汽車限購令下：一塊車牌價值幾何？

深圳于2014年12月29日下午突擊宣布限購，并且此次限購并沒有給經(jīng)銷商留有沖刺最后銷量的時間，同時深圳市區(qū)高峰限外措施也已頒布，政策也將對目前比例不小的廣州買車深圳上牌產(chǎn)生沖擊。

近幾年來，隨著各大城市限購政策的陸續(xù)出臺，使得限購城市的民間車牌“交易”市場急速升溫，同時，也讓限購城市出現(xiàn)車牌比車更貴、二手車市場受沖擊等現(xiàn)象發(fā)生。

為何限制小汽車發(fā)展？

一石激起千層浪，想當(dāng)初北京搖號限購政策剛剛出臺之際，業(yè)界一片嘩然，多數(shù)人都認(rèn)為此舉過于危險和無奈。眾所周知，北京之所以不得已對車市實行限購，實是龐大的汽車保有基數(shù)與日益不堪重負(fù)的交通壓力所導(dǎo)致。短短幾年，首都搖身一變成為“首堵”，令政府和市民不堪忍受，這才使搖號限購政策浮出水面，但對此其他城市一直處于靜觀其效的旁觀之中，不敢輕易試水。

去年12月29日，深圳突擊宣布限購，深圳市政府召開新聞發(fā)布會，宣布實行小客車總量調(diào)控管理，年新增指標(biāo)為10萬臺，其中新能源電動汽車指標(biāo)2萬輛，采取搖號獲取指標(biāo)；8萬個普通小客車指標(biāo)，其中50%采取搖號，50%采取競價拍牌的方式獲取指標(biāo)。至此，深圳繼北京、上海、廣州、貴陽、石家莊、天津和杭州之后，成為第8個實行小汽車總量調(diào)控的城市。

到底為什么，有這么多城市要對小汽車采取更嚴(yán)格的管理和限制措施？

事實上，盡管小汽車產(chǎn)業(yè)會帶來一些稅收和就業(yè)方面的收益，但小汽車的快速發(fā)展，對城市財富的消耗要遠(yuǎn)大于其收益。例如，通常來說，我國城市土地中約30%的空間用于修橋架路（公共交通、自行車與步行系統(tǒng)在其中所享有的專用面積實際卻很少），無論消耗的能源，還是所排放的污染，交通占比僅次于工業(yè)。小汽車尾氣排放占到總體碳排放的25-30%，但小汽車產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)能否占到城市的30%，小汽車的稅收是否能解決30%的空氣污染問題？大家可以自己思考。

而從市民的角度說，用一個很簡單的案例進(jìn)行類比：我們?yōu)槭裁唇麩煟渴且驗椋闊煏p害他人的健康。所以，您如果喜歡，可以在自己家里抽煙，但在公共場合不可以，因為會損害他人的健康。所以不能隨意使用香煙。

總而言之，之所以要限制小汽車發(fā)展，主要原因是：小汽車是城市客運(yùn)交通中對土地、能源、環(huán)境和社會財富消耗最大的出行方式，同時還割裂了社會階層。因此，我們?nèi)绻姓J(rèn)城市的土地、能源、環(huán)境、社會財富是有限的，不得不集約發(fā)展，就不得不限制小汽車出行的迅速增長。

催熱車牌“交易”市場

限購令雖然操作簡單、見效快，但后遺癥較多。一是此舉大幅推高了不用搖號的二手車價格，增加了消費(fèi)者的購車成本；二是消費(fèi)者知道搖到號不易，更青睞于尋找其他途徑弄到車牌號，于是車牌“交易”市場也就形成了。

2014年伊始，北京的限購政策開始加碼。買車搖號從過去的每月一搖變成兩月一搖，全年的配額也從24萬輛減少到15萬輛，中簽比率將比2013年12月的99.4：1更低。

而在北京這樣已經(jīng)限購三年的城市，各種因“限”而催生的“車牌生意”已經(jīng)達(dá)到了滿足“個性化需求”的程度。

一家提供“定向購買新車”服務(wù)的汽車租賃公司負(fù)責(zé)人向記者介紹，公司會按照顧客需求買車，如果是十萬出頭的車，月租金大概為4300到4500元，全險、50萬保額的商業(yè)三者險、保養(yǎng)等費(fèi)用都由公司承擔(dān)，最低租期是2年。

在趕集網(wǎng)、五八同城等分類信息網(wǎng)站上，更是有大量租車牌、租車信息，其中既有租車公司，也有大量個人閑置車牌出租。記者從中咨詢了幾家位于北京的公司，一個車牌一年租金大約在6000至10000元不等。同時，在北京讀研究生的王小姐告訴記者，大學(xué)時她也參加了北京地區(qū)的車牌搖號，令她意想不到的是竟然搖中了。她稱：“其實自己并沒有購買汽車，所以搖到號后便將車牌以每年6000元的價格租給了學(xué)校的一位老師。”

地下車牌交易滿足了一些人群的用車需求，但雙方均存在巨大法律風(fēng)險。記者從武漢一家汽車租賃公司獲悉，租方擔(dān)心承租方出現(xiàn)交通事故造成巨大損失后逃逸，自己需負(fù)法律責(zé)任。承租方擔(dān)心車在別人名下，萬一出狀況不受法律保護(hù)。

限購政策下的車牌交易處于灰色地帶，許多市民打起了外地牌照的心思。北京交管部門曾披露，到2013年6月底，北京人在外地買車上牌迎來小高峰，數(shù)量達(dá)到1.4萬輛。

在北京這一唯一對外地車實施管理的城市，出現(xiàn)了一項新的“生意”，花500元錢，幫你拿到很難辦的“長期進(jìn)京證”。不過，從2014年1月1日起，北京市取消長期進(jìn)京證，只能辦為期七天的臨時進(jìn)京證，外地車牌的漏洞被“堵死”。但在上海、廣州的大街上，依然跑著大量外地車輛。

上海“最貴鐵皮”催生車牌貸款

2012年，隨著上海私車額度競拍價格已經(jīng)連續(xù)4個月保持在5萬元以上高位運(yùn)行，上海車牌也被稱為“最貴的鐵皮”。因此，在“最貴的鐵皮”推動下，專門的貸款品種“車牌貸”也應(yīng)運(yùn)而生。在銀行和汽車金融公司所提供的汽車貸款之外，已經(jīng)有專業(yè)的信用貸款、消費(fèi)貸款看中了私車牌照這一市場，他們可專門為車牌提供貸款服務(wù)。

平安銀行的“車牌貸”是平安無擔(dān)保個人貸款“新一貸”的產(chǎn)品線中，專為車牌拍賣所提供的貸款品種。因此，從貸款的主要特點(diǎn)上看，和“新一貸”產(chǎn)品基本一致，但此項貸款僅針對拍賣車牌來使用，需要提供特定的證明文件。

由于車牌價格為統(tǒng)一公開信息，因此“車牌貸”在發(fā)放額度和貸款期限上也有相應(yīng)的規(guī)定。按照平安銀行的規(guī)定，“車牌貸”的最高額度可覆蓋當(dāng)期拍賣的車牌價格，但也要視申請人的收入條件來具體對待。作為無擔(dān)保的信用貸款，“新一貸”要求申請人的月收入應(yīng)超過4000元，貸款額度為月收入的3倍-12倍，因此如申請人的收入條件不滿足車牌的價格，銀行同意授予的貸款額度將低于車牌的價格。此外，“車牌貸”的貸款期限為12個月，平安銀行提供“等額本息”和“等額本金”兩種還款的方式。

同時，正是看中了車牌貸款這一市場，中銀消費(fèi)金融也在其消費(fèi)貸款品牌“新易貸”中推出了汽車衍生貸款，按照消費(fèi)金融業(yè)務(wù)的相關(guān)要求，消費(fèi)金融公司的貸款不可用于購車和購房，但此項貸款可為作為汽車衍生業(yè)務(wù)的車牌提供貸款支持。

二手車行業(yè)面臨沖擊

目前的二手車業(yè)務(wù)基本上是帶牌銷售，在限購的情況下，帶牌二手車留在市場上的交易將急劇減少。另外，帶牌換購在新車交易中的比例將會越來越多，經(jīng)銷商勢必要加大二手車經(jīng)營的力度，開展二手車異地交易。這樣，二手車有形市場將遭受重創(chuàng)，經(jīng)營模式也將從零售為主轉(zhuǎn)向外地批發(fā)為主。

而對于消費(fèi)者來說，限購的影響讓他們往往在選購車輛時會更多的將目標(biāo)放在新車上，例如：北京采取搖號購車上牌的政策后，很多車主都表示自己好不容易靠運(yùn)氣取得的上牌額度，當(dāng)然是希望買一輛新車，畢竟新車相比于二手車來說使用的年限更長，這樣也造成了二手車商買車難的現(xiàn)象。長此以往，二手車行業(yè)將舉步維艱。

自主品牌影響較大

中汽協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以北京為例，實施限購政策前后，銷售車輛的平均單價提高88%，1.6升及以下排量的轎車占有率下降17%，消費(fèi)者更加趨向于買大尺寸車、大排量車、高價車、進(jìn)口車。而在北京上海廣州的實施限購后，中國品牌乘用車市場占有率降幅近半，僅維持在10%左右，中國品牌汽車已經(jīng)被邊緣化，這對于國內(nèi)自主品牌的發(fā)展起到了很大的限制和制約的作用。

針對限購政策有可能擴(kuò)大的趨勢，中汽協(xié)在表示反對的同時，還提出了推進(jìn)交通優(yōu)化和節(jié)能減排的四點(diǎn)建議，分別是借鑒發(fā)達(dá)國家采取經(jīng)濟(jì)手段治理擁堵經(jīng)驗，科學(xué)選擇限行措施；重新構(gòu)建適應(yīng)汽車社會的城市規(guī)劃和交通發(fā)展戰(zhàn)略；進(jìn)一步鼓勵舊車報廢，推進(jìn)以舊換新；加快汽車稅收體系改革。

鏈接

2014年，在第五屆大城市交通高層論壇上，武漢市交管局長李順年表示，為治理擁堵問題，武漢將遞進(jìn)采取“先限停、再限行、后限購”的措施。“限購是沒有辦法的辦法，暫時不會實施。”

李順年表示，截至今年10月，武漢市機(jī)動車保有量達(dá)180萬輛，小汽車日出行率為350%，遠(yuǎn)高于北京市的80%。但該市的路網(wǎng)密度低于國家規(guī)范指標(biāo)，只有紐約的1/4、東京的1/3。過街設(shè)施嚴(yán)重不足、公交分擔(dān)率過低、停車泊位缺口巨大，也導(dǎo)致?lián)矶逻M(jìn)一步加劇。數(shù)據(jù)顯示，近年來武漢平均車速整體下降，十年減速降幅達(dá)到30%。交通堵點(diǎn)增多，流量在萬輛以上的路口，從2010年的9個增加到2012年的34個。擁堵時間延長，去年平峰時期擁堵增長了30分鐘，高峰期更嚴(yán)重。

李順年表示，要解決城市擁堵問題，需采取科學(xué)的交通措施，控制機(jī)動車增長，減少機(jī)動車出行率，目前武漢市正在執(zhí)行“限停”和“限行”措施，但暫不會啟動“限購”。“限購”雖能立竿見影，但會影響車輛銷售，對于正在打造“中國車都”的武漢而言，必須多方論證、縝密實施，“只有在其他管理和調(diào)控措施無法湊效，且城市交通面臨嚴(yán)峻壓力之下，才可啟動。”