
摘要:利益相關者管理理論是指企業的經營管理者為綜合平衡各個利益相關者的利益需求而進行的管理活動。本文提出了“大學是一個典型的知識相關者組織”的觀點,并從核心知識相關者、次核心知識相關者和邊緣知識相關者這三個層面進行了論述,分別探討了它們對大學的不同影響。
關鍵詞:大學 知識相關者
一 、大學是知識相關者組織
1.大學具有知識特性
在《現代漢語大詞典》中,知識是指“人類對客觀事物和人自身研究的成果,包括經驗積累知識和理論研究知識,可分為間接知識和直接知識。前者是通過學習他人的知識而獲得,后者是通過自己實踐而獲得。”簡而言之,知識就是人類認識自然和社會的成果。伯頓·克拉克認為:“狹義的知識,就是材料;廣義的知識,包括學科內容、思想風格和理智技能。”
隨著一般性教育機構的演進,它們發展了各類知識,并決定了哪些種類的知識可以存在并具有權威性。知識是大學的靈魂,是大學的關鍵要素,傳播知識、發現知識、轉化及應用知識是大學的三大功能。從教師的許多特殊活動中,我們可以找到的共同內容就是知識操作,只不過發現、保持、提煉、傳授和應用知識的工作組合形式不同罷了。
如果以學生走進大學為起點,以學生步入社會為終點,那么在這一過程中,大學對學生進行了以知識為核心元素的加工與改造。可見,大學是知識生產的源泉,是知識存儲的倉庫,是知識傳播的中介,是知識應用的推進器。
但是,大學作為知識權威的角色,并非是由環境塑造的,從某種意義上來講,它是一種自賦的角色。這一角色的逐步確立,既是大學得以長存于世的結果,又是大學之所以為大學,大學精神傳統以及文化個性得以形成并代代相傳的原因。毋庸置疑,大學具有知識特性。
2.大學是知識相關者組織
羅索夫斯基曾劃分出大學的四類群體,并就其與大學之間存在關系的重要程度區分為最重要群體、重要群體、部分擁有者和次要群體四個層次,即教師、行政主管和學生是大學最重要的群體,董事、校友、捐贈者是重要群體,政府、銀行家、評審委員會是部分擁有者,市民、社區、媒體是次要群體。
在羅索夫斯基的基礎上,胡赤弟進一步把高等學校具體利益的相關者又分為三個層次,即由教師、學生、出資者、政府等構成的權威利益相關者;由校友、捐贈者和立法機構等構成的潛在利益相關者;由市民、媒體、企業界、銀行等構成的第三層利益相關者。另外,李福華認為大學的利益相關者可以分為核心利益相關者、重要利益相關者、間接利益相關者和邊緣利益相關者這四個層次。
知識相關者是指以知識相關者組織為依托,與知識有關人員,包括與傳播知識、發現知識、轉化及應用知識等過程有關的主要人員。與其說大學是一個利益相關者組織,不如說大學是一個知識相關者組織。筆者根據其與大學、與知識之間關系的緊密度,把大學的知識相關者劃分為三個層次,即核心知識相關者、次核心知識相關者、邊緣知識相關者。其中,核心知識相關者包括政府、出資者、行政主管、教師和學生,次核心知識相關者包括校友、捐贈者、契約單位,邊緣知識相關者包括企業界、市民、當地社區(如圖1所示)。
圖1
二、大學的知識相關者界說
1.政府、出資者、行政主管、教師、學生——核心知識相關者
政府既是一些大學(主要是公立大學)的主要財政支持者,又是大學的終極決策者。即使是在美國,其私立大學的辦學經費中也有五分之一至三分之二的資金來自于中央或州級政府。雖然大學的發展不能由社會的需求來決定,但是政府作為社會的管理者,其必然希望大學的發展與社會的發展形成最大合力,即大學的發展能最大化地促進社會的發展。這里,我們還需要考慮學校的自身特點和長期發展需求,突出重點。如地方大學必須密切關注地方的發展,甚至可以專設負責與地方政府聯系的副校長來主持這項工作。政府作為大學的主要出資者,也是大學的核心知識相關者。
出資者主要是指除政府以外的出資者,包括給大學出資的企業和個人。現今,大學籌資渠道多元化,出資者是大學獲得資源的有力保障,特別是對私立大學而言,出資者就是其主要的舉辦者。可見,大學的發展與出資者有著直接的關系,出資者為大學提供資金支持。雖然大學屬于非盈利性的組織機構,但是投資者仍然關心其所投資金是否發揮了最大的作用,是否實現了最大化的利益。大學良好的發展,能夠提高出資者的榮譽地位,能為他們輸送優秀的畢業生、先進的技能和新鮮的知識,滿足出資者的投資需求。可見,出資者是大學的核心知識相關者。
羅索夫斯基認為,行政主管實際上控制著大學。很多時候,大學的決策都是由行政人員做出的,至少他們直接參與了決策。即使是在政府干預大學較多的國家,行政人員還是具有一定的自主決策權。大學的行政人員與大學的一切有著十分密切的聯系,是大學的核心知識相關者。
大學教師與知識的傳播、知識的發現、知識的轉化及應用均息息相關,他們是大學運行及發展的必要條件,是主力軍。羅索夫斯基指出:“大學教師常常認為他們就是大學。教學和科研是高等教育最重要的使命,而這使命正掌握在他們的手中。沒有教授,就不成其為大學。”大學教師的知識能力基本上決定了大學的知識能力,可以說,大學教師是大學的核心知識相關者。
學生是大學的靈魂,是大學的希望,因為“大學是學校,如果沒有學生,學術成就終會枯萎”。學生的能力與水平代表著大學的能力與水平,大學的存在就是為了發展知識和培養人才,是為了學生的發展而存在的。可見,學生是大學存在的必要條件,是大學傳播知識、發現知識、轉化及應用知識的主體,是大學的核心知識相關者。
2.校友、捐贈者、契約單位——次核心知識相關者
校友是大學的“學生”,是大學的“產品”,也是主要捐贈者,校友的質量直接體現大學水平。大學的發展除了能提高校友學歷的含金量,還能為校友提供更好的發展機會,以及更高層次的校友交流平臺。隨著大學的發展,大學將輸出更多優秀的學生,并同時吸引更多優秀的學生進入大學深造。毫無疑問,校友是大學的次核心知識相關者。
捐贈者對大學的要求,雖不如出資者那樣顯而易見,但也是十分重要的。捐贈者是大學的重要籌資渠道,所以大學必須考慮這一群體的建議及需求,并充分認識到他們的重要性,才能更好地吸引更多的捐贈者。捐贈者對大學的運作與發展產生了重要影響,是大學的次核心知識相關者。
受“產學研”相結合的教育理念的影響,更多的大學開始校企合作,而且校企合作越來越密切。校企合作的范圍很廣,既有科技研發,又有實踐應用。契約單位既給予大學科研資金的支持,又給大學提供了實踐場所,是大學“產品”最直接的消費者,是大學知識的調試器和緩沖器。大學通過契約單位來檢驗其知識內容的適用性,大學生利用知識對企業文化產生影響,促進企業員工的素質提升,加速企業的技術更新。所以說,契約單位是大學的次核心知識相關者。
3.企業界、當地社區、市民——邊緣知識相關者
企業界是檢驗大學產品最直接的場所。現在,就業壓力有增無減。如2008年,高校畢業生的就業率不到70%。在面臨嚴峻的就業形勢時,大學必須主動適應外部環境。企業決定大學畢業生的就業率和職業發展,同時知識的轉化及資本化情況也會影響大學的教學內容、科研內容、教學形式等,最終影響大學的發展。無論是城市,還是鄉鎮,大學的文化、反世俗陳規的生活方式和早期蓬勃的精神面貌,常常成為刺激周邊社區的載體,同時也是他們賴以驕傲的源泉。大學所在地的社區、市民與大學以及大學師生,不可避免地會產生相互的影響。所以說,當地社區、市民是大學的邊緣知識相關者。
大學作為一個典型的知識相關者組織,要想順利發展,應該與各個層次知識相關者相互適應。
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※本文系云南省教育廳科學研究基金項目階段性成果之一,項目編號:2013C044。
(作者單位:云南大學旅游文化學院旅游管理系)