俄羅斯社會(huì)團(tuán)體的制度環(huán)境分析

李峰　趙爽

摘要：社會(huì)團(tuán)體的制度環(huán)境是社會(huì)團(tuán)體發(fā)展的決定性因素。近年來(lái)，俄羅斯社會(huì)團(tuán)體的數(shù)量與規(guī)模不斷擴(kuò)大，這與其國(guó)內(nèi)優(yōu)越的制度環(huán)境密切相關(guān)。從聯(lián)邦憲法、普通法律和總統(tǒng)態(tài)度、社會(huì)認(rèn)同這四個(gè)制度環(huán)境因素來(lái)看，俄社會(huì)團(tuán)體制度環(huán)境具有如下特點(diǎn)：法律體系完備，整體法律與專門法律齊全；扶持制度到位，培育制度與發(fā)展制度較多；涉外制度嚴(yán)格，監(jiān)督限制與懲戒措施配套；社會(huì)認(rèn)同缺乏，政府支持度與民眾信任度不高。

關(guān)鍵詞：俄羅斯；社會(huì)；團(tuán)體

中圖分類號(hào)：D751.26 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1008-0961（2014）03-0047-05

制度環(huán)境是指那些影響社會(huì)組織成立、運(yùn)行、活動(dòng)的各種正式的和非正式的規(guī)則。一個(gè)國(guó)家制度環(huán)境的好壞直接決定著該國(guó)社會(huì)團(tuán)體能否快速有序地發(fā)展。近年來(lái)，俄羅斯社會(huì)團(tuán)體的數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和社會(huì)發(fā)展的作用日益明顯，在社會(huì)生活中扮演著重要角色。俄羅斯的社會(huì)團(tuán)體發(fā)展迅速、地位日益提高，與其國(guó)內(nèi)優(yōu)越的制度環(huán)境因素密不可分，但同時(shí)其制度環(huán)境尚不健全完善的環(huán)節(jié)，也制約了社會(huì)團(tuán)體的發(fā)展。

由于本文將對(duì)俄羅斯社會(huì)組織的制度環(huán)境的要素進(jìn)行介紹和分析，因此有必要對(duì)相關(guān)概念進(jìn)行闡釋。制度是在特定社會(huì)范圍內(nèi)，要求成員共同遵守的，用以調(diào)節(jié)成員之間社會(huì)關(guān)系，規(guī)制社會(huì)秩序、影響成員行為的辦事規(guī)程或行為規(guī)范。新制度主義學(xué)派的主要代表道格拉斯·諾斯說(shuō)：制度是一個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則，更規(guī)范地說(shuō)，它們是決定人們的相互關(guān)系的系列約束。……