加強(qiáng)基層人口計(jì)生部門黨建工作促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的探討

徐圣

摘 要：計(jì)生部門工作的優(yōu)劣關(guān)乎百年人口大計(jì)，需要得到落實(shí)，并以高效的工作效率，保證計(jì)劃生育政策能夠深入基層，同時(shí)，在為人民服務(wù)中體現(xiàn)作為公職人員應(yīng)有的職業(yè)素養(yǎng)及思想覺悟。通過建立科學(xué)的黨建工作，可以讓計(jì)生部門辦工者思想統(tǒng)一，高效工作。本篇文章針對(duì)基層人口計(jì)生部門的黨建工作，闡述了在基層人口計(jì)生部門加強(qiáng)黨建工作的重要意義，并就如何推進(jìn)人口計(jì)生部門的黨建工作，促進(jìn)計(jì)生部門的服務(wù)水平，提出了一系列的措施及對(duì)策，希望提升黨建科學(xué)化水平，能夠促進(jìn)基層人口計(jì)生部門的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

關(guān)鍵詞：基層人口生計(jì)部門；黨建工作；意義；措施

基層工作人員在實(shí)際工作中需要時(shí)刻以為人民服務(wù)為宗旨，基層部門需要通過黨建工作加強(qiáng)部門人員的思想統(tǒng)一。基層計(jì)生部門作為計(jì)劃生育這一基本國(guó)策的執(zhí)行者需要切實(shí)的體現(xiàn)黨的宗旨，同時(shí)體現(xiàn)出在黨的培育下自身應(yīng)具備的道德修養(yǎng)。計(jì)劃生育已經(jīng)進(jìn)入全新的階段，并且伴隨著這一國(guó)策的深入執(zhí)行，我國(guó)的人口已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了低增長(zhǎng)，但是老齡化等人口問題在新時(shí)期下難度會(huì)逐漸增大，新矛盾也會(huì)不斷凸顯，這時(shí)基層計(jì)生部門的工作會(huì)面臨新的挑戰(zhàn)。只有不斷推動(dòng)黨建工作的深入，實(shí)現(xiàn)工作人員思想上進(jìn)一步的統(tǒng)一才能夠保證基層計(jì)生部門工作的順利開展，為基層民眾提供更貼近實(shí)際的服務(wù)。

一、黨建工作在基層計(jì)生部門中的重要作用

黨建工作不僅僅是宣傳的口號(hào)，更是一門科學(xué)，需要落實(shí)到工作之中，特別是，在新時(shí)期下計(jì)生工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)，只有抓好黨建工作，才能在瑣碎的工作中實(shí)現(xiàn)凝心聚力，真正的促進(jìn)計(jì)生工作的開展。

（一）黨建工作可以提高計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)層的認(rèn)識(shí)層次。

人口計(jì)生部門需要黨組的領(lǐng)導(dǎo)，而黨建工作的好壞與領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識(shí)先進(jìn)性與否緊密相關(guān)，只有增強(qiáng)黨建工作的深入，才能夠保證領(lǐng)導(dǎo)層的認(rèn)識(shí)層次與黨中央及時(shí)的保持高度一致，并落實(shí)到日常工作之中，真正增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層的帶頭引導(dǎo)作用。同時(shí)，將工作的質(zhì)量與上級(jí)要求相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)本部門的高效工作，并使思想在魚龍混雜的環(huán)境中能夠保持純潔，為人口計(jì)生工作任務(wù)夯實(shí)思想基礎(chǔ)，并借助思想實(shí)現(xiàn)工作中的精益求精。

（二）黨建工作能夠?qū)崿F(xiàn)人口計(jì)生工作部門的廉潔從政。

在新時(shí)期下，由于網(wǎng)絡(luò)的普及，人們的思想觀念在受著不同程度的沖擊，這時(shí)作為基層工作人員需要保證自身思想的純潔性，實(shí)事求是，保證工作的廉潔性，特別是在涉及到人民的利益時(shí)需要謹(jǐn)慎處理，實(shí)現(xiàn)維護(hù)民眾的利益，同時(shí)彰顯部門人員的優(yōu)良作風(fēng)，敢于同徇私舞弊現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。黨建工作能夠確保辦公人員銳意進(jìn)取，信仰高尚，幫助辦公人員抵制各種不良誘惑，更為關(guān)鍵的是實(shí)現(xiàn)廉潔奉公的基本要求。

（三）黨建工作是人口計(jì)生工作切實(shí)為人民服務(wù)的保障。

黨建工作在人口計(jì)生工作中能夠確保真正的以人民為主，約束每個(gè)辦公人員的行為，使工作人員在平常的點(diǎn)滴中體現(xiàn)以人為本的理念，做到用心辦事，在崗位上兢兢業(yè)業(yè)。黨建工作不是在制度上強(qiáng)行規(guī)定員工的工作狀態(tài)，而是通過固若金湯的思想屏障，使每個(gè)辦公人員在精神層次上認(rèn)識(shí)到為人民服務(wù)的重要性，在崗上就時(shí)時(shí)刻刻的以工作為主，做利國(guó)利民的事情，為可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造思想環(huán)境，同時(shí)以積極的工作態(tài)度響應(yīng)黨建的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人口的健康發(fā)展。

二、加強(qiáng)基層人口計(jì)生部門黨建工作促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的措施

（一）對(duì)單位內(nèi)部形成良好的班子建設(shè)，凝心聚力，在各方面提升單位的服務(wù)水平。

1.做好思想建設(shè)，注重學(xué)習(xí)，切實(shí)加強(qiáng)任務(wù)的執(zhí)行力。

所謂，活到老，學(xué)到老，在基層人口計(jì)生部門同樣適用。一方面，單位內(nèi)部要組織相關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過統(tǒng)一的形式，實(shí)現(xiàn)員工素質(zhì)的提高，學(xué)習(xí)的內(nèi)容不能夠脫離馬克思主義，彰顯中國(guó)特色主義理論，在教育內(nèi)容中體現(xiàn)最新的科學(xué)發(fā)展觀，通過組織學(xué)習(xí)將員工培育成能夠了解最新的思想，同時(shí)具備踏實(shí)工作的毅力的人。另一方面，鼓勵(lì)員工自我學(xué)習(xí)，有針對(duì)性的提高個(gè)人素養(yǎng)，特別是與人口計(jì)生相關(guān)的職業(yè)素養(yǎng)，辦公人員需要學(xué)會(huì)自我總結(jié)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)在工作中能夠隨機(jī)應(yīng)變。總之，通過學(xué)習(xí)班子的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)成員在思想、觀念及行動(dòng)等各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)真正的統(tǒng)一，保證各項(xiàng)工作在眾人一心下順利開展。

2.促進(jìn)成員之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，通過和諧氛圍的建立，實(shí)現(xiàn)員工之間的互幫互助。

單位員工需要正確的認(rèn)識(shí)個(gè)人與集體的關(guān)系，遵循單位制定的制度，根據(jù)每個(gè)成員的特點(diǎn)，合理分工，確保每個(gè)職位的員工能夠發(fā)揮最大效用。最為重要的事是實(shí)現(xiàn)員工之間的協(xié)作，特別是基層計(jì)生員工各個(gè)部門之間的工作人員，需要增加工作上的交流，確保工作之間的交接能夠?qū)崿F(xiàn)透明化，避免出現(xiàn)摩擦等不和諧現(xiàn)象。身為單位的員工不論身居何職，都需要以單位為中心，以維護(hù)單位的利益、人民的利益為工作的入手點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)合作。

3.通過制度建設(shè)，增強(qiáng)黨建工作的權(quán)威性。、

在進(jìn)行黨建工作時(shí)，需要制定合適的制度，確保黨建工作能夠落實(shí)到位。同時(shí)，規(guī)定各個(gè)部門的職責(zé)，實(shí)行績(jī)效管理，確保每個(gè)部門都能夠增強(qiáng)工作的積極性，對(duì)于工作懈怠，成果較差的部門，確定懲罰手段，并將責(zé)任具體到人。對(duì)于出現(xiàn)徇私舞弊現(xiàn)象的人員實(shí)行零容忍制度，確保工作內(nèi)部的廉潔，為黨建工作建立積極的環(huán)境。為防患于未然，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，并由單位負(fù)責(zé)黨建的部門進(jìn)行管理，同時(shí)開展倡廉活動(dòng)，通過多樣的方式實(shí)現(xiàn)廉政。在內(nèi)部建立各項(xiàng)規(guī)章制度，并堅(jiān)決執(zhí)行到底，具體到人，在績(jī)效管理時(shí)，確定合適的指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)每個(gè)部門評(píng)價(jià)的公平性，同時(shí)增強(qiáng)制度的權(quán)威性，對(duì)違規(guī)人員從嚴(yán)處理，規(guī)范單位人員的行為，同時(shí)將制度上的約束力盡可能的轉(zhuǎn)化為工作上的推動(dòng)力。

（二）充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用。

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的精神，貫徹人口計(jì)生工作的指導(dǎo)方針。

在新時(shí)期，由于計(jì)生工作面臨著新的挑戰(zhàn)，不但面臨著實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定低生育任務(wù)，同時(shí)要求在工作中能夠幫助民眾提高素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人口性別比例的均衡，及時(shí)對(duì)新生兒落戶等，避免出現(xiàn)超生偷生現(xiàn)象。為了處理這些工作，單位人員需要認(rèn)真鉆研黨的十八大精神，特別是單位內(nèi)部的黨員更需要時(shí)刻關(guān)注黨的動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)自身思想的提高，并發(fā)揮帶頭作用，提高周邊人員對(duì)工作的投入程度，弘揚(yáng)為人民服務(wù)的奉獻(xiàn)精神。在日常工作中，理論指導(dǎo)不可偏廢，需要貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于人口問題制定的工作方針，以實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)黨的號(hào)召，同時(shí)提高自身的工作效率，在以人為本的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)工作上的突破。

2.加強(qiáng)自律力，完善工作作風(fēng)建設(shè)。

基層計(jì)生部門人員需要具有主人翁意識(shí)，以樹立單位良好形象為己任，增強(qiáng)自身的自律能力，凡事三省吾身，有利于民眾，有利于單位的事情，堅(jiān)決去做，即便會(huì)損失個(gè)人利益。只有將服務(wù)基層、扎根基層、奉獻(xiàn)基層為工作的入手點(diǎn)，才能夠確保單位內(nèi)部有優(yōu)良的作風(fēng)，特別是執(zhí)法中人員在處理問題時(shí)，需要增強(qiáng)自身的自律，確保能夠以民眾適應(yīng)的形式進(jìn)行工作，多換位思考，避免出現(xiàn)執(zhí)法中蠻橫跋扈等影響單位形象，挫敗單位作風(fēng)的問題。單位自身也需要加強(qiáng)自律，歸單位管的事情需要堅(jiān)持不懈的管到底，量力而行，避免出現(xiàn)僭越現(xiàn)象。

3.嚴(yán)格要求，加強(qiáng)監(jiān)督，維持黨風(fēng)黨紀(jì)。

基層人口計(jì)生部門黨建工作人員對(duì)于基層黨員干部必須要嚴(yán)格要求，切實(shí)做到“從嚴(yán)治黨”，在對(duì)黨員的思想教育中嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。首先，計(jì)生部門內(nèi)部要建立紀(jì)檢工作組，專門對(duì)部門內(nèi)部黨員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，并建立科學(xué)、合理的黨員懲治以及預(yù)防腐敗的機(jī)制。對(duì)于那些表現(xiàn)十分優(yōu)秀、成績(jī)突出的部門黨員要予以表彰激勵(lì)，使其能夠更加的女里工作，提高積極性；對(duì)于那些沒有履行黨員義務(wù)，沒有做好模范帶頭作用的黨員，要給予一定的批評(píng)教育；對(duì)于那些違反規(guī)章紀(jì)律的黨員，要給予嚴(yán)厲懲處。同時(shí)還要不定期的對(duì)黨員進(jìn)行有效的教育管理，使黨員認(rèn)識(shí)到自己的職責(zé)義務(wù)，使其不斷增強(qiáng)黨性，從而發(fā)揮出先鋒帶頭的作用。其次，還要在基層人口計(jì)生部門設(shè)置信訪接待室，并設(shè)立意見箱，自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督，使人口計(jì)生部門的黨員干部能夠切實(shí)做到以勤政服務(wù)于民，以廉政取信于民。

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