浙江省中小學教育技術裝備管理系統的建設與應用研究

陳鑫源

教育裝備現代化是實現教育現代化的一個重要體現和組成部分，要實現教育裝備現代化，不僅要有現代化的裝備，而且還要有科學化、規范化、信息化的管理手段和管理工具。浙江省在近些年的教育信息化推進中，開展了一系列教育裝備建設工程，每年為各級中小學提供大量信息化基礎設施，包括實驗室和功能室、圖書館圖書等。這些裝備具有量多、面廣、種類繁多、建設周期長等特點，為保證教育裝備有效管理和應用，如何依托信息技術實現對全省教育裝備的統一管理成為我們的一項重要研究課題。

1 研究目的

采用云計算服務和大數據分析技術，構建中小學教育技術裝備管理系統，實現教育技術裝備的科學、動態監管的目標，以促進系統應用與日常管理工作的深度融合，提高裝備管理與使用效率。具體研究目的：

建立集中統一的教育技術裝備基礎數據庫 基本掌握全省中小學教育裝備情況，實現省、市、縣、校四級的裝備資產數據、裝備機構數據和裝備人員數據等的集中存儲，實現統一的數據利用出口，實現數據的交換與共享。

建立分級管理、標準統一的裝備資產業務管理體系 實現裝備資產日常盤點增減業務管理，實現市縣定制個性化的教育裝備業務管理流程，滿足學校不同層次的裝備管理要求。

建立全省統一的綜合查詢統計分析 完成每年一度的教育部、省級教育裝備統計報表，實現教育裝備的賬目電子化、統計自動化，解決過去數據統計指標不全、統計不準的問題，實現教育裝備資產、裝備人員等數據的不同維度、不同指標的查詢、分析和統計。

2 建設與應用總體思路

系統架構設計 系統以國家教育管理公共服務平臺頂層設計方案為指導，遵循教育管理信息化標準，采用基于J2EE平臺且支持廣域網運行模式的B/S三層網絡架構體系，本著“以用戶體驗為中心”的設計原則，以滿足集中化部署過程中所面臨的高并發、海量數據存儲、復雜數據分析應用以及多業務應用集成等一系列應用要求，從而確保穩定、可靠、高效、安全地實現教育技術裝備管理信息化的規劃藍圖。提出以省級集中部署為主，有條件的地市、區縣可以單獨部署的業務體系架構，如圖1所示。

如圖2所示在部署和應用方面，采用以省級集中部署為主，有條件的地市、區縣可以單獨部署，省、市、縣、校四級應用的模式，應用云技術架構，以“平臺+多業務應用集成+統一數據倉庫+輔助決策支持系統”為總體框架進行設計開發，其中省級采取省、市、縣、校四級一體化部署和應用，實現了教育技術裝備的基礎數據采集和日常管理，確保數據動態變化的實時性、鮮活性。實現了全省各級裝備管理部門對學校裝備的數據統計分析，以及學校標準化建設的差距分析等，為各級教育管理部門的重大決策提供可靠的數據依據。

核心功能及流程的設計

1）基礎數據采集。設計統一標準、龐大的教育資產分類數據目錄，快速實現學校基本信息、裝備人員信息、信息化基礎設施、實驗室和功能教室信息、圖書館圖書等裝備資產數據的電子臺賬，數據采集和審核流程如圖3所示。

2）日常使用管理。設計裝備資產的“驗收入庫、調劑、報損報廢、回收、變動、借用、維修、盤點”等日常業務管理信息功能，實現“規范、動態、監管、高效”的裝備資產管理目標。動態的資產庫存、使用時間效期、保修期、質量預警，即時幫助管理者進行決策判斷。

3）裝備標準化測算。裝備配備標準制定、發布，包括“實驗室和功能教室建設標準”“學科儀器設備配備標準”“圖書配備標準”三大類，支持省標、市標、縣標3級標準體系。對各中小學校上述三大類辦學條件的標配數、現有數、缺口數按區域、學科、城鄉類別等多視角進行統計，各區域的學校達標比例、科目達標比例、均衡程度的宏觀分析，以及具體學校、具體儀器設備的品目配齊率、學科配齊率、缺口金額的微觀分析。

4）查詢統計分析。提供按行政管理機構、年度、資產分類等多條件組合方式的數據查詢統計，可量身定制各種裝備統計報表，設計從學校到縣、從縣到市、從市到教育部的教育技術裝備所要求的各種統計報表的統計與上報，自動生成教育部教育技術裝備統計報表，減少工作量、保證數據完整性、正確性。

分步應用思路

1）先集中采集，后分布應用。基礎數據是否準確、完整，是關乎整個裝備管理信息化建設成敗的關鍵所在。教學儀器設備品目繁多，賬冊堆摞，且完善程度參差不齊，清理起來有較大難度。因此必須把基礎數據采集作為建設任務中的重中之重，充分認識到任務的艱巨性，并且預留足夠時間。省級要站在全省的高度統一要求、統一部署、搭建統一報送平臺，保證采集范圍覆蓋到全省的每所學校。在此基礎上，首先形成全省統一的基礎數據庫，摸清家底，為今后深化應用打下基礎。

2）應用先簡單，后復雜。先推動簡單、日常的功能應用，再逐步向精細化管理、個性化管理縱深發展。根據學校規模不同、裝備條件不同、人員素質不同，實現差異化的管理要求。

3）先有條件地區，后其他地區。由于地區性和經濟性差異，各地裝備條件也存在很大差異，信息化程度也不一樣，鼓勵和推動有條件的市、縣（區）在全省完成數據采集的基礎上，將應用拓展到日常管理、標準化測算等業務，率先實現裝備管理信息化。在實現后，再逐步向偏遠地區和農村學校擴展。

4）聯動建設，相互促進。在省、市、縣、校管理聯動、數據共享互通的基礎上，省級重標準制定、宏觀管理與監控，地方重具體應用和微觀管理，同時加大操作培訓力度，保障基層學校操作人員“會用”“想用”“愛用”。一方面，各地市在日常管理應用的基礎上，可以產生真實、可信、鮮活的統計數據，提供給省級查詢決策；另一方面，省級可以更好地貫徹標準化、規范化的管理要求，并實現及時、動態監控管理，做出更加科學準確的宏觀決策。

3 主要特點

系統的建成，深度融合教育裝備“建、配、管、用”業務，促進裝備管理的規范化、科學化、信息化，主要特點如下。

提供科學快速的決策支持 建立起全省統一的中小學教育技術裝備資產、人員、標準等裝備基礎數據庫，確保全省基礎數據的集中和統一，提高了統計數據的準確性、可靠性和客觀性。建立起全省統一的裝備標準化評估分析管理，提升裝備管理的決策能力水平。利用信息化的數據查詢、統計與分析手段，為教育決策者提供豐富準確數據統計報表，使決策更加快捷、更加準確和科學。

創建現代裝備管理規范體系 實現教育技術裝備的現代管理手段，形成資源節約型、辦事高效型、業務聯動協同型的管理模式。解決了教育裝備家底不清的難題，摸清全省中小學教育裝備配備現狀情況；解決了教育裝備實時、動

態、預警、監管的難題，能夠實時、方便、快捷地呈現教育裝備動態變化情況與預警提示，同時實現學校教育裝備電子臺賬的規范管理；解決了標準化建設管理的難題，通過裝備現狀與標準匹配自動得出達標情況、缺口差距以及達標率，為市、縣區、學校按照標科學測算、準科學規劃提供信息系統和技術手段支撐；解決了年年裝備統計難的問題，學校通過裝備基礎數據庫自動生成教育部“基礎教育技術裝備統計”報表，確保統計數據的真實性、準確性和完整性。

提高管理工作效率 通過系統建設與應用，實現教育裝備電子化、信息化和網絡化，降低了基層裝備管理人員的工作煩瑣程度，提高了工作效率，降低了管理成本，有力促進了管理的規范化和人員的能力提升。

4 下一步研究方向

中小學教育技術裝備管理系統的建設已經完成，投入運行后取得了一定成績，但還存在一定問題。如各地管理標準和管理模式不一致，個性化需求比較普遍，應用深度推進艱難，數據基礎不準、不全的現象，對推動后續裝備日常管理、實驗教學活動管理、數據統計等帶來嚴重制約，部分學校不愿花一定的時間來適應各地新業務管理規范，因此需要在后期做更深入的探索和研究。

下一步主要研究方向包括：各地管理標準和管理模式的兼容性、個性化與共享化的融合性、基礎數據校準和完整性、業務管理模塊可視性和可讀性，以及實驗教學管理功能的完備性等有待進一步研究和完善。

5 結束語

為了適應教育技術裝備科學化、規范化、標準化管理的需要，全面提升我省中小學教育技術裝備的管理能力和服務水平，促進各級教育技術裝備部門準確、系統掌握區域內中小學教育技術裝備建設、應用和管理情況，本文對中小學教育技術裝備管理系統做了系統建設與應用研究，探索了全省四層分布式應用和集中管理模式，實踐了全省一體化的小學教育技術裝備管理。這項研究成果能有效地為各級教育決策部門提供科學依據，為教育裝備業務管理、動態監測和評估提供信息化服務，能加快實現我省教育裝備管理現代化。