基于時空視角的保定市縣域經濟發展分析

王俊鳳，崔永福，王 吉

（1.保定職業技術學院，河北 保定 071000；2.河北農業大學，河北 保定 071000）

一、保定市縣域經濟時序差異分析

區域絕對差異是一定時期內區域之間人均意義上的經濟發展總體水平絕對量的非均等化現象。區域相對差異是一定時期內區域之間人均意義上的經濟發展總體水平變化速度的非均等化現象。其中衡量絕對差異的指標有離差、標準差；衡量相對差異的有極值差率、變異系數、加權變異系數、離均差系數、加權離均差系數、泰爾（Theil）系數和基尼（Gini）系數。本文以保定市2000—2013年各縣的GDP和人口數量（《保定統計年鑒》2001—2014年）作為測算的基礎數據，用標準差和泰爾系數來衡量保定市縣域經濟的絕對差異和相對差異。

（一）絕對差異指標

標準差值越大，表示區域經濟差異越大。標準差計算公式如下：

式中S是標準差；Xj是區域內j地區的人均GDP，X是區域的人均GDP，N是區域內子區域數量?；诖耸接嬎愕娜司鵊DP標準差（如圖1所示）。

圖1 人均GDP標準差曲線

（二）相對差異指標

泰爾指數是一種具有空間可分解性的區域差異分析方法，可以用來分析區域差異總體變化過程、區際差異和區內差異變化的情況以及區際差異和區內差異變化對區域整體差異變化的影響。其值越大，表示差異越大。泰爾指數計算公式如下：

式中T是泰爾指數；Gi是區域內第i個子區域的GDP值，G是區域的GDP總值，Pi是區域內第i個子區域的總人口，P是區域總人口。基于此式計算的人均GDP泰爾指 數（如圖2所示）。

圖2 人均GDP泰爾指數曲線

（三）時序特征

從上頁圖1可以看出，使用標準差測度保定市各縣人均GDP絕對差異總體呈上升趨勢，十四年來擴大了3.34倍。以2003年和2008年為界，各縣絕對差異分為三個階段：2003年以前上升較快；2003—2008年上升較為緩慢，甚至2003—2004年出現小幅度下降；2008年以來各縣絕對差異呈現明顯上升速度加快，且保持穩定上升勢頭，2012年比2008年增長68.97%。整體來說自2000年以來保定市各縣經濟絕對差異呈上升趨勢。

從圖2可以看出，使用泰爾指數測度的保定市各縣人均GDP相對差異總體上呈現相對平穩局部小幅度變化趨勢。以2003年為界，各縣相對差異分為兩個步驟：2003年以前，各縣相對差異呈現上升趨勢，并且在2003年達到最高值；2003年以后，各縣人均GDP相對差異呈現下降趨勢，且2007—2008年下降幅度最大達到13.5%，而后開始呈現小幅度下降，雖然2011年略有增長，但是并未改變整體下降趨勢。

由以上分析表明，保定市縣域經濟絕對差異和相對差異在2003年以前呈現同步上升變化，但是在2003年以后，保定市各縣絕對差異呈現繼續擴大趨勢，2008年之后差異變動趨勢進一步拉大，而相對差異則呈小幅度下降趨勢。

二、保定市縣域經濟空間差異分析

（一）研究方法

量圖分析法是一種簡便易行的方法，其計算步驟共分五步。

第一步，選取代表區域經濟發展水平的指標體系，計算該區域每個指標的平均值和各子區域每個指標的值Xj，再計算每個指標的標準差V。

第二步，計算各個指標中等組的上下限（見下式）。

第三步，根據中等組上下限確定子區域每個指標的類型：高于上限為優，在上下限之間為中，低于下限為劣。

第四步，確定子區域經濟發展水平類型：得優指標數大于或等于得中和劣指標數之和為先進類型；得優和中指標數之和大于或等于劣指標數為中等類型，其余的為落后類型。

第五步，計算判斷系數（見下式）。

式中S為先進子區域得劣指標數之和，T為落后子區域得優指標數之和，Si為中等子區域得劣指標數之和，Ti為中等子區域得優指標數之和，Y為樣本值總個數。K＞85%時說明評價可靠，K＜85%時則需要增加或刪除指標。

（二）指標體系

在考慮數據可得性和綜合分析的基礎上，本文選取非農產值占 GDP比重（%）、人均財政收入（元）、人均 GDP（元）、農民人均年純收入（元）、城鎮化水平（%）、人均社會商品零售額（元）、農業產業化率（%）等指標組成評價指標體系，取值為2009—2013年各指標平均值。由于2010年保定市把原高碑店市的白溝鎮劃為白溝新城，考慮到數據統一和計算方便，把白溝新城數據并入高碑店市。

（三）數據分析及空間特征

采用圖量分析法，計算得到指數值，然后計算判斷系數，得K=86.40%＞85%，說明選取的指標是可行的，評價的結果是合理的。

1.縣域經濟差異十分顯著。首先是不同類型縣域數量差距大，先進類型與落后類型縣占比較大，先進類型的有9個，落后類型的9個，而中等類型的縣僅僅有5個；其次，不同類型縣域的之間差距大，先進類型中高碑店擁有6個優勢指標，1個中等指標，而落后類型的唐縣卻全部是劣勢指標，兩者之間差異過大。

2.多數縣自身發展不平衡。滿城縣人均社會消費品零售額排名第二，但是城鎮化水平卻排名第二十；淶源人均財政收入排名第一，但是農民人均純收入以及農業產業化率都排名倒數第一；保定縣域自身發展表現出極其不平衡。

3.部分指標表現出縣與縣之間差距過大。如容城城市化率為唐縣的4.35倍，而人均社會消費品零售額安國則是徐水的11.68倍。

根據計算結果，用ARCGIS10.3軟件做出保定市縣域經濟差異圖（下頁圖3所示）。整體上來說，保定市縣域經濟在空間上呈現出西南弱，東北強的特征：經濟發展水平高的縣域主要集中在東北部的雄縣、高碑店、涿州、容城、高陽，中部的市區，南部的定州和安國以及西部的淶源。

圖3 保定市縣域經濟空間差異圖

三、保定縣域經濟時空差異的影響因素

（一）保定縣域經濟時序差異產生原因

1.經濟基礎。原有經濟基礎對區域經濟差異產生著重要影響。高碑店、涿州市、安國市自古以來就是名城。高碑店與涿州的歷史可以追溯到春秋戰國時期。安國市始建于漢高祖時期，素有“天下第一藥都”之稱。

2.政策因素。2003年之后，由于受非典影響，加之我國加入世貿組織，促使我國的經濟社會轉型，大量國家政策的出臺，使得保定部分縣市發展迅速，故絕對差異進一步拉大，2008年的金融危機，促使國家部分政策進行調整，也對保定部分縣域經濟產生了很大影響，故2008年之后縣域經濟絕對差異進一步拉大。相對于絕對差異，相對差異的趨緩主要來自于國家對落后縣的政策傾斜和資金扶持。

（二）保定縣域經濟空間差異產生的原因

1.資源稟賦。資源稟賦即自然條件直接或間接地影響著各地區的勞動生產率，特別是直接決定著各地區農業的生產類型，又間接影響到其前后續行業。保定市西部及北部的縣區（包括淶水、阜平、易縣、唐縣、曲陽）為山區或半山區，受自然條件的影響，其農業生產條件較差、交通不發達，社會經濟狀況受到很大的影響。

2.區位因素。區位因素也是產生社會經濟區域差異的重要因素，對區域自然稟賦優勢的發揮和空間集聚經濟的實現產生極為重要的影響。

四、保定市縣域經濟協調發展的對策建議

（一）加強對落后地區的基礎設施投入

基礎設施是縣域經濟發展的基礎和前提。但保定各縣市尤其是西部山區的基礎設施不完善、交通不便、通訊設施少等問題已經成為制約西部縣域經濟發展的瓶頸因素。通過政府財政投入或社會多元化籌資等方式加快西部山區的基礎設施尤其是道路建設，創造良好的投資環境，促進山區旅游業、農業和小工業的發展，縮小縣域經濟差距，進而促進全市縣域經濟的持續協調發展。

（二）發展各區域特色經濟

根據各地區的資源稟賦和經濟基礎，發展地區特色產業。如安國和易縣的中草藥產業，曲陽的雕刻產業，阜平的大棗和核桃，滿城的草莓，高碑店的箱包，安新的水產養殖等都有其特色之處。加強區域間的分工與合作，形成規模效應和品牌效應，全面提升保定市縣域經濟競爭力。

（三）依托歷史文化，提升軟實力

縣域軟實力是建立在發展理念、縣域文化等非物質要素之上的縣域對內整合力、對外吸引力、發展競爭力的綜合運用。保定市歷史悠久、文化底蘊豐厚，很多縣擁有悠久而獨特的特色文化傳統，通過挖掘歷史文化，做大做強縣域文化產業，對發展縣域經濟軟實力有著得天獨厚的優勢。

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