主體參與：制度文化創新的實踐路徑

【摘 要】制度文化創新至關重要的是教師的主體參與。學校管理者要通過多種途徑引導教師深度參與制度文本建構、制度規范落實、組織結構革新以及督查考核評價的過程，內化制度精神，形成“行動的自覺”，從而創造積極的工作氛圍，提升工作績效。

【關鍵詞】主體參與;集體決策;活動內化;平等互動

【中圖分類號】G40-055 "【文獻標志碼】A "【文章編號】1005-6009（2015）27-0013-02

【作者簡介】李淑英，江蘇省無錫市隆亭實驗小學（江蘇無錫，214101）校長，高級教師。

沒有規矩，無以成方圓，制度之于學校組織有效運行的意義不言而喻。在文化立校背景下，制度的功能不僅是為了約束人，更是為了發展人。通過制度創新來促進學校發展的關鍵不是求取制度的形式，而是催生制度內在的精神，實現“制度文本建設”向“制度文化建設”的轉型，即通過制度建設的過程把學校的價值理念外化為教師的自覺行為。這個過程中，至關重要的是教師的主體參與，教師必須深度參與制度文化建設，貢獻自己的理解、智慧和能力，從而深切地理解學校制度所要達到的愿景，領悟學校制度推崇的精神理念，明確自己的權力、責任和行為的底線、邊界，形成對學校制度的積極體認，從而認同踐行。

一、文本：頂層設計與集體決策的雙向建構

學校制度包括學校組織結構、學校管理制度以及二者背后所蘊含的形成學校制度的制度。形成學校制度的制度常以隱性的方式存在。頂層設計即少數學校管理者的“方案”“思路”，教師選擇缺位的現象在制度產生的過程中極為普遍。……