地方本科院校學報質量的提升與可持續發展

安春華

摘 要 地方本科院校學報是教學科研成果的窗口，只有提升學報質量，辦出特色，才能可持續發展。分析當前學報發展的優勢和存在的劣勢，提出了提升學報質量的有效對策，以適應地方本科院校學報新形勢的要求和可持續發展。

關鍵詞 地方本科院校 學報 質量提升 可持續發展

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2015.04.010

Journal of Local University's Quality Improvement

and Sustainable Development

An Chunhua

（Editoral Department of Journal， Yinchuan Energy Institute， Yinchuan， Ningxia 750105）

Abstract Journal of the local university is the window of the result of teaching and scientific research， relying on raising the quality and characteristic to get the sustainable development. By analysis on the strengths and weaknesses of the current journal development， this paper proposes effective method to improve the quality to meet the local university's new demand and sustainable development.

Key words local university; journal; quality improvement; sustainable development

地方本科院校學報是對外學術交流的重要窗口，反映學校的學術水平和科研成果的學術理論刊物，其重要任務是提高教學科研水平，加強學科建設，培養人才，服務于當地經濟建設。①《銀川大學》學報為地方本科院校，優先為本校教師服務，展示學校教學、科研最新成果，努力辦出自己的特色，扎實推進學校轉型提升和內涵建設。②

1 地方本科高校學報特性

1.1 學報功能性

地方本科院校學報主要有三大基本功能：①反映教學科研成果的功能。作為地方本科院校學術窗口的學報，其定位定得非常清楚，根據學校特點，必須充分考慮地方特點，優先為地方經濟建設和社會發展服務，努力辦出自己的特色，主要發映學校的科研成果，把期刊的命運和學校的發展緊密結合起來。②推動學科建設功能。地方本科院校教育的發展，核心是學科建設，學科建設搞好了，學校的發展就有了根基和進一步發展的動力;學科建設是地方本科高校工作的一個重要支撐點，學科建設水平的衡量指標之一是學術論文的產出，學報其重要功能就是為學科建設服務。③培養新生學術力量的功能。增強培養高層次人才的能力，重點支持確實具有優勢的學科專業的建設，使其盡快地上水平，給廣大青年教師發表學報創建平臺。

1.2 學報服務教師

《銀川大學》學報以學校的發展和教學科研為切入點，學報用稿主要以本校教師科研成果為主，結合學校教學改革實際，及時報道學校發展進程中，校領導的改革發展思路和學校的相關改革措施;及時報道反映學校的教學體制改革和教學內容的改革，服務教學，繁榮科研。

1.3 學報服務科研

近2年來，《銀川大學》學報刊登的基金論文比不斷增多，每期區級科研基金論文約占20%，校內科研基金論文約占30%，使學報論文學術水平和質量不斷提升。

2 學報發展優勢

2.1 辦刊優勢

新建地方本科院校的《銀川大學》學報，2003年創刊以來，刊發期刊13卷43期，共發論文970多篇，學報在寧夏已具有一定的影響力，同時學校也越來越重視學報的發展，近兩年，都以國家公開發行期刊為標準，培養了一批青年教師作者群，他們的處女作大多是在本校的學報上發表的。積累了一定的辦刊經驗，其編輯辦刊條件、編輯素質、制度管理、稿源質量等都上了一個臺階，刊發了一大批有一定學術質量的文章。

2.2 政策優勢

隨著經濟社會和教育事業的發展，民辦高等教育已經成為我國高等教育發展的重要增長點和促進高等教育改革的重要力量，其主要政策優勢為兩個方面：一方面，國務院頒布了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》（國發〔2014〕19號） ，進一步明晰了民辦高等教育的地位和作用，明確提出民辦高等教育已成為我國高等教育的重要組成部分，從大力支持發展和依法規范管理這兩個方面，對今后一個時期我國民辦教育的發展進行了精心規劃和具體部署;另一方面，高校內部也逐步重視學報的發展，經調查，全國一般民辦本科高校專職人員2名占35%，3名及以上占40%。高校科研的發展離不開學報的建設，因此，絕大部分民辦本科高校都聘用了專職人員從事學報工作，加強科技期刊的質量，這對學報的發展極為有利。

2.3 科研優勢

積極開展科學研究是高等教育的基本任務之一，民辦高校教師必須具備專業學科的學術研究能力。首先，民辦高校教師是以培養應用型人才為目標，要求教師積極參與科研，使教學與科研相結合，科研產出有利于學校發展的校級研究項目;其次，民辦高校正處于轉型發展時期，對于學科建設、專業設置、教師隊伍、制度建設等都是亟待研究解決的新課題，老教師言傳身教，作為學科帶頭人，對年輕教師言傳身教，研究學科的發展，這就給學報提供了有質量的學術成果。

2.4 校外環境優勢

根據調查，1 000份左右全國公開出版發行的高校學報中，民辦高校學報僅有4種，近幾年，這4種學報影響因子及質量逐年提高，顯現出越辦越好的趨勢。

3 學報發展劣勢

3.1 觀念束縛劣勢

創刊12年來，絕大部分領導和教師充分肯定學報是學校重要的學術平臺，但還有相當一部分人觀念陳舊，認識不到位。概括起來主要有兩個誤論：邊緣論和行政論。邊緣論認為，大學學報說起來重要，做起來次要。學校以教學為主，晉升職稱、年度考核、培養學生都是以教學工作量來衡量的，因而學報工作被邊緣化。

3.2 稿源劣勢

由于沒有公開刊號就不算正式刊物，這種“內刊”刊發的文章不被社會承認，二次文獻不予載轉，更不能入圍核心期刊和參加評獎 。銀川大學學報為內部發行刊物，不能進入網絡化、數字化、流通化，主要稿源來源于校內，有國家級項目的高質量的稿源較少，這是全國民辦高校學報普遍存在的問題，每年每期都要到當地新聞出版廣電局審批刊號，這對民辦高校學報的提高起到阻礙作用，制約力民辦高等教育的健康發展。

3.3 科研與資金劣勢

科研薄弱是制約民辦高校學報發展的瓶頸，由于省（區）級及以上項目少，加之科研資金投入不足，導致民辦高校學報成果量少，科研工作落后的成因主要有內外環境兩個方面。

（1）外部因素。其外部環境主要因素有：①政府部門不重視。②由于新建本科院校缺少本校發表論文的平臺，教師通過做實驗、撰寫論文，科研成果公開發表要付版面費，如要發表到核心期刊，要付更多的資料費，導致一些教師搞科研的積極性受挫，不利于學校內涵建設和可持續發展。

（2）內部因素。內部環境主要因素有：①師資結構。改革開放以來，我國高等教育進入一個新的歷史發展階段，尤其是1999年起升格的“新”本科院校，他們是我國高等教育大眾化的必然產物，學生的招生量迅速增高。例如銀川大學，2012年3月國家教育部批準建立本科層次大學，學生人數由2011年的學生7 131人。增長到2013年的11 787人，使年輕教師迅速增多。年輕教師每年教學課時量大，理論功底較弱，導致科研成果少。還有一部分兼職老教師，當地科研部門一般限制他們申請科研項目。進校時間教齡較長的中年教師，講課門類較多，具備一定的教學經驗，但多數負責院或系里的教學管理等工作，科研積極性不高。②科研時間不足。專職老師每人教學工作量很大，由于教學工作的滿負荷，他們完成科研只有心而力不足，這些原因造成民辦高校科研的滯后，這對民辦高校的教學質量提升有一定的影響。③學報資金投入不足。學報經費的投入雖然有很大改善，但全國民辦各高校的經費投入不一致，多數學校存在資金投入不足，對國家要求公開辦刊需求的資金有一定的缺口。

4 地方本科院校學報發展途徑

4.1 組織優質稿源

地方本科院高校學報在發展中會遇到很多困難和挑戰，選擇符合自己刊物發展的路徑，創新思路，發展特色，從優勢欄目入手。要建設好特色欄目，就要積極開拓該欄目的選題策劃工作，有目的、有計劃地進行組稿、約稿。

4.2 提高期刊質量

（1）加強編輯的道德修養，不斷提升專業水準。學報涉及的成果面寬，專業性強，以編輯自身的知識，不可能面面俱到，必須堅持編輯業務學習，不斷更新知識的儲備，不斷解決對稿件中出現的疑難問題。同時，為編輯人員參加出版管理機構舉辦的學習、培訓活動創造條件，以開闊編輯人員的視野，提高業務能力和水平。編輯部編輯人員爭取參加新聞出版總署圖書期刊編輯業務培訓班的學習。

（2）貫徹期刊的標準化、規范化。質量是期刊的生命線，沒有質量，就沒有期刊。學報對稿件質量嚴格“三審制”，實行“編輯初審的稿件再經相關專家復審和主編、副主編終審。不斷強化服務意識與精品意識，對經過審批擬刊用的稿件，耐心細致地編校，最終使其符合科技論文的相關規范和標準。認真實行“三校一讀”制，繼承和發揚我國校對的優良傳統，既對作者負責又對讀者負責;嚴格校異同，認真校是非;以苦為樂，苦中求樂。

4.3 學報在內涵建設中提升活力

學報要緊緊抓住地方本科院校轉型提升和內涵建設兩條主線，在學報激烈競爭的當代社會，準確把握高等學校學術管理的內涵及其特點，突出其科研成果，辦出特色，辦出學術質量，張揚地方本科院校的學術水平，在學校內涵建設中提升活力。

注釋

① 蔡秀清，肖干田，拉巴次仁，等.西部高校科技期刊中的現狀及對策問題研究[J].西藏大學學報，24（2）：123-126.

② 邱學云，田景春.地方高校學報辦刊理念的凝煉與思考：以《文山學院學報》為例[J].文山學院學報，2012.25（5）：82-86.