以廣東省民辦本科院校為例探討我國應用型本科的定位問題

[摘要]文章以廣東省為例，分析了民辦應用型本科院校的特色定位、人才培養目標定位、教學定位和社會服務面向定位等問題，旨在提高我國民辦教育資源的有效利用率，為區域經濟發展培養應用型創新人才。

[關鍵詞]應用型本科 民辦高校 定位

[作者簡介]王烏蘭（1982- ），女，蒙古族，內蒙古呼和浩特人，廣州科技職業技術學院基礎部，講師，碩士，研究方向為職業技術教育、漢語言文學。（廣東 廣州 510550）

[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2015）10-0025-02

我國的民辦高等教育近年來發展迅速，截至2014年，全國各級各類的民辦學校已達到14萬所，在校生人數3911萬，其中，民辦教育的在校生占高等教育在校生總人數的22%。從經濟學的角度看，投資于高等教育的回報率遠高于其他類型的教育。黨的十八屆三中全會明確要求“深化教育領域綜合改革”，尤其提出要通過各種制度“鼓勵社會力量興辦教育”。民辦教育在豐富教育資源供給、激發教育活力、緩解財政壓力、提供多元選擇方面發揮了重要作用，必將迎來新的發展機遇。

一、民辦教育選擇應用型本科的原因

1.社會經濟發展需要。面對世界金融危機與我國經濟增長的周期性調整，教育在適應經濟發展的同時也促進了當地經濟產業升級。隨著我國現代化水平的提高，兩年、三年制的專科教育逐漸暴露出局限性，傳統的研究型大學又偏重于學術，均不能滿足社會對高水平應用型人才的需求。同時，考慮到學生畢業后的就業和發展問題，很多學生想接受更高一級的教育但又不想成為研究型人才，因此，從多方面考慮，需要有相應的本科教育作為銜接。

2.國家政策指向。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》明確提出，要引導高校特別是新建本科院校辦出特色，優化學科專業結構，緊密結合地方經濟社會發展需求，樹立多樣化、系統化的人才觀，大力培養應用型、復合型、技能型、創新型人才等。教育部發布的《關于推進中等和高等職業教育協調發展的指導意見》也指出，要優化職業教育層次結構，構建現代職業教育體系，完善高端技能型人才通過應用本科教育對口培養的制度。

3.區域內教育趨同，競爭激烈。新建應用型本科中有相當一部分院校由高職高專升本而來，截至2011年6月，我國已有280多所高職高專院校實現了“專升本”，占本科院校總數的42.9%。高職院校之所以熱衷升格為本科，原因在于區域范圍內的同類院校較多，競爭激烈。這些高校為了生存和發展，只有兩條道路可以選擇：一是爭取成為省級或國家級示范性高職院校，選擇這條道路的多是公辦高職院校，如深圳職業技術學院、山東商業職業技術學院、無錫職業技術學院等；二是通過“專升本”成為本科院校。由于同類院校越來越多，生源越來越少，很多民辦高職院校將重點放在了第二條道路上，即升級為應用型本科。

二、應用型本科的含義和分類特點

應用型本科是以應用型為辦學定位的本科院校。廈門大學教育研究院的潘懋元教授指出，應用型本科應具有以下特征：第一，以培養應用型人才為主；第二，以培養本科生為主；第三，以教學為主；第四，以面向地方為主。① 根據聯合國教科文組織批準頒布的《國際標準教育分類法》中第三級教育分類，結合潘懋元的三分法理論，我們認為，我國高等院校的定位主要分為三類：第一類是傳統的學術研究型大學（5A），培養層次為“本科—碩士—博士”，以“985”“211”大學為代表，其目的在于通過現代化改造，建成世界一流大學；第二類是應用型院校，主要培養應用型專門人才。第三類是職業技術類的高職高專院校，側重于職業崗位教育，具有較強的行業針對性。應用型本科屬于5B，即實用性、技能型、適應具體職業的教育，旨在培養技能型人才。應用型本科教育是一種將學歷教育和職業素養有機結合的教育形式，它應與職業技術類的高職高專院校一同被納入我國的高等職業教育體系，從而形成一種“高職高專教育→應用本科教育→專業碩士教育→專業博士教育”的培養層次。從國際來看，我國的應用型本科對應歐美國家的應用技術大學，培養的人才應具有較為深厚的理論功底，能夠掌握科學的研究方法，具有跨學科或跨行業的視野或思維，精通某一領域的專業知識并能夠解決該行業的具體問題。但是，我國相當一部分專升本院校未能實現真正意義上的升格，出現種類繁多、情況復雜、定位相對模糊、理論性不強、應用性不足的問題。

三、我國民辦應用型本科的定位分析

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》指出，到2020年，形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系，引導高校合理定位，克服同質化傾向，形成各自的辦學理念和風格，在不同層次、不同領域辦出特色，爭創一流。高校定位是指應根據宏觀社會政治、經濟和文化發展的需要及自身條件、所處的區域環境，從學校以往的辦學傳統和辦學現狀出發，參照我國高校類型、層次的劃分標準，對自身在高等教育體系協作關系中所處的位置、內部分工及角色特征的選擇。可見，民辦應用型本科院校的定位主要由社會發展和學校兩方面決定，其內容主要包括教學定位、學校人才培養目標定位、社會服務面向定位和辦學特色定位。

1.辦學特色定位。辦學特色主要指本校與其他同類學校相比所表現出來的獨特辦學內涵。辦學特色是在教育市場上是否具有競爭力的有效表現形式，可以幫助學校獲得更多的生源，提高社會地位。民辦應用型本科院校雖然在總體辦學實力和辦學水平上不及公辦的本科院校，但其管理體制和運行機制更適應市場，更能有效整合社會上的各種優質資源，走一條特色發展道路。改革開放三十多年來，廣東成為全國市場化程度最高、市場體系最完備的地區，廣州、東莞、珠海、佛山、順德、湛江等都形成了自己的特色經濟，身處其中的高校必須將辦學特色與當地的社會經濟發展聯系起來，根據不同的地理位置確定不同的定位。

2.學校人才培養目標定位。一般民辦新建或“專升本”的應用型本科院校60%以上分布在地市級城市，而且生源大部分來自地方，管理上也以省市為主。這種辦學目標與普通本科院校“為本學科領域培養初級研究人才”的辦學定位不同，從本地區的發展實際出發，面向區域產業或行業，把培養理論基礎扎實、專業知識面廣、具有較強的科技運用和技術轉化能力的應用型高級人才作為根本任務。根據這些要求，民辦應用型本科院校在宏觀上關心國家和區域的政治、經濟、文化教育和科學技術發展水平，除了研究國家有關規劃外，還要關注地方的經濟發展規劃。處于廣東省的民辦應用型本科院校更要領會《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008—2020年）》、廣東省“十二五”規劃等文件，了解省級區域產業優勢和人才需求情況，清楚自身的辦學條件、經費來源、學科專業水平和師資隊伍整體狀況等，分析區域內其他同類高校的優劣勢，實行錯位發展，避免出現教育資源的結構性浪費。

3.社會服務面向定位。社會服務面向的定位是指高校要找準社會服務的空間范疇，即高校在履行人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承與創新等職能時所涵蓋的地理區域或行業范圍。②民辦應用型本科是伴隨著地方經濟社會發展產生起來的，必須立足、融入、共享于地方（行業），成為推動地方或行業經濟社會發展不可或缺的重要組成部分。民辦本科院校要把這種理念深深植入自身的價值取向中。廣東民辦應用型本科院校具有很強的地方性，生源多來自廣東省，學生畢業后也大多希望留在珠三角地區工作，因此，學校應將服務對象限定在當地的中小企業甚至微型企業，在為企業輸送應用型人才的同時，也幫助企業提高技術、管理水平。另外，根據廣東的經濟特色，部分學生在畢業后會選擇自主創業或進入家族企業工作，但是，當前大學生創業的成功率較低。據統計，廣東大學生的創業成功率僅為1%，全國大學生創業成功率最高的浙江也只有4%，遠低于美國20%的比例。如果民辦應用型本科學校在幫助學生打下理論基礎的同時，提高學生的從業能力和創業能力，那么學生的創業成功率必將高于高職高專和綜合學術型大學的學生。

4.教學定位。格羅弗等人在研究中發現，只是從大學畢業、獲取證書，并不能充分利用個人投資于高等教育的成本，高等教育越來越多地被期望能和未來的就業相關。根據人才培養目標的定位，應用型本科教育應定位于教學應用型教育，培養學生的應用能力，在“厚基礎、寬口徑、重應用”原則的指導下，注重隱性知識與顯性知識（陳述性知識）管理并重，學科理論知識要“足夠、扎實”，有較強的現場處理和創造性解決問題的能力。應用型本科院校也可以搞科研，但應側重于實證研究、應用型、開發性研究，將應用成果轉化為教學內容、案例分析素材等，豐富課堂，不斷激發教學改革，更新教學知識。要根據所在區域的市場需求、未來發展趨勢、技術要求、崗位設置和對人才的需求來設置職業針對性強的專業，合理設置長線主干專業和短線普通專業，不要“小而全”，不能也不應照搬普通本科的學科體系來設置專業。

四、總結

對民辦應用型本科學校而言，要想實現健康、可持續發展，就必須用戰略眼光對地區乃至全國的教育市場有一個清醒的認識，緊扣“教育發展必須與社會經濟發展相適應”的外部關系規律，與經濟社會發展相適應，適時調整教育結構和人才培養目標。在定位準確的基礎上，學校還要積極貫徹《中華人民共和國民辦教育促進法》，規范辦學行為，構建高效管理體制，不斷優化課程設置，加強教材建設、師資培養和產學研結合，培養服務地方的應用型創新人才。

[注釋]

①潘懋元.什么是應用型本科？[J].高教探索，2010（1）：10.

②康賢剛.應用型本科教育趨同化現象研究[J].湖北大學學報：哲學社會科學版，2012（7）： 131.

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