陳紅英
【摘 要】依法治國是中國特色社會主義建設的重要組成部分,加強法學專業教育是建設法治型國家的重點工作,也是構建社會主義和諧社會不可缺少的重要內容。承擔培養法律專門人才艱巨任務的高等院校法學專業,必須結合當前經濟社會發展實際,變革現行法學專業人才培養模式,努力讓其培養出來的法學人才能夠受到社會及用人單位的歡迎。
【關鍵詞】高校 ? ?法學 ? ?培養模式
建設法治國家是我國社會主義現代化建設的基本目標之一,而法律人才的培養則是建設法治國家的第一資源。法學教育在民主法治建設中具有重要的地位。因此,中國的法治化進程和司法改革能否走上可持續性發展的軌道,從一定意義上來說取決于法學教育的改革和發展;取決于法律人才培養的數量和質量。同時加入世貿組織后,意味著中國政府行為要接受WTO法律制度的約束,根據WTO的要求,司法機關應獨立行使審判權,并保證司法機關享有終局裁判權。這就對我國的法律工作者提出了更高的要求,而我國現行的法學教育和對法律人才的培養很難滿足這樣的要求。
一、從實際出發解決法學教育定位問題
法學教育到底是定位為職業教育,培養應用型法律人才,還是定位為學術教育,培養科研型法律人才,成為擺在普通高校法律專業面前的必須解決的問題。我們應該培養什么樣的法律人才?法學教育的目標應該定位在培養出具備法律信仰的實務人才而不僅僅是理論研究人才上。因為法學教育尤其是本科教育的目的,是為了讓學生獲得將來從事各種法律職業所具備的知識與能力。引導學生形成寬泛的法學知識結構,訓練學生把法律問題放到開闊的社會環境和多元知識背景中去思考,才是法學教育的正途。現有的法學教育體制并沒有很好地理清思路,反而走了急功近利的路線。我國目前法學專業教育的最大問題是“千校一面”,所有開設法學專業的院校在培養目標、辦學模式、課程設置、職業訓練上具有高度趨同性,即在培養目標上,以培養學術性人才為主;在辦學模式上,以研究型教育模式為主;在課程設置上,限于以16門法學核心課程為主線;在職業訓練上,采取大四最后一學期2—3個月的固定實習模式;在教學定位上,以學校而非學生為主體等。這些均導致了普通高校法學專業的畢業生到實務部門工作后,要三四年以上的時間才能夠適應審理案件、代理各種法律事務的需要,而可以直接在工作崗位上發揮效能的人才并不充足。這些恰恰說明了普通高校法學專業沒有從自身實際出發,探索適合自己的教學模式,效仿名牌院校的辦學模式,犯了“法學教育定位不清,職業教育屬性未能彰顯”的錯誤。對普通高校法學專業而言,其合理的選擇是實務型法學教育模式,即培養具有優秀的法律職業能力的法律人才。而且在經濟全球化浪潮席卷而來的年代,培養出具備國際競爭力的實踐型法律人才才是首選。高校法學專業當務之急是將“懂外語、懂法律、懂管理”的人才作為法學教育的立足點與培養方向。
二、明確高校法學專業人才的培養目標
高等院校法學教育所培養的畢業生應當是基礎較為扎實、專業面寬、綜合素質高,并具備良好適應能力的高層次法律專門人才。所以,一是要抓好法學基礎教育。打好基礎不僅是指要懂得法律史、憲法學及比較法學等法學理論,還要懂得文學、哲學、歷史學及社會學等非法學基礎知識,甚至還應當懂得一定的自然科學理論知識。二是要抓好法學專業教育。在法學專業本科階段,應當致力于拓展專業口徑,淡化專業之間的界限,讓學生的法學專業知識能夠更加全面。三是要抓好人文素質教育。法學專業教育是人文教育中的一個組成部分,其重點是做好人的工作。四是要抓好實踐操作教育。法學教育在注重教給學生知識的同時,更應注重培養學生的實際能力。
三、我國法律人才培養模式的改革
縱觀各國的法律人才培養模式,無論是英美法系,還是大陸法系,在法律人才的教育培養上,都包含這樣三個方面:
第一,是素質教育,即系統掌握法學學科體系的基本知識,即包括法理學、憲法、刑法、民法等在內的十幾個二級學科和若干三級學科或基礎課程構成的法學學科體系。這些知識大部分是由基本概念、基本理論、基本原則和基本知識構成,是一個體系完整、邏輯嚴密的教學體系。
第二,是職業技能教育。隨著社會關系的日益復雜和法律本身日益專門化,要求法律職業工作者具備法律的技術理性和判斷。對法律的這種認識有賴于在長年的研究和經驗中才得以獲得。其次,現代社會的司法所關注的已不僅僅是實質正義的實現,而更加注重程序的正當性。在這種體現形式理性的司法過程中,一系列的司法活動都是在嚴格的程序軌道上展開的,甚至程序合法成為評價司法行為與結果的唯一重要的標準。煩瑣的程序規則需要專業化的訓練才能夠掌握和領會,這一方面是司法公正的保障,另一方面也是法律職業與其他職業的根本區分。
第三,是職業道德教育,即培養良好的法律職業素養。除了熟練掌握法律專業知識、法條的規定和訴訟程序外,還要理解和掌握法律制度背后的法律意識、法律精神和法律價值,形成相應的法治信仰、司法理念、法律思維、法律倫理、法律技術及推理、法律解釋等。這是作為一個職業法律人才所必備的法律道德。
總而言之,今天的法學教育決定著明天中國的法治建設,而承擔法律人才培養任務的法律人才培養模式則可以說是中國法治的造型基因。因此,我們以系統和宏觀的視覺來探討我國法律人才的培養,有助于法學教育的改革和發展,并為法律職業的調整與完善提供理論依據。
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