張躍進

黨的十八屆四中全會把完善的黨內法規體系作為建設中國特色社會主義法治體系的重要組成部分,強調黨規黨紀嚴于國家法律,這是新形勢下全面推進依法治國對各級黨組織和廣大黨員提出的新要求,應當成為全體黨員的自覺遵循。公民一律平等地享有憲法規定的各項權利和自由,黨是肩負神圣使命的政治組織,黨員是有著特殊政治職責的公民,對黨組織必須政治上講忠誠,組織上講服從,行動上講紀律,思想上講堅定,品行上講自律。
徒法不足以自行。治理國家不可能只靠法律,法律法規再健全、再完備,最終還是要靠人來執行。四中全會《決定》提出,建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家,必須堅持依法治國和以德治國相結合。堅持依法治國和以德治國相結合,必須重視發揮道德的教化作用,大力弘揚社會主義先進思想道德,把社會主義核心價值觀貫徹到法治建設全過程,為建設社會主義法治文化提供有力支撐,為法治有效實施創造良好條件。
黨員干部既是全面推進依法治國的重要組織者、推動者和實踐者,也是道德建設的積極倡導者、引領者和示范者。習近平總書記強調,要在黨的領導下,匯聚起全面推進改革開放的強大正能量。“正能量”是指一切促進社會和諧穩定發展的正向能動力,它體現了社會的公平正義和人民群眾的誠信守正。這種強大社會正能量的形成,關鍵在于以廣大共產黨員堅定理想信念、甘于奉獻精神、踐行服務宗旨等為深刻內涵的“廉能量”的釋放、引領與傳遞。
黨紀嚴于國法,“廉能量”高于正能量。這是由黨的性質、宗旨和擔負的歷史使命、奮斗目標決定的。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,是中國人民和中華民族的先鋒隊。“兩個先鋒隊”的性質,決定了黨不同于一般政治團體,黨員干部不同于普通群眾。黨只有以更嚴的標準、更嚴的紀律要求和約束各級黨組織和廣大黨員干部,才能永葆先進性和純潔性。普通群眾身上的正能量是一種社會規范和價值取向,具有個體普遍性,可以通過提倡和培育社會正能量來重塑和發揮道德的制約作用;“廉能量”存在于黨員干部的身上,是黨員干部先進性純潔性的集中體現。“廉能量”由先進政治團體持有的內在屬性決定了其高于正能量,它是正能量更高層次精神屬性的顯現。中國共產黨是執政黨,是中國特色社會主義事業的領導核心,肩負著帶領全國各族人民實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的歷史使命。實現“兩個一百年”、“中國夢”的奮斗目標,必須堅持黨要管黨、從嚴治黨,以優良的黨風政風帶動民風社風的根本好轉,這也需要不斷聚合優良黨風政風中蘊藏的“廉能量”,裂變出推動社會發展和時代進步的正能量。古人云,“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”。全黨在呼吁廣大人民群眾與黨同心同德,為百年中國夢凝心聚力、團結奮斗的同時,黨員干部必須自身強、自身硬,始終保持清廉本色,不斷弘揚壯大“廉能量”。
“廉能量”是正能量的內核,黨員干部要觸發“廉能量”的裂變,推動正能量的放大。法治以其權威性和強制性規范社會成員的行為,德治以其說服力和勸導力提高社會成員的思想道德覺悟。如果社會成員都自覺進行道德約束,主動集聚、釋放和傳遞正能量,社會上違紀違法的事情就會大大減少,遵守法律也就會有更深厚的基礎。社會發展中起主導方向、引領帶動作用的核心力量,必然是占據領導核心位置的中堅群體的行為體現和價值取向。中國共產黨“兩個先鋒隊”的性質,決定了在中國特色社會主義的發展進程中,“廉能量”是正能量的重要組成部分,是正能量的內核,在整個社會正能量中居于支配地位,起著示范帶動作用。整個社會正能量的放大,是社會普遍的社會心理和行為,既依靠社會普通群眾正能量的釋放與傳遞,更需要黨員干部“廉能量”的積聚與裂變。裂變是指自然科學中一個重原子核分裂為兩個或者更多個較輕原子核并釋放出巨大能量的過程。“廉能量”的裂變、正能量的放大離不開黨員干部自身積聚、外部環境層層加壓、引發裂變鏈式反應三個步驟。黨員干部自身積聚是前提。具有政治責任感,有使命,有信仰,有理想,勇于突破,敢于擔當,善于創新,擁有積極心態的黨員干部是一種廉潔的力量、正向的力量、積極的能量。黨員干部要自覺加強黨性修養,牢記自己的政治面貌和黨內職務所賦予的黨要管黨、從嚴治黨的責任,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,從經典著作、先進典型、性質宗旨中主動汲取“廉能量”,不斷積聚“廉能量”,始終堅持原則、恪盡職守、嚴以律己、清正廉潔,自覺遵守中央八項規定精神,自覺把權力關進制度的籠子,自覺抵御歪風邪氣,耐得住寂寞,經得起誘惑,始終保持共產黨人的高尚品格和清廉本色。外部環境層層加壓是保證。當快速運動的中子撞擊不穩定重原子核時就能觸發原子核裂變。任何黨員干部都生活在社會和群眾的外部環境之中,主動接受社會和群眾的監督,就像一個快速運動的中子不斷撞擊觸發出黨員干部“廉能量”的裂變,促使黨員干部防止權力失控、決策失誤、行為失范,始終保持清正廉潔。只有讓“主動接受監督”成為一種常態,處處事事以法律“高壓線”自危,以紀律“警戒線”自律,以政策“生命線”自持,才能不斷裂變“廉能量”,成為讓黨放心、讓人民擁護,具有號召力、影響力的黨員干部。引發裂變鏈式反應是關鍵。在一定條件下,一個原子核的自發裂變可以觸及其近旁兩個或更多個核的裂變,從而引起裂變鏈式反應。黨員干部“廉能量”通過自身積聚和外部加壓發生裂變,引發裂變鏈式反應,會逐步發展壯大,會深刻影響周圍的普通群眾,進而外化為社會風氣,在全社會形成積極向上的正能量。黨員干部不僅要率先垂范,以身作則,自覺主動觸發“廉能量”裂變,用“廉能量”的榜樣力量教育引導普通群眾不斷放大正能量,更要站在講黨性和堅持黨的原則的立場上,對“負能量”及腐敗現象和各種不正之風,盡職盡責,敢抓敢管,以“廉能量”和正能量對沖消極落后的“負能量”,推動形成風清氣正的社會氛圍,為社會正能量的放大提供源源不斷的持久動力。
(作者系中共揚州市委常委、紀委書記)
責任編輯:戴群英