關于城鄉結合部動遷問題的調查與研究

摘 要：伴隨著我國逐漸進步與發展的市場經濟，城市與農村的差距不斷縮小，越來越多的農村人口進入城市工作、經商以及從事其他行業，且他們大多數活躍和集中在城鄉結合部，城鄉結合部成為了環境復雜、人員混亂、難于管理的區域。為此，沈陽市政府為了對其進行統一的規劃管理，正在進一步地尋求對該特殊地段的新的管理模式。

關鍵詞：城鄉結合部；動遷；建議

2010年2月遼寧省人民政府辦公廳頒布了《關于在沈陽經濟區城際連接帶規劃建設新城新市鎮的通知》，要求沈陽經濟區內各市要按照沈陽經濟區一體化、同城化。當局各相關工作部門和單位要強化溝通協作，擬定相應配套政策和措施，并努力支持沈陽經濟區新城、新市鎮建設。在這一政策下，無疑要對沈陽市周邊的城鄉結合部的居民們進行統一規劃管理，對土地重新進行整合。

一、馬莊子村動遷問題的現狀

2006年當地村民得知了沈陽市政府做出要對沈北新區的居民們進行統一的規劃與管理，并對當地居民的動遷問題出臺了相關的實施辦法：只要有合法的房產證，即可樓換樓，一平米換一平米。當時的房屋的置換價格是1480元/平方米；而無房產證的，則按400元/平方米；土地50000元/畝；果樹則根據不同樹種、不同年齡而有不同的補償金額，每株平均100元左右。在調研走訪的22戶居民中，有7戶迫切希望動遷，并且認為“動遷”是城市化的一種方法，可以讓村民們更快的與城市相融合；另有15戶則對此持無所謂態度，認為政府還需要很長時間才能將此政策實施到馬莊子村。……