的危險(xiǎn)性也應(yīng)提前告知旅游者，以便旅游者針對(duì)自己的身體狀況有選擇的進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)，比如漂流、乘坐快艇、蹦極等，旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)旅游產(chǎn)品的提前告知，有利于合同雙方明確責(zé)任，避免侵權(quán)事故的發(fā)生。

（二）危險(xiǎn)預(yù)防注意義務(wù)

在旅行中，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極盡到較高的注意義務(wù)，并且預(yù)防危險(xiǎn)的發(fā)生，比如在旅行中未成年在水邊嘻嘻，導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)不能夠因?yàn)槲闯赡暧捎诒O(jiān)護(hù)人在場(chǎng)而怠于避免危險(xiǎn)的發(fā)生，在住宿、乘車(chē)過(guò)程中不能夠因?yàn)槁糜握呤峭耆袷滦袨槟芰θ硕惶嵝巡⒈苊饴糜握哓?cái)物的安全。

（三）危險(xiǎn)救助注意義務(wù)

在旅游活動(dòng)中，旅游者可能是老人、孩子、殘疾人甚至是身體存在某種疾病的人，再加上旅游行程緊湊，項(xiàng)目多，使旅游者發(fā)生危險(xiǎn)事件的隨機(jī)性增強(qiáng)，一旦發(fā)生危險(xiǎn)，旅行經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極、及時(shí)的進(jìn)行救助，幫助旅游者脫離危險(xiǎn)，并且在事后積極依據(jù)法律及合同約定進(jìn)行賠償。

［1］周江洪.從“ 旅游輔助服務(wù)者”到“ 履行輔助人”［J］.旅游學(xué)刊，2013（9）.

［2］杜軍強(qiáng).旅游合同第三人及其責(zé)任界定［J］.湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2010（3）.

［3］丁廣宇，金奇男.《侵權(quán)責(zé)任法》實(shí)施疑難問(wèn)題專(zhuān)家學(xué)者縱橫談［J］.法律適用，2011（10）.

［4］廖煥國(guó).注意義務(wù)與大陸法系侵權(quán)法的嬗變——以注意義務(wù)功能為視點(diǎn)［J］.法學(xué)，2006（6）.