施工企業的成本控制分析

李玉霞

[摘 要]針對建筑市場競爭日趨激烈的趨勢，施工企業應當采取必要的措施，實現對成本的有效控制，來強化施工企業的競爭能力。本文從成本控制原則出發，簡述了施工企業的成本構成，并在此基礎上從成本控制管理意識、成本管控流程、考核機制這三方面探討了施工企業成本控制存在的問題以及改進措施，以期為施工企業成本控制改善提供一些借鑒。

[關鍵詞]施工企業；成本控制；對策

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.09.136

在施工企業中，加強對工程成本管理，不斷降低成本，具有十分重要的意義。成本是施工企業在項目實施過程中各種費用的綜合，是項目各個環節施工的基礎，貫穿于項目管理活動全過程的每個相關環節。要實現對施工企業的有效成本控制，則要對項目施工過程中所涉及的每個相關環節進行成本控制。只有做好事前、事中、事后的成本控制，才能確保企業成本控制落到實處，提高企業效益，為企業的發展增添助力。

1 施工企業成本構成

施工企業成本主要是指在施工生產的過程中在一定數量的建筑產品之上所消耗的各種物化勞動以及其他勞動的貨幣表現。施工企業在其生產的過程中所產生的全部費用被稱作是生產費用，是構成施工成本的重要基礎。施工企業成本主要分為直接成本與間接成本這兩大類。其中直接成本指的是為了完成工程所發生的、能夠直接計入到工程成本核算對象中的各種費用支出。直接成本主要包括了人工成本、材料成本、機械使用成本等和生產直接相關的各項成本費用，能夠根據原始票據直接計入到成本核算對象中。間接成本則是指的企業內部各個施工單位為了組織與管理工程施工所進行的全部支出。間接成本和施工生產的數量并沒有直接的關系，而是和支付的時間長短有關系，不能直接計入成本核算對象中，主要包括了管理費用和銷售費用。

2 實施施工企業成本控制的作用

施工企業在組織建筑工程的生產過程中，需要消耗一定數量的活動和物化勞動，消耗是建筑安裝工程上的活勞動和物化勞動的總和，構成了該工程的生產費用。通過成本指標，可以發現施工企業經營管理中存在的缺點和薄弱環節，以便總結經驗，克服缺點，提高施工企業的管理水平，使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。其次，實施成本控制不斷降低工程成本是增加施工企業和社會的積累的源泉。在預算造價已定的條件下，成本越低，企業的利潤就越多，加強成本管理，降低工程成本，有利于改善施工企業的生產條件和職工的生活條件。實行利稅后，稅后利潤全部留給企業，組成企業的新產品試制基金、生產發展基金、后備基金等各種基金。這些基金除了發展企業生產外，還改善了生產條件和職工福利。降低工程成本是增加施工企業利潤的主要來源之一，所以降低工程成本對節約投資增加企業積累提高職工收益都有利，因此必須重視施工企業的成本管理工作。

3 施工企業成本控制中存在的問題

3.1 成本控制管理意識不足

成本控制管理意識不強，對于施工企業成本控制管理的效果有著相當重要的影響。在部分企業中成本沒有計劃、不進行核算、不開展分析、不進行檢查，使得各種規章制度也如同虛設。雖然配有預結算人員，但是責任并沒有落實，工作也存在不到位的情況，財務、材料、合同、計劃統計等各個部門的工作銜接不好，往往都只是有預算沒有核算，沒有具體的節超建議以及措施，即使是能夠從結算上反映出項目盈虧，也很難清楚盈虧的原因。

3.2 成本管控流程不明確，制度缺乏可操作性

多數企業雖然對項目成本管理有一些規章制度，但往往比較空洞，口號性的東西比較多，制度不夠細化，缺乏一套明確的可操作性強的管理流程，致使成本管控流于形式。比如，某企業成本管理制度中有“要加強項目成本的事前控制”一條，但如何落實成本的事前控制，卻沒有可操作的詳細規定；又如，有的企業的成本管理制度中提到“為有效控制要嚴格控制材料費的支出，要對材料的發料過程進行把控”和“為控制人工費成本，要嚴格控制里工發生”，但是，對如何控制材料的發料和如何控制里工，卻沒有設定詳細的制度和流程。這樣空泛的成本管理制度在項目成本管理中，能夠起到的指導作用甚微。

3.3 缺乏完善的考核機制

當前在施工企業中，成本控制的考核體系還沒有得到完善。主要是因為施工企業中的每一個部門的權責利分配還存在有待改進的地方，企業中的成本考核內容以及標準也沒有得到統一，使得成本考核工作部能夠體現出公正、公平，不能夠真正發揮出企業的低成本優勢。同時施工企業成本控制考核體系不完善還體現在沒有中長期的激勵機制上，這會在一定的程度上影響到工作的積極性，難以有效降低成本。

4 施工企業強化成本控制的對策

4.1 強化成本核算意識

責任制與成本核算制是強化成本核算的關鍵所在。而在這兩項制度中，成本核算制度是重要的基礎，如果不能夠建立起來，那么施工企業的成本責任制就會流于形式。必須要讓施工企業，特別是項目管理人員真正地認識到施工成本管理在施工企業管理中有著不可替代的重要地位。在注重施工進度、質量的同時，做好對施工成本的核算管理，進而能夠獲得較好的社會與經濟效益。必須要保證成本核算人員在開展施工成本核算的時候擁有良好的獨立性，特別是在當前的成本核算制度之下，需要更加注重發揮出成本核算人員的職能作用，提高他們的積極性，減少他們的限制。

4.2 細化成本管理制度，建立具體的成本控制流程

企業應結合自身實際，制定出一整套具體的可操作性強的成本管理制度和流程，使項目成本管理制度化、流程化，使每個崗位的人員都明確自己在成本管理中應做的工作和應起到的作用。成本控制流程可分為三大部分：事前階段、事中階段和事后階段。

第一，事前階段要求。項目開工之前，分公司應組織相關人員進行成本測算和成本計劃，明確項目的目標成本；組織技術、質量和造價專業人員對項目施工組織設計和施工方案進行優化，努力從源頭上降低項目成本；與項目經理簽訂《項目管理目標責任狀》，項目經理與各崗位簽訂《崗位責任書》，明確項目管理人員在項目成本管理中的責權利。

第二，事中階段明確。項目工料機費用支出的審批控制流程。具體包括勞務單價的確定和勞務合同的簽訂審批流程、月度任務書簽發和結算審批流程、里工審批流程等；材料收發料審批控制，包括限額領料單的審批流程、月度材料實際成本統計流程等；月度機械費用結算審批流程等。為確保項目成本的真實與形象進度的同步，制定了項目部每月與分公司財務部門核對成本的制度。規范成本核算賬表。制定施工過程中索賠資料的收集整理流程，做到定崗位、定職責不漏掉一份索賠證據，并及時找業主予以簽認，為項目盈利開源。

第三，事后階段。對照《項目經營管理責任狀》的成本目標，結合項目實際完成情況，兌現獎罰，使成本管控好的項目切實得到利益，對虧損的項目要按照責任狀條款對項目經理予以處罰，獎罰分明，真正起到對成本控制的激勵作用。當然，每個企業情況不同，可因地制宜制定制度和流程，關鍵要便于操作，易于落實。

4.3 將考核與激勵進行有機結合

考核與激勵進行結合就是實現責權利的結合。一方面，在成本控制的過程中各個項目經理所能夠發揮出的作用也非常重要，很多企業中項目經理的權力都過大，因此要對職權濫用的情況進行有效避免，需要將項目經理的責任以及權利進行合理的匹配，并且將項目經理在成本管理中所獲得的業績和其工資資金進行掛鉤，企業領導需要對項目經理進行合理的監督與審核。另一方面，要將施工人員的崗位責任、工資獎金以及成本控制業績進行聯系，在增強他們歸屬感的同時，感受到自身所應該承擔的成本控制責任。這樣不僅可以避免材料的浪費與損失，還可以激發他們的積極性，讓他們的個人利益和企業利益得到協同。

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