摘 要:高校行政管理是指高校中以管理階層中的執行人員和領導為主體的行政管理。隨著社會的飛速發展,在我國高校中逐漸顯現出一些不符合時代的管理問題,為此,高校行政管理有關人員需要不斷提高自身素質,完善行政管理機制。
關鍵詞:高校;行政管理;策略
行政管理是一種運用國家權利對社會各種事務進行管理的重要方式,也指所有的高校和事業單位所進行的行政事務管理工作。高校行政管理是高校的黨政部門,其以管理階層中的執行人員和領導為主體,行使管理的職權。高校行政管理具有一定的專業性和學術性,高校行政管理水平的高低,直接反映了一個學校的整體水平,因此提高高校的行政管理水平,完善高校行政管理體系,有助于高校各項工作的圓滿完成。但是隨著社會的不斷發展,在高校的行政管理中逐漸顯露出一些不符合時代的問題,嚴重制約了高校的發展。本文圍繞現在高校行政管理中存在的問題,有針對地提出一些建議,希望能對相關人員提供一定的參考意義。
一、高校行政管理中存在的問題
1.行政權力與學術權力的矛盾
高校是一個為社會培養優秀人才以及學科建設、學術研究的重要場所,因此高校具有學術性的特征,同時高等教育也賦予了學術重要的權利地位。但是,目前在我國各大高校中,行政權力過分擠壓學術權力的現象比較普遍,甚至出現行政權力取代學術權力的現象,導致在高校中學術權力萎縮、高校的教師和科研人員學術研究的積極性和創造性大大降低。
2.機構過度膨脹
目前,我國各個高校的行政管理模式都是參考政府的行政管理模式,在運行機制上也和政府類似,導致高校的行政管理機構過度膨脹。另外,高校的組織結構也實行政府規定的行政級別,所以導致高效行政管理中官僚主義思想十分嚴重。高校行政管理中權責錯位、權責不明、權責失衡、管理脫節、人浮于事等現象十分普遍。同時,機構的過度膨脹嚴重影響了行政管理工作,造成管理效率低下,給學校的教學和科研帶來一定的負面影響。
3.管理機制不協調
在我國,高校行政管理中采用的是科層建制,主要分學校和學院兩個管理階層,由學校的校長統一負責。行政管理中,重章法、重機構、重權力而忽視管理的具體對象。這種管理是一種剛性管理機制,其存在本身就是為了管理而管理,嚴重制約了管理對象的主動性、積極性和創造性,使管理對象變得不思進取,墨守成規。
4.行政管理服務意識不強
高校行政管理服務效率低下、服務意識淡薄的現象非常普遍。高校行政管理人員自身的定位不準確,服務意識淡薄甚至沒有服務意識,在管理過程中一切都從自己的角度出發,不站在基層的角度對看待問題。除此之外,在管理過程中缺乏必要的溝通,無法很好地獲取基層對管理的反饋信息,不利于高校的長遠發展。
二、高校行政管理問題的解決策略
1.增強服務觀念,樹立“以人為本”的管理理念
高校行政管理應充分體現以人文本的管理理念,在管理的過程中以老師、學生為主體,不斷加強服務的理念。良好的服務意識是高校行政管理的立身之本,增強行政服務意識需要行政管理人員具有統籌全局的能力以及宏觀決策的能力,同時能將教師和學生的利益放在首位,一切以教師和學生為中心,切實做到以人文本,充分調動教師和學生的主動性、積極性和創新性,創造一個和諧良好的環境。
2.處理好行政權力和學術權力的關系
學術權力應該是高校管理系統的核心,應該占主導地位,行政權力應為學術權力服務,作為學術權力的輔助工作。在高校行政管理中,需要正確認識行政權力和義務,處理好行政權力和學術權力之間的關系,保證高校和諧發展。學術委員會是高校學術權力的代表,學校應賦予其一定的權利,用來規范以學術權力為核心的管理系統,優化運行機制和管理規則。高效行政管理要發揮保障和服務的功能,保證高校的學術活動能夠正常進行,形成學術權力為主導、行政權力輔助的學術權力高校管理系統,保證高校的和諧發展。
3.提升行政管理人員的素質,加強隊伍建設
高校的行政管理人員需要不斷提高自身的素質,掌握現代管理技能,主動對管理模式進行改革和創新,才能讓高校適應時代的發展。行政管理人員需要具有愛崗敬業的精神,擁有正確的價值觀、人生觀,具有強烈的責任感和使命感,不斷提高自身的業務水平,掌握科學的管理方法,提高自己的工作效率和成效。只有行政管理人員的綜合素質提高了,才能保證行政管理工作能夠高效運行。
4.構建高校管理監督機制
為了提高高校行政管理的效能,高校應該成立監督部門,構建監督機制。監督部門應督查學校行政管理工作的質量、效率、效果,促使行政管理部門和相關管理人員能夠嚴格要求自身,不斷加強責任意識和服務意識,從而更加高效工作。通過高校的監督機制,更好地反映行政管理人員履行職責和執行政策的情況,鼓勵全校的教師和學生積極參與高校行政管理的監督工作,從而促進行政管理不斷趨于完善。
高校行政管理需要樹立“以人為本”的管理理念,立足于全體教師和學生的利益,尊重學術研究,不斷提高自身素質,加強和完善監督制度,從而促進高校行政管理工作的順利進行,促進高校的和諧發展。
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